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　　為幫助基層執(zhí)法人員和引導廣大人民群眾深入了解疫情防控工作有關(guān)的法律知識，促進疫情防控工作依法有序開展，西青區(qū)普法辦依托天津市律師協(xié)會的專業(yè)優(yōu)勢，編制了《應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關(guān)法律知識問答》。法律知識問答重點圍繞傳染病防治法、動物防疫法、國境衛(wèi)生檢疫法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例以及刑法、物權(quán)法、合同法、治安管理處罰法等有關(guān)內(nèi)容，為當前防控疫情以及疫情結(jié)束后的有關(guān)問題解決提供了有益法律參考。據(jù)悉，法律知識問答涵蓋了刑事法律問題24問、行政法律問題65問、民商事法律問題30問、勞動用工管理法律問題22問，同時發(fā)送給西青區(qū)對口幫扶的甘肅省白銀市景泰縣和天水市麥積區(qū)，以供他們參考使用。

　　今天起，“天津西青”將《應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關(guān)法律實用手冊》以微信形式，分期推送給大家，便于閱讀與學習，科普法律知識，下面就一起來看吧！

　　刑事篇

　　刑事法律問題 24 問（上）

　　No.1

　　危害國家安全類犯罪

　　Q1

　　新型冠狀肺炎流行期間，行為人如果制造、傳播謠言，企圖煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一涉嫌何罪？處罰依據(jù)【分裂國家罪】

　　答：新型冠狀肺炎流行期間行為人如果制造、傳播謠言，企圖煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一涉嫌分裂國家罪。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》第一百零三條 組織、策劃、實施分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的，對首要分子或者罪行重大的，處無期徒刑或者十年以上有期徒刑；對積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑；對其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；首要分子或者罪行重大的，處五年以上有期徒刑。

　　Q2

　　新型冠狀肺炎流行期間，行為人如果制造、傳播謠言，煽動顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度的涉嫌何罪？處罰依據(jù)？【顛覆國家政權(quán)罪】

　　答：新型冠狀肺炎流行期間，行為人如果制造、傳播謠言，煽動顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度的涉嫌顛覆國家政權(quán)罪。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》第一百零五條 組織、策劃、實施顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度的，對首要分子或者罪行重大的，處無期徒刑或者十年以上有期徒刑；對積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑；對其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。以造謠、誹謗或者其他方式煽動顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；首要分子或者罪行重大的，處五年以上有期徒刑。

　　No.2

　　危害公共安全類犯罪

　　Q3

　　新型冠狀肺炎流行期間確診感染者或者疑似傳染者故意接觸人群對不特定多數(shù)人造成威脅涉嫌何罪？處罰依據(jù)？【以危險方法危害公共安全罪】

　　答：新型冠狀肺炎流行期間確診感染者或者疑似傳染者故意接觸人群對不特定多數(shù)人造成威脅涉嫌以危險方法危害公共安全罪。新型冠狀肺炎流行期間確診感染者及疑似傳染者等明知道自己已經(jīng)感染或者可能已經(jīng)感染新型冠狀肺炎故意隱瞞其已經(jīng)被感染或者有可能感染新型冠狀肺炎的事實，故意接觸人群造成不特定的社會公眾可能被感染，可以以危險的方法危害公共安全罪定罪處罰。該罪的行為人一般來自疫區(qū)（如武漢）或者與疫區(qū)人員親密接觸者（履行職務人員除外），故意隱瞞自己的行蹤不主動隔離治療，而是主動接觸人群，直接威脅不特定多數(shù)人的生命、健康安全。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》第一百一十四條 放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險方法危害公共安全，尚未造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。第一百一十五條 放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

　　Q4

　　新型冠狀肺炎流行期間確診感染者或者疑似傳染者不是故意造成不特定多數(shù)人被感染涉嫌何罪？處罰依據(jù)？【過失以危險方法危害公共安全罪】

　　答：新型冠狀肺炎流行期間確診感染者或者疑似傳染者不是故意造成不特定多數(shù)人被感染涉嫌過失以危險方法危害公共安全罪。涉嫌此罪前提系過失而不是故意，并且行為人的行為造成了他人重傷、死亡或者重大財產(chǎn)損失的結(jié)果。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》第一百一十五條 放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

　　Q5

　　問題 5：新型冠狀肺炎流行期間未經(jīng)批準擅自設(shè)卡攔截、斷路阻斷交通破壞交通工具、破壞交通設(shè)施等行為涉嫌何罪？處罰依據(jù)？【破壞交通工具罪】【破壞交通設(shè)施罪】

　　答：新型冠狀肺炎流行期間未經(jīng)批準擅自設(shè)卡攔截、斷路阻斷交通、破壞交通工具、破壞交通設(shè)施等行為涉嫌破壞交通設(shè)施罪和破壞交通工具罪?，F(xiàn)階段在農(nóng)村村內(nèi)道路設(shè)置障礙物限制通行，由于這些道路屬于村集體所有，村民的行為屬于村民自治范圍，一般不構(gòu)成破壞交通設(shè)施罪。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》第一百一十七條 破壞軌道、橋梁、隧道、公路、機場、航道、燈塔、標志或者進行其他破壞活動，足以使火車、汽車、電車、船只、航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險，尚未造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。第一百一十九條 破壞交通工具、交通設(shè)施、電力設(shè)備、燃氣設(shè)備、易燃易爆設(shè)備，造成嚴重后果的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

