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日前,西青區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人走進(jìn)由天津市政府辦公廳和天津廣播電視臺(tái)聯(lián)合舉辦的天津新聞廣播《公仆走進(jìn)直播間》節(jié)目。在長(zhǎng)達(dá)一個(gè)小時(shí)的直播節(jié)目中,大家圍繞西青區(qū)群眾出行、舊樓區(qū)改造、物業(yè)管理等群眾聚焦的關(guān)鍵事,以及西青區(qū)如何讓群眾真正受惠?農(nóng)村危房改造進(jìn)展如何?住建部門如何以優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù),推進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等問(wèn)題,與天津新聞廣播主持人趙巍進(jìn)行了面對(duì)面的溝通交流。 ![]() 參加節(jié)目直播的西青區(qū)住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人:★西青區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì) 黨委書記、主任 宮克明 ★西青區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)副書記、副主任、二級(jí)調(diào)研員 范偉 ★西青區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)黨委委員、副主任、二級(jí)調(diào)研員 趙貴友 ★西青區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)黨委委員、副主任 李中來(lái) ★西青區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)二級(jí)調(diào)研員 楊再春 主持人趙?。涸诔鞘薪ㄔO(shè)當(dāng)中,我們不僅要有高樓大廈,也要注意背街里巷,這就涉及到我們很多老百姓居住的是舊樓區(qū),由于年代比較久遠(yuǎn),出現(xiàn)了墻皮脫落、路面破損等各種各樣的問(wèn)題,影響了百姓的居住環(huán)境和舒適感,城鎮(zhèn)的形象也受到了影響,針對(duì)這類問(wèn)題,西青區(qū)住建委有哪些舉措? 西青區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)黨委書記、主任宮克明:其實(shí)咱們西青區(qū)從2012年開始,就一直在進(jìn)行舊樓區(qū)改造工作。今年以來(lái),我們從根本上改變了原有的工作思路,從“要我改造”轉(zhuǎn)變成“我要改造”。主要突出了兩個(gè)特點(diǎn)。一是范圍更廣。今年我們對(duì)建成10年以上的小區(qū)進(jìn)行全面摸排,啟動(dòng)了7個(gè)街鎮(zhèn)、20個(gè)小區(qū), 124.98萬(wàn)平方米的提升改造工作;二是改造項(xiàng)目更多。在充分聽取廣大群眾的改造意愿的基礎(chǔ)上,新增了35個(gè)改造項(xiàng)目,預(yù)計(jì)今年改造投資將會(huì)達(dá)到1.7億元。具體的情況可以請(qǐng)楊主任具體介紹一下。 主持人趙?。耗钦?qǐng)楊主任為我們具體介紹下西青區(qū)舊樓區(qū)改造的詳細(xì)情況。 西青區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)二級(jí)調(diào)研員楊再春:剛才宮主任也介紹了,今年我們舊樓區(qū)改造確定的任務(wù)較多、范圍比較廣,我們?cè)诖_定工作整體思路時(shí)就將“體現(xiàn)民意、讓群眾受惠”作為基本原則,提出了“我要改造”的工作方向。把大量精力和時(shí)間投入到了前期的摸底、調(diào)研上。我們?cè)谇捌冢M織各街鎮(zhèn)開展了對(duì)改造小區(qū)的情況摸底以及對(duì)小區(qū)居民的民意調(diào)查等工作,通過(guò)聽取廣大群眾的訴求和意愿,將原有的34項(xiàng)功能短板改造定為今年的舊樓區(qū)改造“標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作”,將35項(xiàng)目新增改造項(xiàng)目作為“自選動(dòng)作”。同時(shí),為保證改造全程公開、透明,我委從前期的項(xiàng)目建議書、可行性報(bào)告、改造項(xiàng)目審核、招投標(biāo)等多方面進(jìn)行嚴(yán)格的審核,要求各實(shí)施單位制定考評(píng)制度,推選出義務(wù)監(jiān)督員。目前改造小區(qū)已進(jìn)入施工階段。 主持人趙?。撼伺f樓區(qū)的改造,全市開展的農(nóng)村危房改造,咱們西青區(qū)開展的情況如何? 西青區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)黨委書記、主任宮克明:按照天津市關(guān)于農(nóng)村危房改造工作的統(tǒng)一部署,西青區(qū)由區(qū)住建委牽頭,六部門聯(lián)合,統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進(jìn)西青區(qū)危改工作。制定了西青區(qū)危房改造實(shí)施方案。目前,結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際,通過(guò)“雙軌并行”“異村安置”、加固改造等多種形式全面啟動(dòng)危改工作。具體的情況可以請(qǐng)李主任具體介紹一下。 主持人趙?。耗钦?qǐng)李主任為我們具體介紹下農(nóng)村危改工作的具體情況。 