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　　9月4日上午，西青區(qū)在天津市人民政府新聞發(fā)布廳舉辦了“天津西青以決戰(zhàn)決勝的決心力度助力新疆于田打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”新聞發(fā)布會。新聞發(fā)布會上，西青區(qū)委書記李清就天津西青助力新疆和田地區(qū)于田縣開展掛牌督戰(zhàn)、打好脫貧攻堅戰(zhàn)的經(jīng)驗和做法進(jìn)行了介紹，并和西青區(qū)商務(wù)局、人社局、發(fā)改委等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志一起回答了中央和本市主流媒體記者的提問。中共天津市委宣傳部對外宣傳處處長李娟主持新聞發(fā)布會。

　　新華社、中新社、人民網(wǎng)、中國改革報、中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報、天津日報、每日新報、天津電視臺、天津人民廣播電臺、津云新媒體等中央和市級的媒體記者以及西青區(qū)融媒體中心記者參加了新聞發(fā)布會。

　　李清在新聞發(fā)布會上向中央和市級媒體記者介紹了天津西青助力新疆于田開展掛牌督戰(zhàn)、打好脫貧攻堅戰(zhàn)的經(jīng)驗和成效。她說，今年以來，西青區(qū)全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅、掛牌督戰(zhàn)的重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展掛牌督戰(zhàn)的重大決策部署和市委、市政府“升級加力、多層全覆蓋、有限無限相結(jié)合”的工作要求，聚焦對口支援的新疆和田地區(qū)于田縣掛牌督戰(zhàn)重點任務(wù)，瞄準(zhǔn)“兩不愁三保障”目標(biāo)要求，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，緊密精準(zhǔn)對接，實施精準(zhǔn)幫扶，助力于田縣堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。李清還圍繞“堅決扛起政治責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)”“整合幫扶資源，加大支持力度”“瞄準(zhǔn)任務(wù)指標(biāo)，加快推動落實”“促進(jìn)兩地交流交往交融”四個方面進(jìn)行了詳細(xì)介紹。

　　堅決扛起政治責(zé)任

　　持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　西青區(qū)對口支援的于田縣，納入掛牌督戰(zhàn)的有27個村，建檔立卡貧困戶1956戶，涉及貧困人口7897人。為了圓滿完成這一重大政治任務(wù)，西青區(qū)堅決扛起政治責(zé)任，區(qū)委負(fù)總責(zé)、區(qū)政府抓落實，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員各方力量積極參與。

　　按照天津市委、市政府的部署要求，西青區(qū)迅速成立了社會力量助力新疆和田地區(qū)于田縣掛牌督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)27個掛牌督戰(zhàn)村工作專班，安排專職專員，組建了區(qū)、鎮(zhèn)兩級掛牌督戰(zhàn)專員工作組，推進(jìn)掛牌督戰(zhàn)縣脫貧攻堅工作。

　　西青區(qū)多次組織召開了掛牌督戰(zhàn)專題會，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅動員部署會要求，審議通過《西青區(qū)對助力于田縣脫貧攻堅開展掛牌督戰(zhàn)工作的實施方案》，明確了對 “七個聚焦”的工作內(nèi)容，量化了任務(wù)指標(biāo)，細(xì)化了工作措施，明確了具體責(zé)任單位。

　　西青區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)負(fù)責(zé)同志先后4次帶領(lǐng)市級職能部門、區(qū)級職能部門、各街鎮(zhèn)、有關(guān)村負(fù)責(zé)同志，到于田縣現(xiàn)場對接掛牌督戰(zhàn)工作，與重點掛牌督戰(zhàn)村逐一對接，就支部共建、庭院改造、庫爾班手工作坊建設(shè)等等重點幫扶資金使用方向和工作著力點進(jìn)行深入溝通交流，為精準(zhǔn)幫扶奠定了扎實基礎(chǔ)。

　　整合幫扶資源

　　加大支持力度

　　西青區(qū)緊密結(jié)合于田縣在夜市建設(shè)、庭院改造、“庫爾班”手工坊建設(shè)以及教育、醫(yī)療等方面的實際需求，動員社會力量并協(xié)調(diào)24個市級部門，多方共舉，形成合力，助力于田縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　持續(xù)加大區(qū)財政投入力度

