東城區(qū)近日發(fā)布《2020年街區(qū)更新工作方案》，明確以中軸線沿線、故宮周邊、崇雍大街沿線為重點區(qū)域，確定8個重點街區(qū)和15個試點街區(qū)，推動今年的街區(qū)更新全面啟動實施，重現(xiàn)老城的悠悠古韻。
以街區(qū)更新為抓手推動老城更新，今年，東城區(qū)在去年劃分的82個一級街區(qū)的基礎(chǔ)上，以中軸線沿線、故宮周邊、崇雍大街沿線為重點，確定了國子監(jiān)、南鑼鼓巷等8個重點街區(qū)和地壇、鐘鼓樓等15個試點街區(qū)，并統(tǒng)籌資源向重點街區(qū)和試點街區(qū)聚集，保障重點項目實施，以點帶面、由表及里、整體提升，高質(zhì)量打造一批群眾滿意、可視性強(qiáng)、特色鮮明的街區(qū)更新亮點。
其中，南鑼鼓巷作為重點街區(qū)，涵蓋老舊小區(qū)綜合整治、簡易樓騰退及再利用、背街小巷精細(xì)化提升、院落整治等項目，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，提升居民生活品質(zhì)，強(qiáng)調(diào)胡同生活的深度體驗，留住老北京的鄉(xiāng)愁和記憶。
具體如何進(jìn)行更新？東城區(qū)全面梳理了街區(qū)更新的任務(wù)，建立了覆蓋到2022年的全區(qū)街區(qū)更新動態(tài)項目庫，且每年通過項目征集申報，對項目庫進(jìn)行有序更新，動態(tài)調(diào)整。同時，研究制定了《東城區(qū)街區(qū)更新實施導(dǎo)則》，指導(dǎo)街區(qū)更新工作。
目前，東城區(qū)街區(qū)更新動態(tài)項目庫共包含197個項目，包含建設(shè)實施項目120個、儲備項目77個，主要涉及申請式退租、簡易樓再利用、老舊小區(qū)綜合整治、公共空間提升等民生領(lǐng)域。比如西草市街街區(qū)更新項目，包括申請式退租、公共空間提升、架空線入地等，將整體研究、整體推動，集中亮相，打造街區(qū)更新樣板。此外，東城區(qū)今年擬推進(jìn)18個老舊小區(qū)綜合整治，按照“成熟一個，推出一個”的原則，引進(jìn)物業(yè)管理公司，解決失管小區(qū)問題，進(jìn)一步提升改善居民生活品質(zhì)。
圍繞街區(qū)更新實施過程中的項目、資金、規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)、用途等關(guān)鍵問題，東城區(qū)提出12項政策研究任務(wù)，積極探索政策創(chuàng)新和機(jī)制突破，推動政策破題，打通政策堵點。目前，東城區(qū)已完成《東城區(qū)街區(qū)更新項目管理辦法》《東城區(qū)疏解騰退老城房屋辦理不動產(chǎn)登記及土地有償使用工作方案》以及《東城區(qū)街區(qū)更新規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則》的制定工作。
同時，東城區(qū)充分發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)作用，創(chuàng)新街區(qū)更新整體投融資模式，并結(jié)合項目類型與資金需求等，將以試點項目與社會機(jī)構(gòu)對接，探索多種形式引入社會資本，激發(fā)投資內(nèi)生動力與活力，推動街區(qū)更新項目順利實施，并鼓勵、引導(dǎo)社會團(tuán)隊、居民參與街區(qū)設(shè)計，開展調(diào)研、方案征集等交流活動，激發(fā)群策群力，形成協(xié)同效應(yīng)。
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