西青區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)黨委委員、副主任李中來(lái):西青區(qū)危房改造工作涉及楊柳青、辛口、王穩(wěn)莊等3個(gè)鎮(zhèn),已建立危房存量臺(tái)賬447戶,其中:四類重點(diǎn)戶117戶、其他農(nóng)村困難家庭330戶。前期組織街鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造負(fù)責(zé)人進(jìn)行危改戶認(rèn)定工作培訓(xùn)、危改報(bào)名系統(tǒng)專題培訓(xùn),把危改政策、程序宣傳到位。同時(shí),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,采取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)調(diào)研、委局現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、召開聯(lián)席會(huì)、工作推動(dòng)會(huì)等方式,專題研究部署推動(dòng)危改工作,形成了上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。目前,西青區(qū)各鎮(zhèn)根據(jù)自身實(shí)際,加強(qiáng)統(tǒng)籌分類施策。比如楊柳青鎮(zhèn)危房排查131戶,結(jié)合《西青區(qū)“雙軌并行”實(shí)現(xiàn)村民康居全覆蓋工程2019年工作計(jì)劃》,以大柳灘村2戶危改戶為試點(diǎn)進(jìn)行樣板房改造建設(shè)工作,后期將全面開展康居工程全覆蓋工作,解決農(nóng)戶居住安全問(wèn)題。 主持人趙?。簞偛旁蹅兞牧税傩兆》康囊恍?ldquo;硬件”問(wèn)題。其實(shí),咱們老百姓住在房子里,直接關(guān)系居住環(huán)境、舒適度的還有一些“軟件”問(wèn)題。近幾年來(lái),社會(huì)上關(guān)于物業(yè)的問(wèn)題層出不窮,也是百姓關(guān)注的熱點(diǎn)。對(duì)西青區(qū)的物業(yè)管理問(wèn)題,住建委有哪些好的做法,請(qǐng)宮主任跟我們說(shuō)一下。13.jpg西青區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì) 黨委書記、主任 宮克明:西青區(qū)的物業(yè)管理工作從1996年開始進(jìn)行,到如今已經(jīng)實(shí)行了23年。隨著近幾年西青區(qū)城市建設(shè)步伐大幅度加快,物業(yè)管理管業(yè)面積已經(jīng)排在全市前列。截至目前,全區(qū)住宅項(xiàng)目391個(gè),總面積達(dá)4600多萬(wàn)平方米。原先的行業(yè)監(jiān)管一直圍繞有備案的小區(qū)開展,但超過(guò)2/3的小區(qū)存在監(jiān)管盲區(qū)。從近幾年的信訪情況來(lái)看,物業(yè)信訪量居高不下,成為贏得群眾滿意度的“痛點(diǎn)”,也成為我們工作的短板。 西青區(qū)住建委自成立以來(lái),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念,將物業(yè)管理工作作為堅(jiān)持以人民為中心、提升群眾幸福感和滿意度的民生工作。不斷強(qiáng)化物業(yè)監(jiān)管的責(zé)任擔(dān)當(dāng),發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用,以“抓主要矛盾、盯薄弱環(huán)節(jié),突破重難點(diǎn)問(wèn)題”為理念,通過(guò)規(guī)范行業(yè)秩序、“紅色物業(yè)”創(chuàng)建等手段,打通聯(lián)系群眾“最后一公里”。具體的情況可以請(qǐng)趙主任具體介紹一下。 主持人趙?。耗钦?qǐng)趙主任為我們具體介紹下破解物業(yè)管理難題有哪些好的做法? 西青區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)黨委委員、副主任、二級(jí)調(diào)研員趙貴友:物業(yè)管理的難題主要在于未備案物業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,目前,我們通過(guò)5項(xiàng)措施來(lái)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和管理。 一是精準(zhǔn)宣貫,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。目前,全區(qū)住宅項(xiàng)目391個(gè),在“天津市物業(yè)管理行政監(jiān)管信息系統(tǒng)”中監(jiān)管項(xiàng)目113個(gè),占總項(xiàng)目數(shù)29%;而非監(jiān)管項(xiàng)目278個(gè),占項(xiàng)目數(shù)的71%。為進(jìn)一步提高全區(qū)社區(qū)物業(yè)管理從業(yè)人員的政策水平,特別是提高非監(jiān)管項(xiàng)目物業(yè)管理從業(yè)人員的政策水平,使其掌握物業(yè)管理的相關(guān)政策法規(guī)。我們將擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,在原來(lái)對(duì)監(jiān)管項(xiàng)目從業(yè)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,將非監(jiān)管項(xiàng)目從業(yè)人員也納入我們的培訓(xùn)范圍。 二是規(guī)范管理,制定實(shí)施細(xì)則。