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    十一屆西青區(qū)委第十二輪巡察反饋意見(jiàn)(摘要)
    來(lái)源:天津日?qǐng)?bào)?聚焦西青 編輯:韓璐 日期:2020-11-13
    內(nèi)容提要:按照西青區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,2020年8月10日至9月23日,區(qū)委巡察組對(duì)辛口鎮(zhèn)、張家窩鎮(zhèn)及所屬52個(gè)村和社區(qū)黨組織開(kāi)展了常規(guī)巡察。

      按照西青區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,2020年8月10日至9月23日,區(qū)委巡察組對(duì)辛口鎮(zhèn)、張家窩鎮(zhèn)及所屬52個(gè)村和社區(qū)黨組織開(kāi)展了常規(guī)巡察。

      日前,區(qū)委各巡察組已完成對(duì)被巡察單位的意見(jiàn)反饋?,F(xiàn)將常規(guī)巡察反饋的主要問(wèn)題予以公布:

      辛口鎮(zhèn):

      一是在聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入,對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要思想學(xué)深悟透做實(shí)有差距,推動(dòng)發(fā)展用心用力不足。黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不到位,高質(zhì)量發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。黨委會(huì)抓大事、議大事的政治功能弱化,做好“六穩(wěn)”工作履職不充分,推進(jìn)民心工程缺乏力度。意識(shí)形態(tài)工作抓而不緊,對(duì)農(nóng)村輿論陣地重視不高。貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署不到位,困難村產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目成效不明顯,推動(dòng)土地領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作缺少韌勁,鄉(xiāng)村生態(tài)旅游缺乏頂層設(shè)計(jì)?;鶎又卫砟芰Ρ∪?,依法行政意識(shí)淡薄,社會(huì)治理日常工作不扎實(shí),機(jī)構(gòu)改革不深入。對(duì)村級(jí)事務(wù)監(jiān)管不力,對(duì)還遷工作重視不夠,對(duì)涉農(nóng)事項(xiàng)和村務(wù)公開(kāi)缺少監(jiān)督,對(duì)村級(jí)“三資”監(jiān)管不到位。二是在聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面:全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓得不實(shí),班子成員履行“一崗雙責(zé)”不力,對(duì)分管人員教育管理缺失,警示教育不經(jīng)常。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督作用發(fā)揮不充分,對(duì)同級(jí)黨委缺乏應(yīng)有監(jiān)督,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度較弱,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。作風(fēng)建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作抓而不實(shí),基層減負(fù)工作不到位,干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)意識(shí)有所弱化。“四資一項(xiàng)目”管理不嚴(yán)格,工程項(xiàng)目管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)管理不完善。三是在聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面:黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位,黨建工作擺位不高,黨建陣地作用發(fā)揮不充分,對(duì)個(gè)別黨組織長(zhǎng)期組織力不強(qiáng)問(wèn)題缺乏有效解決。黨建引領(lǐng)作用體現(xiàn)不明顯,黨建與業(yè)務(wù)融合度不高,未實(shí)現(xiàn)工作崗位與黨員管理組織的一致性。黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)缺位,非公黨建有欠缺。落實(shí)雙重組織生活和“三會(huì)一課”制度不嚴(yán)格,基層組織活動(dòng)流于形式。選人用人工作不嚴(yán)謹(jǐn),優(yōu)秀年輕干部流失嚴(yán)重。

      辛口鎮(zhèn)村、社區(qū)黨組織:

      一是在聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面:落實(shí)中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)部署要求不堅(jiān)決,經(jīng)濟(jì)薄弱村扶貧助困資金利用率不高。落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要思想不扎實(shí),距離“產(chǎn)業(yè)興旺”的總要求還存在差距,村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源比較單一。兩委班子存在“守?cái)傋?rdquo;現(xiàn)象,干勁不足,擔(dān)當(dāng)意識(shí)欠缺。落實(shí)低保政策不實(shí)。二是在聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面:在資金使用上,各村財(cái)務(wù)管理普遍不規(guī)范,對(duì)村級(jí)資產(chǎn)下屬單位財(cái)務(wù)缺乏監(jiān)管。人民至上理念樹(shù)得不牢,區(qū)級(jí)重點(diǎn)民心工程項(xiàng)目推動(dòng)緩慢,對(duì)群眾多次反映的問(wèn)題懸而未決。三是在聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面:“頭雁效應(yīng)”發(fā)揮不明顯。民主決策機(jī)制執(zhí)行不到位,執(zhí)行“六步?jīng)Q策法”不規(guī)范,專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管松散,把關(guān)不嚴(yán)。黨組織組織力不強(qiáng)。各村普遍存在黨員大會(huì)出勤率不高的問(wèn)題。

