西青區(qū)張家窩鎮(zhèn)把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與實(shí)際相結(jié)合，探索用黨建引領(lǐng)協(xié)同共治，把矛盾化解在基層。
在完成“村改居”城鎮(zhèn)化建設(shè)后，張家窩鎮(zhèn)的16個(gè)村搬進(jìn)了11個(gè)新社區(qū)，實(shí)行“村委會(huì)+居委會(huì)”并行管理的模式。
然而，“村居”并行管理，運(yùn)行起來(lái)卻產(chǎn)生了問(wèn)題。 居委會(huì)、村委會(huì)，在過(guò)渡期都有社會(huì)管理職能，村民們有了事按照老習(xí)慣還是只去找村委會(huì)，可是村改居以后，不少事只靠村委會(huì)卻搞不定了。最近，西閆莊村村民就找村委會(huì)反映，有不少人用不慣樓道門(mén)禁，干脆把門(mén)敞開(kāi)用繩子拽了起來(lái)。西閆莊村村委會(huì)馬上就跟村民去講這個(gè)理，可是家賢里社區(qū)住著西閆莊、宮莊子、西琉城、南趙莊四個(gè)村，村民們又混住在不同樓門(mén)，這個(gè)理并不好講。
樓門(mén)到底怎么管？眼看群眾矛盾要激化，4個(gè)村委會(huì)一起把問(wèn)題反映給了居委會(huì)。工作人員告訴記者，在城鎮(zhèn)化過(guò)渡社區(qū)，化解矛盾的關(guān)鍵就在于協(xié)同共治。現(xiàn)在，張家窩鎮(zhèn)黨委已經(jīng)在所有的社區(qū)，組織設(shè)立了大黨委，把居委會(huì)、村委會(huì)、物業(yè)公司、居民代表都納入進(jìn)來(lái)，遇到問(wèn)題大家配合解決。
在家賢里社區(qū)，大黨委就在每周二聯(lián)合議事，樓道門(mén)管理問(wèn)題就上了會(huì)。經(jīng)過(guò)討論，大黨委決定由居委會(huì)牽頭，聯(lián)合四個(gè)村黨支部，給每個(gè)樓門(mén)選出大家信得過(guò)的樓長(zhǎng)，專門(mén)負(fù)責(zé)管理門(mén)禁，并做大家的思想工作。同時(shí)，社區(qū)專門(mén)配備網(wǎng)格員，由物業(yè)公司配合增加巡邏頻次，查看樓棟門(mén)的使用情況。這樣聯(lián)合管理的方式，讓大家都點(diǎn)了頭。
撤村建居實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，村居并行的管理模式只是過(guò)渡，大家既然住進(jìn)了樓房，最終還是要社區(qū)居委會(huì)來(lái)管。現(xiàn)在，張家窩鎮(zhèn)已經(jīng)開(kāi)始有計(jì)劃地，把村委會(huì)的社會(huì)管理職能向居委會(huì)轉(zhuǎn)移，而村集體由于掌握著流轉(zhuǎn)后村民的土地財(cái)產(chǎn)，就專職去發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為村民掙錢(qián)。張家窩鎮(zhèn)通過(guò)逐步明確基層治理體系，讓群眾明白，遇到了問(wèn)題去找哪最有效。
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