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編者按 2020年是全面建成更高水平小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年。1月11日至13日,西青區(qū)“兩會”召開。西青區(qū)干了哪些實(shí)事?我們的生活將發(fā)生怎樣的變化?《政府工作報告》給出了路線圖,釋放了諸多利好消息。 決勝 2020,“十三五”圓滿收官 2020年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委市政府、區(qū)委的決策部署,以“干在實(shí)處、走在前列”的精神,凝心聚力,共克時艱,奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。 疫情防控在全民戰(zhàn)疫中取得階段勝利 ◆ 堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,按照市委、市政府部署要求,區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民迅速打響疫情防控阻擊戰(zhàn),全體黨員干部聞令而動、勇挑重?fù)?dān),廣大醫(yī)務(wù)工作者舍生忘死、奮戰(zhàn)一線,30名白衣戰(zhàn)士逆行出征、馳援湖北,全區(qū)人民群眾風(fēng)雨同舟、眾志成城,構(gòu)筑起保護(hù)人民生命健康的堅(jiān)固防線。 ◆ 嚴(yán)把入?yún)^(qū)關(guān)口,嚴(yán)守村居卡口,嚴(yán)管重點(diǎn)人群,有效應(yīng)對春節(jié)返津潮、工人復(fù)工潮、開學(xué)復(fù)課潮。 ◆ 主動承接天津動車機(jī)務(wù)段、來華外交人員轉(zhuǎn)接隔離等任務(wù),累計(jì)接駁入境人員538批次、6573人,區(qū)疫情防控隔離保障服務(wù)組榮膺全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體。 ◆ 扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),建立“132”工作機(jī)制,出臺“惠企14條”等一系列助企紓困政策,減稅降費(fèi)8.36億元,減免房租2.75億元,申報抗疫特別國債7.02億元,有力有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新動能引育中提升質(zhì)量 ◆ 天津(西青)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)在第四屆世界智能大會上正式揭牌,京東智能物流、鵬博士工業(yè)智能大數(shù)據(jù)等一批新動能項(xiàng)目落戶聚集。 ◆ 新認(rèn)定“雛鷹”企業(yè)287家、“瞪羚”企業(yè)29家,科技領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)到15家。 ◆ 成立天津市半導(dǎo)體集成電路人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟。 ◆ 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值比重分別達(dá)到35%和26.2%,均走在全市前列。 ◆ 復(fù)游城、杉杉奧特萊斯等48個重點(diǎn)項(xiàng)目落戶,計(jì)劃總投資864.2億元。 ◆ 中芯國際產(chǎn)能擴(kuò)充、鵬瑞利國際健康城、呷哺呷哺天津加工廠等148個重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),武田制藥二期工程、中車四方所軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地等41個重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),實(shí)施消費(fèi)惠民百日行動,發(fā)放消費(fèi)券741.9萬元,拉動消費(fèi)2.32億元,打造青瑛紫園等一批特色旅游目的地,凌奧特色商業(yè)街等夜間經(jīng)濟(jì)片區(qū)點(diǎn)燃城市“煙火氣”。 ◆ 小站稻、沙窩蘿卜實(shí)現(xiàn)規(guī)?;N植、智能化管理,圓滿舉辦2020天津國際種業(yè)博覽會。 ◆ 創(chuàng)新實(shí)施“誠實(shí)守信紅名單”制度,上線“津心辦·西青旗艦店”,深化“一制三化”改革,453個事項(xiàng)辦理時限再次壓縮,實(shí)施投資項(xiàng)目全程代辦“交鑰匙工程”,在全市率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”。 三大攻堅(jiān)戰(zhàn)在決戰(zhàn)決勝中升級加力 ◆ 重大風(fēng)險防控有效有力,從嚴(yán)控制政府債務(wù)增量,存量債務(wù)壓減效果顯著。壓減一般性支出15.5億元。 ◆ 嚴(yán)厲打擊非法集資等非法金融活動,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。 ◆ 精準(zhǔn)脫貧任務(wù)圓滿完成,為四個受援地實(shí)施幫扶項(xiàng)目83個,開通赴河北平泉扶貧旅游路線,完成消費(fèi)扶貧2.79億元,帶動33025名建檔立卡貧困人口脫貧。