為貫徹落實黨中央打好三大攻堅戰(zhàn)的布局和要求,以及習近平總書記對東西部扶貧協(xié)作“大戰(zhàn)略、大布局、大舉措”的政治定位,按照市委、區(qū)委安排部署,2019年7月,崔金強拋下耄耋之年的老父老母,身患高血壓的妻子,毅然踏上了援助甘肅省景泰縣東西部扶貧協(xié)作之路。來到景泰工作,掛職縣扶貧開發(fā)辦公室副主任,分管東西部扶貧協(xié)作相關工作。一年來,在天津援甘前指、當?shù)乜h委縣政府的領導下,在援派大后方——西青區(qū)的大力支持下,在援派景泰工作組的幫助下,他俯下身子搞調(diào)研,聚精會神促工作,全神貫注架橋梁,積極推動西青景泰東西部扶貧協(xié)作取得實效,2019年國家東西部扶貧協(xié)作考核,景泰縣考核等次為:好(甘肅省第一名)。
深入開展調(diào)查研究,找準工作的結(jié)合點、用力點。為盡快進入角色,掌握第一手材料,做好東西部扶貧工作,崔金強開展了深入細致的調(diào)查研究工作。通過與扶貧干部座談,了解景泰縣情和東西部扶貧協(xié)作進展情況,做到底數(shù)清。景泰縣2018年整縣已經(jīng)摘帽,60個貧困村中,51個村已經(jīng)脫貧,9個貧困村尚未脫貧,還有1025戶,2995人未脫貧。2019年底,剩余9個貧困村全部退出貧困村序列,尚有536戶,1180人未脫貧。過往這些未退出貧困村和貧困人口就是開展東西部協(xié)作工作的用力點。他深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊實地察看,找根源,摸需求,找準工作的結(jié)合點。深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),摸清了制約貧困村發(fā)展的原因以及貧困殘疾人、建檔立卡貧困戶在“兩不愁三保障”方面的需求。通過實施西青區(qū)社會捐助資金資助項目,積極與兩地殘聯(lián)、團委、住建等相關部門溝通聯(lián)系,推動項目實施,找準了升級加力的結(jié)合點。通過電話訪談建檔立卡貧困戶,摸實情,找短板,查弱項。利用西青區(qū)36名區(qū)級、處級領導干部開展結(jié)對認親工作的契機,通過電話訪談的形式,摸實建檔立卡貧困戶的家庭情況、收入情況、致貧原因等,為補短板、強弱項,提高其脫貧質(zhì)量,加快其脫貧進程提供可靠依據(jù)。
圍繞《東西部扶貧協(xié)作成效評價辦法》這個“指揮棒”,明確重點工作,推動東西部扶貧協(xié)作工作上水平。東西部扶貧協(xié)作是一項極為嚴肅、極其重大的政治任務,按照中央工作部署,要較真碰硬開展考核,考核結(jié)果向黨中央、國務院報告,并在一定范圍通報。為此,他心無旁騖,聚精會神推動東西部扶貧協(xié)作工作各項工作。工作中將東西部扶貧協(xié)作考核“六大幫扶任務”作為重點工作,建立工作臺賬,盯緊看牢每項任務。緊盯鞏固脫貧成效,管好用好西青財政幫扶資金。2018年底,經(jīng)考核景泰縣摘掉了貧困縣的帽子,2019年底,60個貧困村全部退出。因此,西青區(qū)投入景泰的財政幫扶資金主要用于鞏固脫貧成效。2019年,西青投入財政幫扶資金3179萬,共計實施了12個民生項目。這些項目的實施,都對鞏固景泰脫貧成效起到了至關重要的作用。為管好用好這些資金,他嚴格按照《天津市東西部扶貧協(xié)作項目資金管理辦法》規(guī)定,在資金使用范圍、撥付程序、預算執(zhí)行、項目實施等方面加強管理與監(jiān)督。特別是要按月跟蹤項目進度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保項目按時完工,貧困戶早些收益。