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    西青開發(fā)區(qū)管理運(yùn)營體制深度改革報(bào)道系列報(bào)道之三:天時(shí)地利人和讓未來會(huì)更好
    來源:西青信息港 作者:馬曉熹 編輯:李美玲 日期:2020-05-15
    內(nèi)容提要:2017年,西青區(qū)提出“兩城三帶三區(qū)”的發(fā)展布局,在這項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)過程中,北至天津外環(huán)線,南至獨(dú)流減河,西至團(tuán)泊大道與津淶公路,東至行政區(qū)邊界,總面積247平方公里的賽達(dá)產(chǎn)業(yè)新城是其中的核心規(guī)劃區(qū)。為推動(dòng)賽達(dá)產(chǎn)業(yè)新城示范區(qū)的建設(shè)而成立的賽達(dá)新城辦公室一直是以臨時(shí)性議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的身份在辦公,這極大地制約了賽達(dá)產(chǎn)業(yè)新城的發(fā)展速度。那么,如何解決這一難題,讓賽達(dá)產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)走上“快車道”——啟動(dòng)西青開發(fā)區(qū)管理...

      2017年,西青區(qū)提出“兩城三帶三區(qū)”的發(fā)展布局,在這項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)過程中,北至天津外環(huán)線,南至獨(dú)流減河,西至團(tuán)泊大道與津淶公路,東至行政區(qū)邊界,總面積247平方公里的賽達(dá)產(chǎn)業(yè)新城是其中的核心規(guī)劃區(qū)。為推動(dòng)賽達(dá)產(chǎn)業(yè)新城示范區(qū)的建設(shè)而成立的賽達(dá)新城辦公室一直是以臨時(shí)性議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的身份在辦公,這極大地制約了賽達(dá)產(chǎn)業(yè)新城的發(fā)展速度。那么,如何解決這一難題,讓賽達(dá)產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)走上“快車道”——啟動(dòng)西青開發(fā)區(qū)管理運(yùn)營體制深度改革給出了最滿意的答案。

      西青區(qū)委組織部副部長劉智勤說:“2017年區(qū)委換屆以后,提出了“兩城三帶三區(qū)”的發(fā)展布局,為了落實(shí)這個(gè)布局當(dāng)時(shí)成立了賽達(dá)新城工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,這個(gè)辦公室是一個(gè)臨時(shí)性的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。從運(yùn)行到現(xiàn)在,賽達(dá)新城覆蓋的面積比較廣,包括大寺、王穩(wěn)莊、赤龍南街、李七莊街等五個(gè)街鎮(zhèn)。同時(shí),也包括開發(fā)區(qū)管轄區(qū)域。作為一個(gè)臨時(shí)性的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)難以承擔(dān)更加復(fù)雜、更加深入的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和改革的任務(wù),急需對(duì)體制機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。這次調(diào)整完成后,開發(fā)區(qū)和總公司完全剝離,這個(gè)賽達(dá)新城辦公室職能進(jìn)一步強(qiáng)化,這一次我們進(jìn)一步明確相關(guān)的街鎮(zhèn)書記全部兼任賽達(dá)新城辦的副主任,進(jìn)一步強(qiáng)化合力,增強(qiáng)工作力量,應(yīng)該講對(duì)賽達(dá)新城下一步的總體的推進(jìn),李清書記提出‘天時(shí)地利人和’,應(yīng)該講達(dá)到了這個(gè)效果。”

      眾所周知,西青區(qū)是商務(wù)部命名的汽車零部件出口基地,這里有從整車到各大零配件生產(chǎn)這樣的完整汽車產(chǎn)業(yè)鏈和汽車零部件專業(yè)配套群。基于如此的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,我們與西青區(qū)達(dá)成這樣的戰(zhàn)略合作意向,共同規(guī)劃建設(shè)“車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)”。這里相比江蘇無錫的測試場將更為全面,會(huì)打造虛擬測試場、封閉測試場、開放測試道路為一體的功能區(qū)。而且,現(xiàn)在,西青開發(fā)區(qū)管理運(yùn)營體制深度改革之后,開發(fā)區(qū)管委會(huì)和賽達(dá)新城合署辦公,這個(gè)項(xiàng)目就是賽達(dá)新城目前推動(dòng)的最重要的項(xiàng)目之一。

      西青區(qū)賽達(dá)新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任于傳琪說:“為了推動(dòng)這個(gè)項(xiàng)目順利進(jìn)展,我們多次進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)調(diào)項(xiàng)目推動(dòng),同時(shí)督促永泰恒基、王穩(wěn)莊鎮(zhèn)及總包單位加快施工進(jìn)度,并協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)委提前設(shè)計(jì)準(zhǔn)備測試場綠化項(xiàng)目。應(yīng)該說未來,賽達(dá)新城會(huì)以智能網(wǎng)聯(lián)汽車北方測試區(qū)為核心,周邊輻射工業(yè)園、小城鎮(zhèn)、拓展區(qū)、水庫等區(qū)域,打造集測試、研發(fā)、展示、體驗(yàn)、旅游、居住于一體,綠色生態(tài)與智能科技高度融合的智能網(wǎng)聯(lián)特色小鎮(zhèn),將完美體現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)共融,產(chǎn)業(yè)、文化、旅游共生理念。”

