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　　編者按：過去五年，天津以實際行動貫徹落實“三個著力”的重要指示批示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，深入貫徹落實黨中央決策部署，新發(fā)展理念深入人心，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革強力推進，全面建成高質(zhì)量小康社會取得決定性成就，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。今日起，中國小康網(wǎng)開設(shè)專欄“輝煌‘十三五’”，以區(qū)為單位總結(jié)“十三五”期間天津的發(fā)展。

 

　　五年來，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，濱海新區(qū)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真落實“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，堅定不移推進新時代高質(zhì)量發(fā)展，把改革開放創(chuàng)新作為“根”和“魂”，全力引育新動能，加快構(gòu)建“雙城”發(fā)展布局，在協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等方面成效顯著，“十三五”規(guī)劃確定的主要目標任務(wù)基本完成。

　　2021年，“十三五收官”，“十四五”起航，濱海新區(qū)將堅持“創(chuàng)新立區(qū)、制造強區(qū)、改革活區(qū)、開放興區(qū)”，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力實現(xiàn)“一基地三區(qū)”核心區(qū)功能定位，打造國內(nèi)大循環(huán)北方樞紐和國內(nèi)國際雙循環(huán)重要戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)，基本建成生態(tài)、智慧、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗濱海新城。 

　　新年伊始，天高氣清，濱海新區(qū)到處一片欣欣向榮的景象。入選第一批國家文化和旅游消費試點城市；全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定正式達成；地鐵線路正加緊施工……回眸這五年，濱海新區(qū)全面深化改革開放，著力提質(zhì)增效，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、社會民生改善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、城市品質(zhì)提升等方面成效顯著，在高質(zhì)量發(fā)展道路上闊步前行。 

　　攜手共建示范區(qū) 創(chuàng)新暢聯(lián)京津冀

　　近日，北京藍星清洗有限公司12名職工與中新生態(tài)城公屋建設(shè)公司簽訂了購房合同，首批集中購買12套住宅。這是北京藍星清洗有限公司化學(xué)品板塊整體遷入天津濱海—中關(guān)村科技園后，首批在天津濱海新區(qū)安家的職工。

　　隨著京津冀一體化深入推進，落戶到天津濱海-中關(guān)村科技園的藍星化學(xué)品板塊，體會到了京津冀協(xié)同發(fā)展的高效便捷。作為京津兩地攜手共建的京津冀協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)，天津濱海—中關(guān)村科技園在創(chuàng)新機制上與北京中關(guān)村一脈相承，疊加了天津制造業(yè)與天津濱海新區(qū)政策創(chuàng)新的雙重優(yōu)勢。

　　在北京藍星清洗有限公司天津氿益分公司副總經(jīng)理王夏斌看來，通過互認機制，園區(qū)政府部門幫助辦理了領(lǐng)軍企業(yè)資質(zhì)，職工也很快落了戶，解決了職工子女入學(xué)、看病就醫(yī)、購房等一系列問題。

　　五年來，濱海新區(qū)推動京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，世界一流智慧港口、綠色港口、樞紐港口建設(shè)全面加快，與北京的1小時交通圈初步形成，濱海-中關(guān)村科技園成為京津冀協(xié)同創(chuàng)新試驗田，新區(qū)成為疏解北京非首都功能的主要承載地，累計引進項目3000多個，協(xié)議投資額超過8000億元。堅持項目為王，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)主題園區(qū)，形成4個千億級產(chǎn)業(yè)集群，集聚45家百億級企業(yè)，建成8個國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。 

　　行政審批再提速 營商環(huán)境激活力

　　在生態(tài)城老百姓季景大藥房，得益于生態(tài)城“一企一證”綜合改革，開業(yè)證照審批等流程從接件受理到審批出證辦結(jié)，全程僅用4個工作日，比傳統(tǒng)模式效率提升50%。而藥房開業(yè)運營前，通常既需要辦理食品經(jīng)營許可證又需要申請戶外廣告牌匾，兩個事項分屬審批和市場監(jiān)管兩個部門，商戶需先辦理戶外牌匾許可，再申請食品經(jīng)營許可證。

