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　　按照區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，2020年5月22日至6月22日，區(qū)委4個(gè)巡察組對(duì)天津市西青經(jīng)濟(jì)開發(fā)總公司、天津環(huán)城城市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司、天津市永泰恒基投資有限公司、天津環(huán)城融泰企業(yè)管理有限公司、天津南站科技商務(wù)區(qū)發(fā)展有限公司5個(gè)國有企業(yè)黨組織和檔案館、融媒體中心、體育局3個(gè)單位黨組織開展了常規(guī)巡察。

　　日前，區(qū)委各巡察組已完成對(duì)被巡察單位的意見反饋?，F(xiàn)將常規(guī)巡察反饋的主要問題予以公布：

　　天津市西青經(jīng)濟(jì)開發(fā)總公司：

　　一是在聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入，對(duì)制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的問題解決不力，產(chǎn)學(xué)研融合程度低，創(chuàng)新引領(lǐng)動(dòng)力不足。落實(shí)國企黨建“四個(gè)堅(jiān)持”有差距，黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理結(jié)構(gòu)不到位，責(zé)任落實(shí)存在短板，推進(jìn)國企改革求穩(wěn)怕亂。政治站位不高，為企業(yè)服務(wù)水平亟待提升，在挖掘區(qū)內(nèi)中小企業(yè)融資需求、排查存在困難企業(yè)情況方面不夠主動(dòng)。二是在聚焦全面從嚴(yán)治黨方面：落實(shí)主體責(zé)任不到位。對(duì)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的認(rèn)識(shí)站位不高，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況專題報(bào)告制度有欠缺。干部管理措施不硬不實(shí)，運(yùn)用“第一種形態(tài)”沒有做到有力有效。監(jiān)督把關(guān)不嚴(yán)，廉政風(fēng)險(xiǎn)依然存在。內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行不到位，缺乏相應(yīng)實(shí)施細(xì)則、流程體系框架，各部門職責(zé)權(quán)限不明確。三是在聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面：貫徹黨建工作責(zé)任制不到位，全面推行清單管理制度還有欠缺。執(zhí)行黨的組織生活制度不嚴(yán)格，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。“兩新”組織黨建工作不足，黨建陣地閑置率高，影響力不強(qiáng)。

　　天津環(huán)城城市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司：

　　一是在聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面：堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝干部職工頭腦有差距，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入。思想政治引領(lǐng)不充分，對(duì)職工思想教育不經(jīng)常。落實(shí)兩個(gè)“一以貫之”要求有差距，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不全面，黨支部把方向、管大局、促落實(shí)的作用體現(xiàn)不明顯。二是在聚焦全面從嚴(yán)治黨方面：班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，沒有定期對(duì)分管部門和子公司的干部開展廉政教育和談話。監(jiān)督管理寬松軟，抓早抓小主動(dòng)性不強(qiáng)，公司內(nèi)設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)單一，對(duì)企業(yè)重要事項(xiàng)處置監(jiān)督缺位。警示教育不深入，落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察建議書要求不到位，用身邊事教育身邊人體現(xiàn)不明顯。國有資金和資產(chǎn)管理存在漏洞，企業(yè)房產(chǎn)租賃管控不到位。三是在聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面：把黨的政治建設(shè)擺在首位意識(shí)不強(qiáng)，黨支部會(huì)議政治功能弱化。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。黨內(nèi)政治生活原則性不強(qiáng)，落實(shí)“三必談”要求不到位，組織生活會(huì)戰(zhàn)斗性不足。企業(yè)黨建組織力比較薄弱，黨建與業(yè)務(wù)缺乏深度融合，黨支部脫離群眾開展工作，調(diào)研不經(jīng)常，了解職工思想、傾聽意見較少。

　　天津市永泰恒基投資有限公司：

　　一是在聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、貫徹新發(fā)展理念有差距，對(duì)金融業(yè)務(wù)風(fēng)控把關(guān)不嚴(yán)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局未能一以貫之。推進(jìn)深化改革力度不足，黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司結(jié)構(gòu)不到位，“雙向進(jìn)入、交叉任職”要求落實(shí)不到位。落實(shí)“三重一大”決策制度上存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象。二是在聚焦全面從嚴(yán)治黨方面：全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不深不細(xì)，支部領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)治黨的主動(dòng)性不強(qiáng)，黨組織落實(shí)執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作還不到位。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作用力不足，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控存在薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)事會(huì)作用未有效發(fā)揮，內(nèi)審工作缺失。三是在聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面：落實(shí)黨建工作責(zé)任制有缺失，黨支部書記“第一責(zé)任人”責(zé)任落實(shí)不到位。加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作、深化企業(yè)文化建設(shè)不足。公司黨組織未統(tǒng)籌推進(jìn)公司思想政治工作，對(duì)普通員工教育培訓(xùn)不到位，宣傳方法單一。