掛牌督戰(zhàn)的新疆于田縣順利脫貧摘帽,庫爾班手工作坊的“三居三直”模式受到國務(wù)院扶貧辦高度肯定。結(jié)對幫扶困難村工作全面收官,18個困難村村集體年經(jīng)營性收入全部達(dá)到50萬元以上。 ◆ 污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯,啟動“綠網(wǎng)換綠植”三年行動,PM2.5年均濃度明顯下降,空氣質(zhì)量大幅改善。全面清理河湖“四亂”問題,水環(huán)境質(zhì)量同比改善23.85%。王穩(wěn)莊鎮(zhèn)被生態(tài)環(huán)境部命名為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。 城市建設(shè)在建管并舉中提升品質(zhì) ◆ 高標(biāo)準(zhǔn)編制西青區(qū)國土空間總體規(guī)劃。 ◆ 學(xué)智路、新104國道等一批道路建成通車,有效保障津石高速、津滄高速等20余項(xiàng)市級重點(diǎn)工程順利實(shí)施。 ◆ 5個國企職工宿舍區(qū)生活環(huán)境徹底改善,李家園和小稍直口宿舍區(qū)1019戶居民喬遷新居。 ◆ 地鐵7號線加快建設(shè),地鐵8號線接入西青區(qū)。 ◆ 深入推進(jìn)土地領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。落實(shí)“飛地”基層治理屬地化工作,完成行政區(qū)劃調(diào)整和“不接壤插花地”社區(qū)移交。 ◆ 鄉(xiāng)村振興“掛圖作戰(zhàn)”初戰(zhàn)告捷,完成“雙軌并行”村居改造頂層設(shè)計(jì),辛口鎮(zhèn)大沙沃村居改造起步區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。 ◆ 創(chuàng)建農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村11個,成功申報國家級數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。 ◆ 西青生活垃圾綜合處理廠一期項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營。 ◆ 在全區(qū)人民的支持下,西青區(qū)以全國直轄市城區(qū)綜合成績第二名、天津市連續(xù)三年第一名的優(yōu)異成績成功創(chuàng)建“全國文明城區(qū)”。 民生福祉在普惠共享中持續(xù)改善 ◆ 發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼6300余萬元、惠及企業(yè)近6000家。 ◆ 為企業(yè)減免、減征各類保險費(fèi)18.79億元,為困難群眾發(fā)放救助補(bǔ)貼近7000萬元。 ◆ 建成養(yǎng)老服務(wù)平臺,開通養(yǎng)老地圖,新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位511張,開辦老人家食堂104家。 ◆ 積極推進(jìn)全國殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作。 ◆ 穩(wěn)妥推進(jìn)退役軍人接收安置和就業(yè)服務(wù),完成退役士兵保險補(bǔ)繳接續(xù)1014人。 ◆ 新增幼兒園25所,祥和小學(xué)、為明國際學(xué)校開學(xué)授課。與南開中學(xué)、天津外國語大學(xué)開展合作辦學(xué),爭取天津美術(shù)學(xué)院和天津音樂學(xué)院新址落戶西青區(qū)。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展深入推進(jìn),中高考成績再創(chuàng)新高。 ◆ 西青醫(yī)院與天津工業(yè)大學(xué)合作共建,西青中醫(yī)院、康匯醫(yī)院加快建設(shè),引進(jìn)石氏醫(yī)院、微醫(yī)集團(tuán)等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。 ◆ 西青體育公園、李七莊鐵路公園、赤龍南街文體中心等全民健身場所正式開放。 ◆ 大力開展道路交通安全整治攻堅(jiān)行動,積極打通“生命通道”。 ◆ 建成區(qū)、街鎮(zhèn)兩級矛盾糾紛調(diào)處化解中心,化解了一批信訪積案。 ◆ 刑事警情同比下降12.7%,社會治安水平穩(wěn)步提升。 過去的五年是西青區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的五年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、社會事業(yè)大發(fā)展、生態(tài)文明大提升、群眾生活大改善。西青上下攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn),實(shí)現(xiàn)了“十三五”的圓滿收官,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新城的新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 過去五年,堅(jiān)持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”,致力于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全力建設(shè)實(shí)力新城 ◆ 2020年地區(qū)生產(chǎn)總值可比價是2015年的1.2倍。