　　五年來，濱海新區(qū)改革開放不斷深化，區(qū)級機構(gòu)改革、國企改革穩(wěn)步推進，開發(fā)區(qū)法定機構(gòu)改革取得重大突破性成效，自貿(mào)試驗區(qū)37項創(chuàng)新試點經(jīng)驗和實踐案例在全國復(fù)制推廣。營商環(huán)境持續(xù)改善，率先在全國推行“一企一證”綜合改革，推行無人審批、電子登記，全國首個全流程自動化制證中心投入使用。高標準承接市級下放權(quán)限622項并同步下放到各開發(fā)區(qū)。自貿(mào)試驗區(qū)128項深改任務(wù)完成123項，27項創(chuàng)新試點經(jīng)驗和實踐案例在全國復(fù)制推廣，自由貿(mào)易賬戶體系落地實施。 

　　文化地標增魅力 民生保障暖民心 

　　從濱海站漫步到海河?xùn)|岸，一座極具現(xiàn)代藝術(shù)氣息的建筑映入眼簾，這便是天津茱莉亞學(xué)院。夜景燈光點亮，全開放式的設(shè)計理念和周圍的城市公園、海河景觀融為一體，吸引眾多市民拍照打卡。作為天津茱莉亞學(xué)院的重要配套工程，茱莉亞濱河公園在為學(xué)院提供了良好的生態(tài)配套環(huán)境的同時，也為市民提供了散步、休憩的公共場所。綠廊系統(tǒng)貫穿整個公園，自行車道、散步道、木板路以及充足的座位配備齊全，讓茱莉亞濱河公園成為一道美麗的濱河風(fēng)景線。

 

　　在濱海文化中心，有一座“新、奇、特”的濱?？萍拣^，特色鮮明的后工業(yè)風(fēng)格建筑造型被市民親切地稱為“大銅鍋”。濱?？萍拣^圍繞“智能”和“生命”特色主題，展示了“科技點亮濱海”、“科學(xué)改變認知”、“技術(shù)拓寬視野”、“智慧創(chuàng)造世界”等內(nèi)容，激發(fā)科學(xué)興趣，普及科學(xué)知識，成為天津市科普基地。

　　五年來，濱海新區(qū)民生保障不斷增強，每年實施20項民心工程，成功創(chuàng)建全國文明城區(qū)。濱海新區(qū)圖書館在國內(nèi)外產(chǎn)生較大影響、成為網(wǎng)紅打卡地；濱?？萍拣^成為全球最受矚目的10座博物館建筑之一；被譽為海上故宮的國家海洋博物館，在音樂界享有美譽的茱莉亞學(xué)院，周大福國際金融中心……“十三五”期間，濱海新區(qū)把提升廣大市民對文化生活的獲得感、幸福感和滿意度作為出發(fā)點，不斷完善公共文化服務(wù)體系，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。 

　　決勝三大保衛(wèi)戰(zhàn)  綠色發(fā)展“新樣板”

 

　　在日前出爐的天津市“優(yōu)秀河長、最美河湖”評選結(jié)果中，生態(tài)城靜湖榮獲“最美河湖”稱號，為濱海新區(qū)再添一張靚麗名片。然而，這只是濱海新區(qū)加強生態(tài)環(huán)境整治、建設(shè)宜居城市的一個縮影。

　　五年來，濱海新區(qū)秉持綠色發(fā)展理念，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，“871”生態(tài)工程加快推進，“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)全面實施，“藍色海灣”建設(shè)有序推進……如今，濱海新區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量和污水處理達標率居全市前列，實現(xiàn)了從“綠起來”到“美起來”的轉(zhuǎn)變，從“體量”建設(shè)到“精致”修飾的轉(zhuǎn)變，從“以點帶面”到“共建共享”的轉(zhuǎn)變，促進了城市社會效益和“軟實力”雙提升。 

　　2021年如期而至，“十四五”時期是濱海新區(qū)在全面建成高質(zhì)量小康社會基礎(chǔ)上，加快推進新時代高質(zhì)量發(fā)展，落實“雙城”發(fā)展布局，推進“二次創(chuàng)業(yè)”，全面建設(shè)生態(tài)、智慧、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗濱海新城的關(guān)鍵時期。濱海新區(qū)將加快推進京津冀協(xié)同發(fā)展，努力實現(xiàn)“一基地三區(qū)”核心區(qū)功能定位，打造國內(nèi)大循環(huán)北方樞紐和國內(nèi)國際雙循環(huán)重要戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)，更好地滿足市民對美好生活的新需求。

　　撰文/杜敏

　　圖片/天津市濱海新區(qū)區(qū)委宣傳部提供

　　聯(lián)合報道/天津市濱海新區(qū)區(qū)委宣傳部