　　天津環(huán)城融泰企業(yè)管理有限公司：

　　一是在聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央的決策部署方面：落實(shí)“黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展”工作要求不到位，專題組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神有欠缺。黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分，黨支部在集體決策上沒有充分體現(xiàn)出“把方向、管大局、保落實(shí)”的根本作用。履行“促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值”應(yīng)盡職責(zé)有差距，聚焦資產(chǎn)管理公司職能定位、有效盤活資產(chǎn)的能力不足。二是在聚焦貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面：落實(shí)主體責(zé)任不到位，沒有結(jié)合公司職能責(zé)任，深挖存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患及制定有效的防范化解工作機(jī)制。落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有缺失，對(duì)企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督缺位，追繳租金不及時(shí)。三是在聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面：黨建質(zhì)量不夠高，“抓好黨建就是最大政績(jī)”的理念樹得不牢，黨建工作未能與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育監(jiān)督缺位，“三會(huì)一課”制度落實(shí)有差距。主動(dòng)作為不夠?qū)崳狈鉀Q問題的能力和擔(dān)當(dāng)精神，在主動(dòng)破解債務(wù)難題方面積極作為不夠。

　　天津南站科技商務(wù)區(qū)發(fā)展有限公司：

　　一是在聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面：政治站位不高，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨建方面的重要論述和中央關(guān)于國有企業(yè)資本、資產(chǎn)和投資的有關(guān)要求不到位。學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)決策部署有差距，在優(yōu)化營商環(huán)境、加快招商引資、促進(jìn)開發(fā)建設(shè)上，速度、質(zhì)量和成效一般，核心職能發(fā)揮不夠。推動(dòng)國企改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度不深入，資金使用管理存在風(fēng)險(xiǎn)隱患，影響主營業(yè)務(wù)開展。二是在聚焦全面從嚴(yán)治黨方面：落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，沒有研究制定全面從嚴(yán)治黨任務(wù)清單，黨支部班子成員與黨員的談心談話工作做得不扎實(shí)。落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不嚴(yán)，財(cái)務(wù)領(lǐng)域的日常監(jiān)督不到位，貨幣資金管理不規(guī)范。落實(shí)作風(fēng)建設(shè)要求有差距，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神打折扣。三是在聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面：就黨建談黨建，國企黨建服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的引領(lǐng)作用不突出，沒有體現(xiàn)出《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》“深度融合”的工作原則。選人用人不規(guī)范，缺少熟悉現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作的管理人才、金融人才、招商專業(yè)人才，制約公司高質(zhì)量發(fā)展。

　　檔案館：

　　一是在聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面：貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不到位，領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)理論中心組學(xué)習(xí)重視程度不夠，理論學(xué)習(xí)結(jié)合檔案工作不緊密，對(duì)推進(jìn)新時(shí)代檔案工作高質(zhì)量發(fā)展缺乏深層次思考研究。落實(shí)上級(jí)決策部署謀劃不深、舉措不力、效果不佳，對(duì)區(qū)級(jí)政府投資項(xiàng)目的檔案進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和接收工作不到位。二是在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面：推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展不扎實(shí)，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”缺乏主動(dòng)性，抓早抓小，防微杜漸有缺位。“四風(fēng)”問題不同程度存在，形式主義問題仍有發(fā)生，黨內(nèi)學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)工作重留痕輕實(shí)效，制度建設(shè)重形式輕執(zhí)行。三是在聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面：黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位，巡察整改未建立長效機(jī)制，持續(xù)保持整改效果不夠好。黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅。“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位，組織生活會(huì)戰(zhàn)斗性不強(qiáng)，批評(píng)與自我批評(píng)缺少辣味。

　　融媒體中心：

　　一是在聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面：貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)融媒體工作的重要要求不到位，結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)用力不足，沒有很好地聯(lián)系單位職責(zé)職能進(jìn)行深入研究、作出部署、推動(dòng)落實(shí)。落實(shí)區(qū)委機(jī)構(gòu)改革要求不力，推動(dòng)部門調(diào)整、職能整合進(jìn)展緩慢。二是在聚焦全面從嚴(yán)治黨方面：全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位，未抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、未管好“絕大多數(shù)”，“好人主義”問題依然存在。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距，紀(jì)律意識(shí)淡漠，干部管理“寬松軟”。三是在聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面：黨建責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)不實(shí)，黨建基礎(chǔ)保障工作不扎實(shí)，支部戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯，機(jī)構(gòu)人員配備不及時(shí)。干部隊(duì)伍建設(shè)不過硬，干部隊(duì)伍輪崗交流力度不大，影響干事創(chuàng)業(yè)積極性。執(zhí)行黨的組織生活制度不嚴(yán)格，熔爐作用發(fā)揮不充分。

　　體育局：

　　一是在聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面：貫徹落實(shí)黨中央對(duì)體育工作的部署要求沒有做到學(xué)思用貫通，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，領(lǐng)導(dǎo)班子的號(hào)召力和戰(zhàn)斗力下降，影響上級(jí)決策部署有效貫徹落實(shí)。二是在聚焦全面從嚴(yán)治黨方面：全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位，黨組對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作重視不夠，存在應(yīng)付、對(duì)付思想。干部管理沒有做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，一定程度存在“好人主義”。在落實(shí)整改措施的過程中，表態(tài)多、行動(dòng)少、落實(shí)差。作風(fēng)建設(shè)不過硬，存在形式主義。三是在聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面：黨建工作責(zé)任未上肩，對(duì)黨建工作職責(zé)重視程度不夠，側(cè)重主抓業(yè)務(wù)工作，履行黨建第一責(zé)任不到位。黨建資料質(zhì)量不高，缺乏規(guī)范化、精細(xì)化和完整性。組織生活不嚴(yán)肅不規(guī)范，“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位。