　　No.3

　　破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序類犯罪

　　Q6

　　新型冠狀肺炎流行期間行為人生產(chǎn)、銷售偽劣的防治、防護產(chǎn)品、物資，或者生產(chǎn)、銷售用于防治傳染病的假藥、劣藥涉嫌何罪？處罰依據(jù)？【生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪】、【生產(chǎn)、銷售假藥罪】、【生產(chǎn)、銷售劣藥罪】

　　答：新型冠狀肺炎流行期間行為人生產(chǎn)、銷售偽劣的防治、防護產(chǎn)品、物資，或者生產(chǎn)、銷售用于防治傳染病的假藥、劣藥涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷售假藥罪，生產(chǎn)、銷售劣藥罪等。藥店經(jīng)營者如明知以上藥品系假藥、劣藥系涉嫌銷售假藥罪和銷售劣藥罪。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》第一百四十條 生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的，處七年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額二百萬元以上的，處十五年有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。第一百四十一條 生產(chǎn)、銷售假藥的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。本條所稱假藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。第一百四十二條 生產(chǎn)、銷售劣藥，對人體健康造成嚴重危害的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;后果特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。本條所稱劣藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定屬于劣藥的藥品。

　　Q7

　　新型冠狀肺炎流行期間行為人生產(chǎn)用于防治新型冠狀肺炎的不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，或者銷售明知是用于防治新型冠狀肺炎的不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，不具有防護、救治功能，足以嚴重危害人體健康的；醫(yī)療機構(gòu)或者個人，知道或者應當知道系前款規(guī)定的不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料而購買并有償使用涉嫌何罪？處罰依據(jù)？【生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪】

　　答：新型冠狀肺炎流行期間行為人生產(chǎn)用于防治新型冠狀肺炎的不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，或者銷售明知是用于防治新型冠狀肺炎的不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，不具有防護、救治功能，足以嚴重危害人體健康的；醫(yī)療機構(gòu)或者個人，知道或者應當知道系前款規(guī)定的不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料而購買并有償使用涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪。

　　法律依據(jù)：第一百四十五條 生產(chǎn)不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，或者銷售明知是不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，足以嚴重危害人體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;對人體健康造成嚴重危害的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;后果特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

　　Q8

　　新型冠狀肺炎流行期間行為人利用廣告對所推銷的商品或者服務作虛假宣傳涉嫌何罪？處罰依據(jù)？【虛假廣告罪】

　　答：行為人違反國家規(guī)定，假借預防、控制新型冠狀肺炎等的義，利用廣告對所推銷的商品或者服務作虛假宣傳，致使多人上當受騙，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的涉嫌虛假廣告罪。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》第二百二十二條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定，利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳，情節(jié)嚴重的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

　　Q9

　　藥品的經(jīng)營者、食品的經(jīng)營者哄抬價格等行為會涉嫌何罪？處罰依據(jù)？【非法經(jīng)營罪】

　　答：新型冠狀肺炎流行期間藥品的經(jīng)營者、食品的經(jīng)營者哄抬價格可能觸犯非法經(jīng)營罪。新型冠狀肺炎流行期間藥品的經(jīng)營者、食品的經(jīng)營者出現(xiàn)了哄抬價格的行為，比如：10 元進價的口罩對外銷售128 元，1 元進價的白菜賣 6 元一斤，這些行為是否構(gòu)成刑事犯罪，主要看行為的嚴重性。如果藥品的經(jīng)營者、食品的經(jīng)營者非法經(jīng)營的數(shù)額在5 萬元以上或者違法所得數(shù)額在 1萬元以上就涉嫌非法經(jīng)營罪，而最近網(wǎng)上討論的口罩的銷售價格是進價的幾倍甚至幾十倍，主要看犯罪經(jīng)營額或者違法所得額，從現(xiàn)在情況上大部分口罩銷售者銷售金額較少就被投訴而停止，他們的行為現(xiàn)在還不構(gòu)成非法經(jīng)營者，如果繼續(xù)高價銷售口罩可能會構(gòu)成非法經(jīng)營罪。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》第二百二十五條 違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)：(一)未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;(二)買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準文件的;(三)未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準非法經(jīng)營證券、期貨、保險業(yè)務的，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務的;(四)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。

　　No.4

　　侵犯人身權(quán)利、民主權(quán)利類犯罪

　　Q10

　　新型冠狀肺炎流行期間行為人聚眾“打砸搶”，致人傷殘、死亡的涉嫌何罪？處罰依據(jù)？【故傷害罪】、【故意殺人罪】

　　答：新型冠狀肺炎流行期間行為人聚眾“打砸搶”，致人傷殘、死亡的涉嫌意傷害罪何故意傷害罪、故意殺人罪。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》第二百三十四條故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。第二百三十二條 故意殺人的，處死刑、無期徒刑或者十年以上有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑。第二百三十四條 故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。第二百八十九條 聚眾“打砸搶”，致人傷殘、死亡的，依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規(guī)定定罪處罰。