      成功之路從來都是天時(shí)、地利與人和共同作用的結(jié)果。深度改革就是要對(duì)體制“動(dòng)刀子”、向改革“要紅利”,那么,如何打造西青新的經(jīng)濟(jì)“增長極”——只有解放思想、深化改革才能給出想要的答案。

      根據(jù)改革方案,與西青經(jīng)濟(jì)開發(fā)總公司剝離后的西青開發(fā)區(qū)管委會(huì),將作為政府派出機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用,同時(shí)還將統(tǒng)籌賽達(dá)新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能。堅(jiān)持規(guī)劃為綱大力推進(jìn)賽達(dá)新城規(guī)劃研究,堅(jiān)持民生為重,大力推進(jìn)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持品質(zhì)為先,大力推進(jìn)示范區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展。

      于傳琪說:“按照區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一要求,要深化西青開發(fā)區(qū)的管理運(yùn)營機(jī)制的改革,改革之后新的開發(fā)區(qū)管委會(huì)要和賽達(dá)新城辦公室合并,在職能上有比較大的調(diào)整,和原管委會(huì)相比較,體現(xiàn)出‘有減有增’。第一個(gè)減少的是開發(fā)區(qū)管委會(huì)的職能,增加的是賽達(dá)辦公室的職能;第二減少機(jī)構(gòu)人員編制,增加工作范圍,由原來開發(fā)區(qū)一個(gè)片區(qū)現(xiàn)在增加到五個(gè)片區(qū)。”

      在具體事務(wù)管理中,充分減負(fù)放權(quán),精簡高效管理。改革啟動(dòng)后的西青開發(fā)區(qū)管委會(huì)不管是機(jī)構(gòu)數(shù)量還是人員數(shù)量,都會(huì)大幅精減,工作內(nèi)容將變?yōu)榻y(tǒng)籌國家級(jí)開發(fā)區(qū)綜合考核評(píng)價(jià)的有關(guān)工作,重點(diǎn)推動(dòng)賽達(dá)新城建設(shè);工作范圍從以前局限在開發(fā)區(qū)以內(nèi),增加至賽達(dá)新城及周邊五個(gè)片區(qū)的開發(fā)建設(shè)。同時(shí),相關(guān)街鎮(zhèn)書記全部兼任賽達(dá)辦副主任。

      占盡“天時(shí)地利人和”的賽達(dá)產(chǎn)業(yè)新城會(huì)作為整個(gè)西青經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極,圍繞著綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行進(jìn)一步動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

      于傳琪介紹說:“新的開發(fā)區(qū)改革之后實(shí)現(xiàn)了政企分開,原先改革前是管委會(huì)和總公司之間是一體的,兩個(gè)機(jī)構(gòu)一體化辦公,它存在一個(gè)政企不分的問題改革之后管委會(huì)跟總公司之間剝離,開發(fā)區(qū)內(nèi)部的日常事務(wù)由總公司去負(fù)責(zé)然后管委會(huì)更多地承擔(dān)賽達(dá)新城橫向的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,在整個(gè)的賽達(dá)新城范圍內(nèi)是為西青開發(fā)區(qū)這個(gè)龍頭的發(fā)展去配給資源,實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)與周邊街鎮(zhèn)在資源上統(tǒng)一配置,在規(guī)劃上統(tǒng)一實(shí)施,應(yīng)該說可以達(dá)到資源整合的效果,會(huì)助力西青開發(fā)區(qū)的進(jìn)一步騰飛,也會(huì)助力西青區(qū)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)添磚加瓦。”

      2020年4月30號(hào)下午六點(diǎn),北方人才網(wǎng)上西青區(qū)面向全國公開選聘區(qū)管國企領(lǐng)導(dǎo)人員的招聘已經(jīng)正式結(jié)束。未來,有的人將整理行囊離開這里;有的人將帶著信念來到這里。這是一片永遠(yuǎn)存在希望的土地,相信管理運(yùn)營體制深度改革后的西青開發(fā)區(qū),將重新準(zhǔn)備好肩負(fù)起引領(lǐng)改革創(chuàng)新、帶動(dòng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的光榮使命,迎著更加輝煌的未來再出發(fā)。

    原標(biāo)題:西青開發(fā)區(qū)管理運(yùn)營體制深度改革報(bào)道系列報(bào)道之三:天時(shí)地利人和讓未來會(huì)更好
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