　　西青區(qū)區(qū)級財政幫扶資金2000萬元全部落實到位。安排幫扶資金1077萬元用于支持于田縣建設(shè)葡萄干交易市場、扶貧車間等項目建設(shè)。追加掛牌督戰(zhàn)財政資金923萬元，200萬元用于支持在于田縣阿熱勒鄉(xiāng)、斯也克鄉(xiāng)各建設(shè)一個夜市；400萬元實施科克亞鄉(xiāng)喀拉都維村和木尕拉鎮(zhèn)喀日曼村兩個示范村庭院改造項目；323萬元支持建設(shè)“庫爾班”手工坊網(wǎng)絡(luò)運行平臺。

　　加強(qiáng)村與村精準(zhǔn)幫扶

　　西青區(qū)27個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村與于田縣掛牌督戰(zhàn)27個村開展結(jié)對，每個村投入幫扶資金不少于20萬元，共計540萬元已全部到位，主要用于 “庫爾班”手工坊建設(shè)。截至目前，已完成對于田縣25個深度貧困村的“庫爾班”手工坊選址和就業(yè)貧困人口選定工作；對接于田縣產(chǎn)業(yè)特色，開發(fā)設(shè)計了包括玫瑰花系列產(chǎn)品禮包、木制紙巾盒、木制筆筒、木梳、木制掛件、玫瑰花香囊、手工皂、特色搖扇、廚房用具禮盒等10余款產(chǎn)品。第一批位于奧依托格拉克鄉(xiāng)、英巴格鄉(xiāng)、阿熱勒鄉(xiāng)、斯也克鄉(xiāng)和蘭干鄉(xiāng)的7個試點村“庫爾班”手工坊，已完成裝修、直播設(shè)備安裝與調(diào)試以及網(wǎng)絡(luò)主播選定工作，正在試運營。

　　動員社會力量參與脫貧攻堅

　　西青區(qū)累計動員社會力量捐款捐物1126.4萬元，其中疫情期間動員社會力量捐款捐物55萬元；為于田縣提供社會捐助資金200萬元用于建立物流合作社購置運輸車輛，帶動于田縣400個貧困戶入股分紅；支持于田縣“萬企幫萬村”和掛牌督戰(zhàn)工作285萬元；支持于田縣殘疾人事業(yè)26.4萬元。全市24個市級部門積極動員155家群團(tuán)組織、民營企業(yè)、社會組織、公民個人等社會力量幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改造庭院、黨群建設(shè)等，累計對27個掛牌督戰(zhàn)村投入物資2233萬元，到村扶貧消費1063萬元，解決就業(yè)150人。

　　瞄準(zhǔn)任務(wù)指標(biāo)

　　加快推動落實

　　落實掛牌督戰(zhàn)任務(wù)、如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)，責(zé)任大、時間緊、任務(wù)重，為此，西青區(qū)聚焦各項任務(wù)要求，精準(zhǔn)發(fā)力，不斷鞏固擴(kuò)大戰(zhàn)果，取得了較好成效。

　　深入開展消費扶貧

　　西青區(qū)動員全區(qū)機(jī)關(guān)干部、企業(yè)社團(tuán)、愛心人士等，實現(xiàn)新疆消費扶貧7545.3萬元，其中采購于田縣扶貧產(chǎn)品2810.2萬元。

　　精心選派骨干人才

　　西青區(qū)委組織部按計劃選派掛職干部4人，專技人才9人赴于田縣，這些援派干部入疆后，始終堅持投身一線、扎根基層、扎實苦干，無私奉獻(xiàn)，全力以赴推動各項工作開展，不負(fù)家鄉(xiāng)人民的重托，圓滿完成了各項援派任務(wù)，得到于田縣委、縣政府和當(dāng)?shù)厝罕姷母叨仍u價。

　　持續(xù)開展勞務(wù)協(xié)作

　　西青區(qū)人社局與于田縣人社局積極開展對接，為于田縣貧困勞務(wù)人員提供更多就業(yè)崗位。目前，華喜匯通（天津）供應(yīng)鏈管理有限公司和天津市春秋源林市政工程有限公司吸納于田縣來津勞務(wù)人員82人，其中建檔立卡貧困戶73人；輸轉(zhuǎn)到其他地區(qū)就業(yè)2235人，就近就業(yè)2523人。同時在當(dāng)?shù)匾呀M織開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)1000人，轉(zhuǎn)移就業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì)培訓(xùn)1100人。