根據(jù)《天津市社區(qū)物業(yè)管理辦法》和《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合西青區(qū)工作實(shí)際,將制定《西青區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作實(shí)施細(xì)則》,明確不同類型小區(qū)的管理模式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及各街鎮(zhèn)和相關(guān)單位在社區(qū)物業(yè)管理工作中的職責(zé),下一步實(shí)施細(xì)則出臺(tái)后,將進(jìn)一步提升全區(qū)社區(qū)物業(yè)管理水平。 三是嚴(yán)格考評(píng),建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。我們將定期對(duì)物業(yè)企業(yè)的服務(wù)情況進(jìn)行考核,實(shí)施星級(jí)管理,建立物業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)懲辦法,加大物業(yè)管理力度。同時(shí),結(jié)合舊樓區(qū)改造,本著“改造一個(gè)、物業(yè)完善一個(gè)”的目標(biāo),切實(shí)強(qiáng)化對(duì)物業(yè)企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。我們還將定期開展考評(píng)工作,定期發(fā)布物業(yè)企業(yè)“紅黑榜”,引導(dǎo)業(yè)主大會(huì)選聘誠(chéng)實(shí)守信的物業(yè)企業(yè)。 四是化解矛盾,暢通投訴渠道。針對(duì)當(dāng)前社區(qū)物業(yè)管理中業(yè)主與物業(yè)企業(yè)不斷出現(xiàn)的矛盾糾紛等情況,為進(jìn)一步暢通投訴渠道,完善社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)機(jī)制,我們開通服務(wù)熱線,并對(duì)外公布了熱線電話(27936055),實(shí)行全天24小時(shí)服務(wù)。 五是黨建引領(lǐng),創(chuàng)建“紅色物業(yè)”。“紅色物業(yè)”是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的創(chuàng)新舉措,是西青區(qū)推進(jìn)“紅色引擎工程”的主攻方向和關(guān)鍵基礎(chǔ)。 在2018年完成19個(gè)“紅色物業(yè)”社區(qū)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)2019年45個(gè)“紅色物業(yè)”社區(qū)創(chuàng)建工作,把物業(yè)企業(yè)打造成基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的重要平臺(tái),不斷提高社區(qū)物業(yè)基層黨建工作整體水平。目前已有19個(gè)小區(qū)的物業(yè)企業(yè)建立了紅色陣地,5個(gè)小區(qū)建立黨組織。要通過(guò)“紅色物業(yè)”創(chuàng)建,使全區(qū)物業(yè)管理工作真正有色彩、有溫暖、有活力,提高廣大群眾幸福感和滿意度,全力打造環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備、管理有序、文明和諧的居住環(huán)境,以我們的工作真正惠及全區(qū)百姓。 西青區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)黨委書記、主任宮克明:除了上述的5項(xiàng)舉措以外,我們還將加大房產(chǎn)銷售和物業(yè)管理工作的聯(lián)動(dòng)管控,妥善處理好房產(chǎn)銷售和物業(yè)管理二者的關(guān)系并做好銜接。 主持人趙巍:近幾年來(lái),西青區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直走在全市的前列,咱們住建委在營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境方面有哪些好的舉措? 西青區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)黨委書記、主任宮克明:為切實(shí)優(yōu)化西青區(qū)營(yíng)商環(huán)境,落實(shí)“津八條”“西青區(qū)九條38項(xiàng)措施”,西青區(qū)住建委針對(duì)建設(shè)工程施工全流程工作特點(diǎn),以“事前提升服務(wù)水平,事后加強(qiáng)監(jiān)督管理”為要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),通過(guò)優(yōu)化審批流程、精簡(jiǎn)審批材料、創(chuàng)新監(jiān)管模式等舉措,深入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)質(zhì)高效快捷的服務(wù)工作,全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體的情況可以請(qǐng)李主任具體介紹一下。 主持人趙?。耗钦?qǐng)李主任為我們具體介紹下。 西青區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)黨委委員、副主任李中來(lái):我們主要從三個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力。 一是優(yōu)化審批流程,縮短辦理時(shí)間。通過(guò)我們與企業(yè)的座談了解到,企業(yè)辦理證件最憂心是手續(xù)辦理審核批準(zhǔn)時(shí)間長(zhǎng)。