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按照西青區(qū)網(wǎng)格中心四色分級分類管理工作要求,中北鎮(zhèn)結(jié)合實際情況,著力打造區(qū)域特色“七色五星”網(wǎng)格化管理,將過去被動應(yīng)對問題的模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)問題和解決問題,通過信息化系統(tǒng),實現(xiàn)“采集上報、分析受理、分流交辦、問題處理、核查結(jié)案、評價反饋”六個步驟形成一個閉環(huán),確保網(wǎng)格事項及時發(fā)現(xiàn)、準確上報、有效分流、快速解決,提升了管理的精確性與高效性。 建立組織架構(gòu) 明確職能定位,確保責任落實。形成“一中心兩平臺”,即網(wǎng)格中心,智慧指揮平臺與網(wǎng)格一體化平臺。網(wǎng)格中心下設(shè)4個辦公室,即網(wǎng)格中心辦公室、督查考評辦公室、綜合管理辦公室、平臺管理辦公室,將全鎮(zhèn)374個網(wǎng)格,48個網(wǎng)格長,304個網(wǎng)格員進行細化優(yōu)化管理,明確四至范圍,實現(xiàn)對“人、地、事、物、組織”全覆蓋,并規(guī)范工作流程,通過“津治通”APP打卡,實現(xiàn)對網(wǎng)格員線上考核。通過成立相應(yīng)微信群,實現(xiàn)34個問題處置部門與各級隊伍建立聯(lián)系,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行工作對接部署,打破部門壁壘,確保力量全整合,形成網(wǎng)格工作合力。 ![]() “三結(jié)合”抓實資源整合 與“七色五星”網(wǎng)格化管理相結(jié)合 中北鎮(zhèn)網(wǎng)格中心全面落實分色分類管理模式,自主研發(fā)制定“七色五星”常態(tài)化網(wǎng)格管理工作機制,規(guī)范人員架構(gòu)、網(wǎng)格員職責與工作流程,及時采集錄入信息,并根據(jù)實際情況隨時更新,形成動態(tài)管理系統(tǒng)。疫情期間,實行掛圖作戰(zhàn),利用“赤橙黃綠青藍紫”七種顏色將重點關(guān)注人群分類管理,建立臺賬,切實做到人員信息全域全覆蓋。網(wǎng)格員通過深入走訪、入戶摸排,了解各自點位具體問題,及時上報,做到情況清、底數(shù)明、無盲點。 與智慧社區(qū)相結(jié)合 目前智能化理念已經(jīng)深入到社區(qū)管理工作中來,按照區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)民心工程“智慧平安社區(qū)”全覆蓋的工作要求,中北鎮(zhèn)政府積極打造“智慧平安社區(qū)”,并在2018年率先在中北斜村和小蔣村兩個小區(qū)進行“智慧社區(qū)”門禁系統(tǒng)試點運行,積極加快推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。智慧門禁系統(tǒng)采用人臉識別技術(shù),全面提升居民生活安全感。中北鎮(zhèn)2019年共為35個小區(qū)安裝了智慧門禁系統(tǒng),2020年預(yù)計為14個小區(qū)安裝,2021年計劃再為18個小區(qū)安裝智慧門禁系統(tǒng),深入推進中北鎮(zhèn)社區(qū)治理精細化,打造高效、安全的新型智慧居住環(huán)境。 與智慧指揮平臺相結(jié)合 中北鎮(zhèn)政府立足實際,投入安裝150個高清攝像頭,構(gòu)建全鎮(zhèn)精準感知、高效處置智慧指揮平臺。要在發(fā)揮網(wǎng)格員“人力情報”的基礎(chǔ)上,借助視頻監(jiān)控、智能門禁、人臉識別等高科技技術(shù)手段,精確感知涉及消防、安監(jiān)、環(huán)保、社會治安、重點人群等社會治理熱點、難點問題和社會需求,加強輿情監(jiān)測管控,提前預(yù)測預(yù)警,及時有效處置。2020年6月25日天津地區(qū)遭遇雷陣雨和冰雹天氣襲擊,狂風大作,鎮(zhèn)域內(nèi)部分商鋪的門窗以及廣告牌被砸爛。中北鎮(zhèn)政府通過智慧指揮平臺,排查到轄區(qū)內(nèi)樹木、燈桿、道路等有20余處損壞,根據(jù)具體位置及時調(diào)度各職能部門進行搶修,解決率100%,排除了險情,確保居民出行安全。 “三落實”確保責任壓實 網(wǎng)格問題兜底上報 中北鎮(zhèn)網(wǎng)格中心組織網(wǎng)格員召開了網(wǎng)格化管理兜底、清零專項工作會議,制定了詳細的《中北鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理上報事項清單(清零)》的常態(tài)化事項清單,包括公共安全、市容環(huán)境、公共設(shè)施等8大類55小項。網(wǎng)格員要將私搭亂建、圈占用地、公共設(shè)施損壞等常態(tài)化網(wǎng)格問題進行大排查、大摸底,全面兜底上報,并按照創(chuàng)文標準,進行整改、整治,對可以自行處置的網(wǎng)格問題,由村居委會及時自行處理。如垃圾清理、樓道堆物、小廣告等,將超出職責范圍內(nèi)的網(wǎng)格問題及時上報鎮(zhèn)網(wǎng)格中心,截止2020年6月底,共兜底上報737件問題,由網(wǎng)格中心及時受理并轉(zhuǎn)派對應(yīng)的職能部門協(xié)助解決。 