　　精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)合作

　　引進(jìn)于田百通供應(yīng)鏈管理有限公司、新疆羲君文化傳媒有限公司及和田蓉真堂生物科技有限公司3家企業(yè)，實際投資800萬元。

　　促進(jìn)兩地交流交往交融

　　天津西青與新疆于田雖相距近萬里，橫跨我國東西版圖，文化迥異，民俗差異，但“兩地一家親，濃濃手足情”。自今年7月份以來，西青區(qū)先后兩次開展“西青區(qū)民族一家親系列活動”。一是西青區(qū)委常委統(tǒng)戰(zhàn)部部長代表區(qū)委區(qū)政府看望在西青區(qū)就業(yè)的于田縣老鄉(xiāng)們，在酷暑三伏送去涼爽和慰問。西青區(qū)愛心企業(yè)還與于田老鄉(xiāng)們共度維吾爾族重要的節(jié)日“古爾邦”節(jié)。二是組織于田縣40名來津就業(yè)人員開展“于田老鄉(xiāng)看西青”活動，先后到西青區(qū)王穩(wěn)莊大美稻香公園、楊柳青民俗博物館等地實地參觀，讓于田縣老鄉(xiāng)確實感受到西青區(qū)大美稻香風(fēng)光和深厚歷史文化底蘊(yùn)。

　　李清在新聞發(fā)布會上表示，受援地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展，是西青和受援地人民的共同心愿；通過對口支援，逐步縮小地區(qū)差距，是我們義不容辭的責(zé)任。西青區(qū)堅決貫徹落實黨中央和習(xí)近平總書記重要指示精神，以更大的決心，進(jìn)一步加大工作力度，立足國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，繼續(xù)深化區(qū)域合作，切實將“輸血”與“造血”緊密結(jié)合，持續(xù)加大雙方在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的合作，不斷加強(qiáng)教育扶貧、健康扶貧，帶動勞務(wù)對接合作，注重建立幫扶的常態(tài)長效機(jī)制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒，共同發(fā)展，幫助各受援地區(qū)持續(xù)鞏固脫貧成果，向黨和人民交上滿意的答卷。

　　在媒體提問環(huán)節(jié)，西青區(qū)委書記李清，同區(qū)商務(wù)局、區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改委主要負(fù)責(zé)同志先后就中央和市級媒體提出的西青區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)于田縣掛牌督戰(zhàn)打好脫貧攻堅戰(zhàn)、做好消費扶貧精準(zhǔn)幫扶、幫扶建檔立卡貧困勞動力就業(yè)、加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度等問題進(jìn)行了詳細(xì)解答。

　　補(bǔ)短板 強(qiáng)舉措

　　扎實推進(jìn)于田掛牌督戰(zhàn)工作

　　李清在回答與會記者提問時說，今年是脫貧攻堅收官之年，現(xiàn)在距離年底只剩不到4個月時間，西青區(qū)將緊緊圍繞脫貧攻堅任務(wù)，查缺補(bǔ)漏，補(bǔ)齊短板，持續(xù)加力落實好各項幫扶措施，堅決完成助力于田縣圓滿脫貧摘帽的重大政治任務(wù)。

　　持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)合作，做優(yōu)做強(qiáng)“庫爾班”作坊，解決就地就業(yè)至少600人，確保貧困就業(yè)人員穩(wěn)固脫貧增收。

　　持續(xù)深化勞務(wù)協(xié)作，幫助于田縣有勞動能力的貧困人口實現(xiàn)外埠和就地就近就業(yè)不少于1000人，不斷提高貧困家庭勞動收入。

　　加大招商推介力度，聯(lián)合于田縣在長三角、珠三角兩地組織召開于田縣招商推介會各一場，助力于田縣招商引資工作再上新水平。充分利用第三屆中國農(nóng)民豐收節(jié)、第七個國家扶貧日兩個重大節(jié)日，大力宣傳推介于田縣旅游資源和農(nóng)業(yè)發(fā)展資源，展示本地特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步提升于田縣優(yōu)勢資源品牌效應(yīng)。