      張家窩鎮(zhèn):

      一是在聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面:學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入,謀劃用力不夠。鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)制度落實(shí)不到位,運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想解決難題用力不足。貫徹落實(shí)中央關(guān)于耕地保護(hù)部署要求不及時(shí),耕地撂荒地整改不力,農(nóng)地非農(nóng)用整改不理想。黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用不明顯,黨委會(huì)議事決策不規(guī)范,新發(fā)展理念樹(shù)立不牢,履行職能責(zé)任有欠缺。對(duì)國(guó)有企業(yè)改革認(rèn)識(shí)不高,改革步伐緩慢,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政體制改革中職能轉(zhuǎn)變不到位。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有差距,應(yīng)急預(yù)案更新不及時(shí),出借資金整改不到位,制度建設(shè)有漏洞。二是在聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面:全面從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”壓得不實(shí),政治站位不高,“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。監(jiān)督責(zé)任履行不夠精準(zhǔn)有力,聚焦政治監(jiān)督有差距,日常監(jiān)督管理不到位。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距,在對(duì)隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題根除上還沒(méi)有形成強(qiáng)大震懾。紀(jì)律、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),部分黨員干部對(duì)警示教育沒(méi)有做到入腦入心。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想樹(shù)得不牢,在做好老年人的養(yǎng)老服務(wù)上用力不夠,對(duì)涉及群眾反映的督辦事項(xiàng)缺乏主動(dòng)性。執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不規(guī)范,鎮(zhèn)、村賬目管理不嚴(yán)謹(jǐn),內(nèi)控制度落實(shí)不到位,三資管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格。三是在聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面:履行黨建主責(zé)意識(shí)欠缺,政治引領(lǐng)作用不突出,職能發(fā)揮不充分。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨委政治功能弱化,統(tǒng)籌抓機(jī)關(guān)黨建工作意識(shí)不強(qiáng)。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,政治生活質(zhì)量不高,政治生活原則性不強(qiáng)。干部隊(duì)伍建設(shè)有短板,選人用人工作不規(guī)范。黨員干部擔(dān)當(dāng)作為不夠,履職盡責(zé)欠缺?;鶎狱h建基礎(chǔ)工作薄弱,“三會(huì)一課”制度運(yùn)用有短板,黨費(fèi)制度執(zhí)行不認(rèn)真,農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。

      張家窩鎮(zhèn)村、社區(qū)黨組織:

      一是在聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面:理論學(xué)習(xí)流于形式,走心入腦“鮮度”不夠。村和社區(qū)在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神上不及時(shí)、不實(shí)際、不認(rèn)真。群眾矛盾化解能力不強(qiáng),防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)緊迫感不強(qiáng),綜合舉措不實(shí)。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有差距,創(chuàng)新競(jìng)業(yè)動(dòng)力不足。各村在共享經(jīng)濟(jì)、特色文化發(fā)展等鄉(xiāng)村振興方面作為不夠,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系不健全,運(yùn)轉(zhuǎn)體系不暢,存在“守?cái)傋?rdquo;“等靠要”思想。二是在聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面:惠農(nóng)補(bǔ)助不到位,村委班子擔(dān)當(dāng)作為不夠。集體資產(chǎn)管理不善,保值增值受損。在農(nóng)村集體資產(chǎn)的合理有效利用上,發(fā)揮保障作用不夠。財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán),“白條”入賬問(wèn)題依然存在。群眾權(quán)益保障受限,“三務(wù)”公開(kāi)度不夠。三是在聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面:政治功能弱化,黨組織主體責(zé)任發(fā)揮不夠,工作責(zé)任不實(shí),履職盡責(zé)有短板。班子隊(duì)伍建設(shè)有弱項(xiàng),班子結(jié)構(gòu)不科學(xué)。議事規(guī)則和民主決策把關(guān)不嚴(yán),各村執(zhí)行“六步?jīng)Q策法”程序履行不嚴(yán)謹(jǐn),監(jiān)督有缺位。黨員教育管理不到位,黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高,主題教育質(zhì)量不高、開(kāi)展不嚴(yán)肅,黨費(fèi)管理使用不嚴(yán)。選舉工作不嚴(yán)肅、不規(guī)范,對(duì)換屆紀(jì)律缺少敬畏。

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