緊盯貧困殘疾人、貧困學生等弱勢群體,管好用好西青社會捐助資金。幫助貧困殘疾人脫貧情況、解決“兩不愁三保障”突出問題情況,是東西部扶貧協(xié)作考核“工作創(chuàng)新”的重要內(nèi)容。因此,工作中他與景泰殘聯(lián)、團委、教育局、住建局、衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密溝通聯(lián)系,摸清了貧困殘疾人、貧困學生等建檔立卡人群的需求,經(jīng)科學測算,向西青提出了社會幫扶資金需求計劃。2019年,西青投入社會幫扶資金,僅統(tǒng)戰(zhàn)部劃撥的就有210.25萬元,這些資金實施了為12名50歲以下建檔立卡殘疾人安裝假肢項目,實施了為164名2019年考上二本以上大學的建檔立卡學生圓夢助學項目,實施了為83戶建檔立卡戶危房改造項目,實施了為景泰三個偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置健康巡診車項目等等,這些社會捐助資金項目的實施,就像在嚴寒中,西青送給景泰的一盆炭火,溫暖著建檔立卡貧困戶的心,他們由衷的感謝西青政府、西青人民,把咱們西青人當成了親人、恩人。
架橋梁,積極溝通協(xié)調(diào),確保幫扶項目順利實施,合作雙方口徑一致。對天津財政幫扶資金支持的幫扶項目,特別是產(chǎn)業(yè)幫扶項目在實施過程中實施規(guī)模,帶貧數(shù)量的變化,及時與西青農(nóng)業(yè)農(nóng)村委溝通聯(lián)系,說明情況、原因,確保雙方口徑一致。對西青社會捐助資金支持的建檔立卡貧困殘疾人勞動力安裝假肢、2019年考上二本以上大學建檔立卡貧困學子圓夢助學、建檔立卡貧困戶危房改造等項目,積極與兩地殘聯(lián)、團委、住建等部門溝通聯(lián)系,指導制定協(xié)議、督促項目進度,確保幫扶項目早實施、早見效。針對勞務輸轉(zhuǎn)工作進展緩慢的情況,積極與兩地人社部門溝通聯(lián)系,督促雙方加大工作力度,強化招法措施,確保按時間節(jié)點完成指標任務。新冠疫情期間,他又積極架起了西青大寺鎮(zhèn)與景泰寺灘鄉(xiāng)、西青張家窩鎮(zhèn)與景泰草窩灘鎮(zhèn)、西青開發(fā)區(qū)與景泰正路鎮(zhèn)之間的溝通橋梁,為降低疫情影響,攜手奔小康起到了積極促進作用。
按照國扶辦《東西部扶貧協(xié)作成效評價辦法》《甘肅省東西部扶貧協(xié)作成效評價實施辦法》,全力做好迎檢相關工作。2019年,景泰縣被國務院扶貧辦抽中代表甘肅省、代表白銀市參加全國東西部扶貧協(xié)作成效考核,這既是信任,也是一種考驗。為此,他積極投入到迎檢工作中。對照2019年幫扶目標標準,逐項梳理幫扶項目。對已經(jīng)完成的幫扶任務,進行“回頭看”,確保實施扎實,佐證材料齊備。對尚未完成的指標任務,積極與行業(yè)部門、項目實施單位、東西協(xié)作部門溝通,找準癥結(jié)所在,督促相關責任部門千方百計按期完成任務。同時做好“六大任務”+創(chuàng)新工作7本臺賬的核查、核實工作,確保歸檔材料齊全,數(shù)字真實、項目內(nèi)容準確、人員信息無誤。實地抽查東西部扶貧項目實施規(guī)范性、項目完整性,帶貧真實性及群眾知曉率,同時也通過電話抽查帶貧信息、務工信息、培訓信息等相關內(nèi)容,做到項目實施規(guī)范、精準、真實、群眾知曉率高。這一系列工作,為迎接國考打下了堅實基礎。
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