　　廣泛動員社會力量助力脫貧攻堅，多層次多領(lǐng)域開展“民族一家親”系列活動，組織愛心企業(yè)在國慶、中秋“雙節(jié)”期間慰問來津務(wù)工貧困人員，組織有特長的受援地務(wù)工和學(xué)生代表參加西青區(qū)開展的各類文化交流活動，不斷促進(jìn)兩地交流交往交融。

　　幫助提升醫(yī)療保障水平，廣泛組織西青區(qū)乃至天津市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，組織1至2個醫(yī)療專家團(tuán)赴于田縣開展“醫(yī)療服務(wù)支援行動”活動，做好常態(tài)化疫情防控，持續(xù)增強(qiáng)于田縣醫(yī)療服務(wù)保障能力和水平。

　　當(dāng)?shù)?ldquo;生產(chǎn)什么”市場“需要什么” 

　　消費扶貧精準(zhǔn)施策

　　西青區(qū)商務(wù)局局長林小琳表示，西青區(qū)商務(wù)局堅決貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示精神和市委、區(qū)委的要求，把做好掛牌督戰(zhàn)地區(qū)的消費扶貧工作作為重中之重來抓，精準(zhǔn)施策，升級加力。截止到8月底，全區(qū)共完成新疆于田縣消費扶貧達(dá)2810萬元，同比去年增長超13倍。重點抓了三個方面的工作。

　　精準(zhǔn)消費產(chǎn)品。年初開始，西青區(qū)組織專門力量赴受援地進(jìn)行實地調(diào)研，將當(dāng)?shù)?ldquo;生產(chǎn)什么”與天津市場“需要什么”進(jìn)行了精準(zhǔn)、有效的對接。從原來的上百種產(chǎn)品中精心挑選了一批既有當(dāng)?shù)靥厣址咸旖蛉说纳羁谖?、消費習(xí)慣的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。比如：大棗、葡萄干、羊肉、水果以及三居三直“庫爾班手工坊”的手工藝品，作為全年重點推薦的消費產(chǎn)品，保證了消費產(chǎn)品賣的出、受歡迎。

　　創(chuàng)新消費模式。西青區(qū)在原有的傳統(tǒng)銷售方式基礎(chǔ)上，積極探索靈活多樣的銷售模式。進(jìn)一步推動扶貧產(chǎn)品進(jìn)夜市、進(jìn)展會、進(jìn)平臺、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)食堂工作，實現(xiàn)線上＋線下相結(jié)合的消費扶貧新模式。

　　壓實主體責(zé)任。西青區(qū)緊緊盯住于田縣10個鄉(xiāng)27個掛牌督戰(zhàn)村，較真碰硬“督”，凝心聚力“戰(zhàn)”。為高質(zhì)量推動掛牌督戰(zhàn)地區(qū)消費扶貧工作，西青區(qū)明確要求全區(qū)各級黨組織要把完成掛牌督戰(zhàn)地區(qū)消費扶貧工作作為一項重要的政治任務(wù)去推動、去部署、去組織，積極宣傳發(fā)動廣大黨員干部和群眾優(yōu)先購買掛牌督戰(zhàn)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品。

　　摸需求 定措施

　　拓崗位 優(yōu)服務(wù)

　　西青區(qū)人社局局長劉月華表示，近年來，西青區(qū)堅決貫徹脫貧攻堅戰(zhàn)各項決策部署，不斷加大就業(yè)扶貧工作力度，用心用情用力幫助貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)、脫貧增收。截至8月底，共促進(jìn)于田縣建檔立卡貧困勞動來津就業(yè)72人，就地就近就業(yè)2523人，轉(zhuǎn)移其他地區(qū)就業(yè)2235人。

　　摸需求，及時建立幫扶臺賬。堅持把摸需求作為精準(zhǔn)扶貧的第一道程序，在于田人社部門設(shè)立認(rèn)定勞務(wù)協(xié)作工作站，通過“一戶一表、入戶調(diào)查”的方式，全面收集建檔立卡貧困勞動力基本信息，建立實名動態(tài)就業(yè)幫扶臺賬，為其提供職業(yè)介紹、招聘對接等公共就業(yè)服務(wù)。