網(wǎng)格問題及時清零 針對兜底上報的問題,要求所有網(wǎng)格員認真填寫《中北鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理上報事項清單(清零)》,對于新發(fā)現(xiàn)的問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早處置;對于超出職責范圍內(nèi)的網(wǎng)格問題,加蓋公章,網(wǎng)格長簽字后上交到鎮(zhèn)網(wǎng)格中心備查,網(wǎng)格員將上報問題通過“津治通”APP軟件,同步上傳至天津市網(wǎng)格一體化平臺系統(tǒng)(鎮(zhèn)網(wǎng)格中心),由專職受理員按照問題類別以及處置部門職責進行網(wǎng)格事件的受理和派遣工作;對于歷史遺留問題,網(wǎng)格員做到如實兜底上報,為鎮(zhèn)各職能部門研判問題、分析問題提供數(shù)據(jù)支撐,為進一步夯實黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化工作基礎(chǔ)、集中精力處置問題、實現(xiàn)網(wǎng)格問題大清零提供信息保障。 網(wǎng)格問題無新增 對于責任網(wǎng)格中歷史遺留問題以及居民反映強烈的問題,一經(jīng)處置后,網(wǎng)格員要確保問題不反彈、無新增。網(wǎng)格中心督查考評辦公室將對網(wǎng)格化建設(shè)落實情況進行督查,對不作為、慢作為、亂作為的網(wǎng)格員給予問責,如問題出現(xiàn)反彈與新增,情況一經(jīng)查實,將對不認真履職的網(wǎng)格員進行追責,并對所屬村居、部門采取一票否決制。 “三調(diào)整”推進網(wǎng)格化進程 調(diào)整工作機制 激發(fā)網(wǎng)格活力 中北鎮(zhèn)政府按照《西青區(qū)全面規(guī)范提升網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實施方案》與《西青區(qū)網(wǎng)格隊伍配備使用管理辦法(試行)》工作要求,堅持“黨委牽頭、選優(yōu)用優(yōu)、督查考核”的工作原則,對全鎮(zhèn)網(wǎng)格員的選拔任用形成一套完整的工作機制。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動,本著“實事求是、公開透明”的工作原則,后續(xù)將優(yōu)先選用政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的社工擔任專職網(wǎng)格員,招募小巷管家、優(yōu)秀黨員群眾擔任輔助網(wǎng)格員。網(wǎng)格中心以督查、調(diào)研等方式對網(wǎng)格員進行客觀公正的考核,強化考核力度,做到真實有效。 調(diào)整社區(qū)劃分 平穩(wěn)對接飛地 行政區(qū)劃和管轄權(quán)不統(tǒng)一的“飛地”存在職責不明確、責任不清晰、服務(wù)不到位、管理有盲區(qū)等問題,容易形成基層服務(wù)的空白區(qū)域。對此,中北鎮(zhèn)政府根據(jù)市飛地專班的部署,成立專項工作組,堅持以人民為中心、拿出擔當精神、采取科學辦法,后期對確認接收責任明晰的社區(qū),銜接好網(wǎng)格化管理各項工作,避免出現(xiàn)失管漏管情況。建立社區(qū)黨群服務(wù)中心,實行網(wǎng)格化管理,整合黨建工作、社會保障、綜合治理等各項工作納入全鎮(zhèn)“一網(wǎng)”管理,把公共服務(wù)、社會服務(wù)、市場服務(wù)、志愿服務(wù)下沉到網(wǎng)格,下沉到居民身邊,真正形成全鎮(zhèn)“一張網(wǎng)”。 調(diào)整重點示范 發(fā)揮以點帶面 全區(qū)推進網(wǎng)格化管理工作以來,中北鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,強勢領(lǐng)動,堅持“強化指導(dǎo)、試點先行、以點帶面、全面推動”的原則,以錦曦花苑社區(qū)、云錦世家社區(qū)、中北斜村、王莊村為試點,在夯實“七色五星”網(wǎng)格化機制的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新,探索社會治理服務(wù)套餐,形成網(wǎng)格化閉環(huán)式管理。下一步,將試點村居的經(jīng)驗做法完善成為可復(fù)制、可推廣的工作動態(tài)機制。 中北鎮(zhèn)緊緊圍繞區(qū)網(wǎng)格中心網(wǎng)格化管理工作考核內(nèi)容及要求,將重點在網(wǎng)格化區(qū)域建設(shè)、人員配置、財務(wù)保障及實體化、規(guī)范化、信息化運作上狠下功夫,以工作規(guī)范為目標、以制度建設(shè)為保障、以考核獎懲為抓手,強化領(lǐng)導(dǎo)、強化組織、強化推動、強化督查、強化考核,努力打造西青區(qū)網(wǎng)格化管理工作時尚品牌。 2019年底,突然爆發(fā)新冠肺炎疫情,在這場抗擊疫情阻擊戰(zhàn)中,網(wǎng)格化治理發(fā)揮了積極作用,同時也通過這場生死攸關(guān)的疫情防控阻擊戰(zhàn)檢驗和完善社區(qū)網(wǎng)格化管理機制。 中北鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理中心通過“三結(jié)合”“三落實”“三調(diào)整”提升網(wǎng)格化閉環(huán)式管理,為在全鎮(zhèn)開展的創(chuàng)文行動、《民法典》法治宣講等各項工作提供有力保障,有效提高網(wǎng)格治理精確化、法治化、智能化、社會化、專業(yè)化水平,真正做到“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”,提升鎮(zhèn)域內(nèi)居民的幸福指數(shù)與安全感,為推進依法治鎮(zhèn)建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)。 |
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