我們主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)破除障礙,優(yōu)化審批流程、規(guī)范受理要件、精簡(jiǎn)審批申報(bào)資料,積極打通各部門之間的壁壘,推進(jìn)審批和驗(yàn)收“雙提速”。通過(guò)提前服務(wù)、“一張表單”、并聯(lián)審批、聯(lián)合驗(yàn)收等措施,整合辦理程序,優(yōu)化流程,將平行業(yè)務(wù)盡可能并聯(lián)辦理,大幅度壓縮項(xiàng)目審批時(shí)間。具體來(lái)說(shuō),落實(shí)“一張表單”,就是將“建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記”與“安全措施備案事項(xiàng)”整合為“天津市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全登記事項(xiàng)”;落實(shí)并聯(lián)審批,是將“房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全登記”與“建筑工程施工許可”合并,同時(shí)出證,大大簡(jiǎn)化質(zhì)量安全登記備案流程,辦理時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日;落實(shí)聯(lián)合驗(yàn)收,結(jié)合西青區(qū)實(shí)際,制定了《西青區(qū)建筑工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收網(wǎng)上辦理流程圖》、《關(guān)于印發(fā)〈西青區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收階段聯(lián)合驗(yàn)收工作實(shí)施方案(試行)〉的通知》,聯(lián)合質(zhì)量安全、規(guī)劃、消防、人防等專業(yè)部門,實(shí)現(xiàn)了竣工驗(yàn)收階段網(wǎng)絡(luò)全流程審批,建設(shè)單位“最多跑一次”,切實(shí)為企業(yè)減輕手續(xù)辦理成本,縮短辦理時(shí)間。 二是精簡(jiǎn)審批材料,減少辦理成本。項(xiàng)目審批最麻煩的事就是“門難進(jìn)、多跑路、反復(fù)要各種審批材料。我們按照依法合規(guī)、不重復(fù)申報(bào)的要求,規(guī)范受理要件,精簡(jiǎn)審批申報(bào)資料。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案辦理原需提交20項(xiàng)要件,現(xiàn)精簡(jiǎn)為5項(xiàng)。建設(shè)工程建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)新辦和增項(xiàng)申報(bào)要件原需提交13項(xiàng)要件,精簡(jiǎn)后僅需5項(xiàng)。同時(shí),持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和效率,把準(zhǔn)企業(yè)投資不便利、辦事不方便的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”,為深化營(yíng)商環(huán)境工作找準(zhǔn)突破口,進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)辦理,取消了建筑施工分包合同備案及建設(shè)工程合同審核備案手續(xù),取消了工程建設(shè)交易服務(wù)費(fèi)。以“金牌店小二”的服務(wù)方式和“五星級(jí)服務(wù)員”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)做到有求必應(yīng),無(wú)事不擾,大力營(yíng)造良好的重商、尊商、育商、聚商環(huán)境。 三是轉(zhuǎn)作風(fēng)建機(jī)制,推行事后監(jiān)督創(chuàng)新。緊緊圍繞“變企業(yè)上門為服務(wù)上門、變行政管理為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、變事后監(jiān)督為事前幫助”的“三變理念”,推進(jìn)管理和服務(wù)創(chuàng)新,切實(shí)解決涉及到的服務(wù)企業(yè)“最后一公里”問(wèn)題,切實(shí)解決人民群眾集中反映的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)一線部門服務(wù)意識(shí)的教育管理,樹立“群眾的事就是自己的事”的工作思想,將群眾的滿意作為服務(wù)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,積極推進(jìn)“管理、執(zhí)法、服務(wù)”三位一體的執(zhí)法模式,主動(dòng)服務(wù)企業(yè),暢通聯(lián)動(dòng)渠道。梳理排查西青區(qū)存在的類似歷史遺留問(wèn)題,積極對(duì)接企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。比如中北宜家家居項(xiàng)目,作為西青區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,因商場(chǎng)開業(yè)時(shí)間緊迫,西青區(qū)住建委積極對(duì)接,幫助企業(yè)第一時(shí)間辦理聯(lián)合竣工驗(yàn)收,順利按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成驗(yàn)收工作,保證了宜家按時(shí)開業(yè)運(yùn)營(yíng)。 |
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