　　定措施，建立健全政策體系。堅持以政策引領(lǐng)深化就業(yè)扶貧，在深入貫徹天津市就業(yè)扶貧政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步升級加力，制定出臺對口幫扶地區(qū)建檔立卡貧困人員就業(yè)補(bǔ)貼辦法，給予來西青就業(yè)并與企業(yè)簽訂1年（含）以上勞動合同、且履行合同滿3個月以上的，每人最高給予5000元補(bǔ)貼，充分發(fā)揮政策促就業(yè)助脫貧積極作用。

　　拓崗位，促進(jìn)就地就近就業(yè)。堅持把扶持于田特色產(chǎn)業(yè)拓寬就業(yè)渠道作為促進(jìn)貧困勞動力就地就近就業(yè)的重要抓手，緊緊圍繞援建的“美玉香馕”特色產(chǎn)業(yè)和“庫爾班”手工坊等開發(fā)就業(yè)崗位，及時認(rèn)定并兌現(xiàn)扶貧車間補(bǔ)貼政策，促進(jìn)貧困勞動力“出家門、進(jìn)廠門”，同時積極引導(dǎo)貧困勞動力通過居家制作手工藝品、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等方式靈活就業(yè)，實現(xiàn)“農(nóng)忙務(wù)農(nóng)、農(nóng)閑做工”，全年均有穩(wěn)定收入。

　　優(yōu)服務(wù)，鼓勵引導(dǎo)來津就業(yè)。堅持將做好于田勞務(wù)扶貧與解決區(qū)內(nèi)企業(yè)用工一體考慮，積極組織就業(yè)對接撮合活動，對達(dá)成就業(yè)意向的，通過“點對點”免費包車方式直送企業(yè)，并免費發(fā)放生活用品、提供食宿和健康體檢，在新疆古爾邦節(jié)期間，組織開展“于田同胞看西青”活動，邀請其參觀西青特色景點，確保于田勞動力輸?shù)贸?、穩(wěn)得住、留得下。

　　政策扶持 服務(wù)企業(yè)

　　產(chǎn)業(yè)幫扶見成效

　　西青區(qū)發(fā)改委主任王玉毅表示，2020年，西青區(qū)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作的重要講話精神，按照《西青區(qū)對助力于田縣脫貧攻堅開展掛牌督戰(zhàn)工作的實施方案》文件要求，高標(biāo)準(zhǔn)開展了對于田縣的產(chǎn)業(yè)幫扶工作。

　　召開專題會議，推動產(chǎn)業(yè)幫扶工作。為貫徹落實市扶貧協(xié)作和支援合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對于田縣掛牌督戰(zhàn)的工作要求，西青區(qū)積極會同于田縣掛職干部以及相關(guān)街鎮(zhèn)召開了對于田縣的產(chǎn)業(yè)幫扶專題推動會，會議明確了于田縣在產(chǎn)業(yè)扶貧方面的需求，確定了以促進(jìn)就業(yè)、銷售當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品為重點的招商方向。

　　積極引導(dǎo)企業(yè)，帶動貧困戶脫貧致富。根據(jù)于田縣的具體情況，西青區(qū)引導(dǎo)惠康百年（天津）農(nóng)產(chǎn)品銷售有限公司赴于田縣投資成立了于田百通供應(yīng)鏈管理有限公司，該公司在于田縣運營8個庫爾班扶貧手工坊，為手工坊投入生產(chǎn)設(shè)備，為工人發(fā)放工資并包銷產(chǎn)品，同時每年為每個手工坊支付租金5萬元作為村集體收入。于田縣剩余的17個手工坊建成后，該公司還將以相同的方式運營，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能和覆蓋面。截至目前已完成實繳800萬元，帶動當(dāng)?shù)?50人脫貧。

　　西青區(qū)在產(chǎn)業(yè)幫扶方面，將繼續(xù)服務(wù)落地企業(yè)。目前受疫情影響，西青區(qū)引導(dǎo)的和田蓉真堂生物科技有限公司尚未投產(chǎn)。下一步，西青區(qū)將努力克服疫情影響，通過直接用工、收購肉蓯蓉等方式，幫助企業(yè)盡快投產(chǎn)，帶動當(dāng)?shù)刎毨裘撠氈赂弧Ｍ瑫r提供政策支持，加大對《西青區(qū)扶貧協(xié)作和對口支援產(chǎn)業(yè)幫扶支持辦法（試行）》政策文件的宣傳力度，積極為投資企業(yè)申請政策支持。