稅收收入占比達(dá)到77.6%,較“十二五”末提高14個百分點(diǎn)。 ◆ 全社會固定資產(chǎn)投資是“十二五”期間的1.58倍。 ◆ 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比“十二五”末增長39.2%。 ◆ 電子信息、汽車和裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源新材料、高品質(zhì)快消品等高端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到76.4%。 ◆ 第三產(chǎn)業(yè)比重由“十二五”末的43.1%增長到 55.8%,建成新城市中心等一批商務(wù)樓宇,形成印象城、社會山等一批核心商圈,接待游客總量、旅游綜合收入較“十二五”期間分別增長139%和167%。 ◆ 農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率分別比“十二五”末提高28.1%和13.5%,打造稻香農(nóng)谷等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)工程,獲評國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),全國首家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品追溯大數(shù)據(jù)平臺落戶建設(shè),全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新階段。 過去五年,堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級”,致力于加速新舊動能轉(zhuǎn)換,全力建設(shè)創(chuàng)業(yè)新城 ◆ 深入落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施智能網(wǎng)聯(lián)、大數(shù)據(jù)、人工智能三大產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)工程,??低?、經(jīng)緯恒潤、奇安信等一批新動能項(xiàng)目加速聚集。 ◆ 五年來累計(jì)投入科技扶持資金16.72億元,撬動規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入達(dá)132.9億元,建成眾創(chuàng)空間、科技孵化器、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等多領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺30個,“殺手锏”產(chǎn)品達(dá)到35件,高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)均突破600家,“專精特新”企業(yè)達(dá)到61家,企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到123家,轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果600項(xiàng),有效專利達(dá)到2萬件,技術(shù)合同認(rèn)定額累計(jì)達(dá)到177.72億元,成功創(chuàng)建全市首個國家知識產(chǎn)權(quán)示范城區(qū)。 ◆ 實(shí)施“113”英才計(jì)劃,累計(jì)引進(jìn)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目175個、急需緊缺人才1031人,兌現(xiàn)項(xiàng)目資助7896萬元,“國家百千萬人才工程”入選人數(shù)實(shí)現(xiàn)新突破。 ◆ 有效整合治理55個工業(yè)園區(qū)。 ◆ 深入實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,精準(zhǔn)開展招商引資,累計(jì)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目393個,福耀玻璃、富晟李爾、希杰集團(tuán)、法雷奧西門子等33家500強(qiáng)企業(yè)落戶,實(shí)現(xiàn)內(nèi)資到位額1113.34億元、外資到位額18.24億美元,為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。 過去五年,堅(jiān)持“改革攻堅(jiān)、開放提升”,致力于優(yōu)化體制機(jī)制,全力建設(shè)活力新城 ◆ 深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展,主動承接北京非首都功能疏解,電子城、非凡中國、中科院計(jì)算所等480余家北京企業(yè)落戶。 ◆ 主動服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè),提升天津南站樞紐功能,打通當(dāng)楊路、澤楊道等一批對接路和斷頭路,積極打造楊柳青和辛口兩個美麗“口子鎮(zhèn)”。 ◆ 邁進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革深水區(qū),完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和綜合執(zhí)法體制改革,新成立赤龍南街道辦事處和津門湖街道辦事處。 ◆ 推進(jìn)國有企業(yè)改革,完成國企退休人員社會化管理工作,接收退休人員30659人,注銷清退84家低效企業(yè),完成西青開發(fā)區(qū)管理運(yùn)營體制改革,成立南站科技商務(wù)區(qū)公司,做大做強(qiáng)環(huán)城投資、永泰恒基等多家區(qū)屬重點(diǎn)國企。 ◆ 完成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)賦權(quán)試點(diǎn)任務(wù),下放行政許可權(quán)限250項(xiàng)。161個村全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,152個村成立股份經(jīng)濟(jì)合作社,全區(qū)土地適度規(guī)模經(jīng)營率達(dá)到86.6%,深入推進(jìn)規(guī)范合村并居工作。財政、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生等多領(lǐng)域改革全面推進(jìn)。 ◆ 優(yōu)化營商環(huán)境,出臺實(shí)施“西青九條”“民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)20條”等一系列政策措施。建成南北兩個市民中心,逐步實(shí)現(xiàn)“政務(wù)一網(wǎng)通”,累計(jì)取消“五減”事項(xiàng)742項(xiàng),推出“四辦”事項(xiàng)2564項(xiàng),承諾辦理時限在法定時限基礎(chǔ)上減少60%以上,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“進(jìn)一扇門、上一張網(wǎng)”。建設(shè)工程審批從法定時限的90天、到綜合垃圾處理廠的35天、再到元?dú)馍猪?xiàng)目“拿地即開工”,改革創(chuàng)新跑出了“西青速度”、創(chuàng)出了“天津紀(jì)錄”。 ◆ 連續(xù)五年開展“雙萬雙服”活動,發(fā)揚(yáng)“店小二”精神,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度,持續(xù)降低企業(yè)用工、用電、用氣等成本,幫助企業(yè)解決問題3113個,累計(jì)減稅降費(fèi)180.3億元。 ◆ “十三五”期間,新增注冊市場主體6.3萬個,民營經(jīng)濟(jì)增加值占全區(qū)經(jīng)濟(jì)比重提高到48%。 過去五年,堅(jiān)持“雙重優(yōu)勢、綠色發(fā)展”,致力于加快城市化進(jìn)程,全力建設(shè)美麗新城 ◆ 全面落實(shí)“兩城三帶三區(qū)”總體空間布局,南站科技商務(wù)區(qū)初具規(guī)模,高標(biāo)準(zhǔn)編制了賽達(dá)新城空間規(guī)劃。策劃實(shí)施楊柳青大運(yùn)河國家文化公園。 ◆ 五年累計(jì)新建改造萬卉路、卉錦道等城鎮(zhèn)道路41條、43.9公里,改造提升舊樓區(qū)和老舊小區(qū)716萬平方米、惠及群眾27萬人。 ◆ 累計(jì)建設(shè)4G、5G通信基站5462個,新增光纖入戶93.15萬戶,在營公共充電樁2700個。新開通優(yōu)化公交線路42條,實(shí)現(xiàn)“村村通公交”。 ◆ 深入開展“拆違治亂”三年行動、違法用地清理整治等專項(xiàng)工作,違法用地存量比“十二五”末下降70%以上。 ◆ 新建提升黨群服務(wù)中心100個,創(chuàng)建美麗社區(qū)和精品社區(qū)65個。 ◆ 深入落實(shí)《天津市文明行為促進(jìn)條例》,移風(fēng)易俗成效顯著,居民社區(qū)垃圾分類覆蓋率達(dá)到90%以上,生活廢棄物無害化處理率達(dá)到100%。修建公廁和衛(wèi)生戶廁近萬座。 ◆ 整修街景立面5.4萬平方米,新增一批城市公園,新建提升園林綠化400余萬平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%。積極推進(jìn)綠色生態(tài)屏障建設(shè),累計(jì)造林8.5萬畝、植樹555萬株,林木綠化率達(dá)到33%。 ◆ 打響藍(lán)天、碧水、凈土等八大戰(zhàn)役,全區(qū)黑臭水體徹底消除,碳排放強(qiáng)度累計(jì)下降22.06%,萬元GDP能耗累計(jì)下降20%,清潔能源取暖比例由“十二五”末期不足 40%上升到82%,2020年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比2015年增加20天。 ◆ 在全市率先實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)全覆蓋,成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)。 過去五年,堅(jiān)持“民生為本、共享發(fā)展”,致力于西青人民生活更美好,全力建設(shè)幸福新城 ◆ 堅(jiān)持每年實(shí)施20項(xiàng)民心工程,累計(jì)民生投入達(dá)到400億元,每年民生支出比例始終在80%以上。 ◆ “十三五”期間,新增就業(yè)20.75萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),累計(jì)培訓(xùn)各類人員8.3萬人次。 ◆ 戶籍人口養(yǎng)老保險參保覆蓋率達(dá)到93.06%。累計(jì)發(fā)放各類醫(yī)療補(bǔ)助3.46億元,支付農(nóng)籍居民參保補(bǔ)貼1.46億元,惠及群眾19萬人。 ◆ 失業(yè)保險金待遇、城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn)均有新提升,每年為殘疾人辦好惠殘實(shí)事。 ◆ 教育發(fā)展三年行動計(jì)劃全面完成,新增學(xué)校、幼兒園78所,新增學(xué)位27940個,引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校,高質(zhì)量通過國家縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評估認(rèn)定,教育教學(xué)水平持續(xù)提升。 ◆ 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)三年行動全面收官,建成110個標(biāo)準(zhǔn)化村居衛(wèi)生服務(wù)站室,“15分鐘步行就醫(yī)圈”基本形成。 ◆ 穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩政策,成功創(chuàng)建國家健康促進(jìn)區(qū)、國家婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范區(qū)。 ◆ 公共文化服務(wù)體系建設(shè)深入推進(jìn),圖書館、文化館獲評國家一級館,啟動楊柳青年畫振興工程,累計(jì)開展各類文化活動1.5萬場、惠及群眾150萬人次。成功舉辦第七屆全民健身運(yùn)動會,體育場地面積較“十二五”末增加133萬平方米,人均面積超過全市平均水平。 ◆ 民族、宗教、婦女兒童、慈善、氣象、人防、國防等事業(yè)均取得新成績。 ◆ 社會治安防控體系建設(shè)深入推進(jìn),開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。 ◆ 防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和食品安全工作深入推進(jìn),啟動安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,累計(jì)排查整治各領(lǐng)域安全隱患2.6萬個,建成區(qū)應(yīng)急指揮中心,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。 ◆ 四次捧得全國綜治最高獎“長安杯”,“雙擁模范城”實(shí)現(xiàn)五連冠。 五年來,堅(jiān)持全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨的建設(shè),深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,自覺在政治上、思想上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致 ◆ 深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“四史”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。 ◆ 狠抓作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,厲行勤儉節(jié)約,“三公”經(jīng)費(fèi)較“十二五”期間下降55%。 ◆ 自覺接受區(qū)人大及其常委會的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,累計(jì)辦理人大代表建議和政協(xié)提案733件,滿意率均保持100%。 ◆ 廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會各界人士的意見,多渠道傾聽并解決群眾訴求,累計(jì)辦理群眾來信、來電和網(wǎng)絡(luò)留言26萬余條。 ◆ 主動公開政府信息近1.5萬件、處理依申請公開1900余件。 ◆ 堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治西青,“七五”普法任務(wù)圓滿完成,西青區(qū)被命名為第一批“全國法治政府建設(shè)示范區(qū)”。 奮進(jìn) 2021,“十四五”逐夢前行 “十四五”時期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想 高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,以習(xí)近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求為元為綱,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,主動服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,深化“兩城三帶三區(qū)”發(fā)展布局實(shí)施,加快完善現(xiàn)代化新城治理體系,積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,為全面建成社會主義現(xiàn)代化新城開好局、起好步。 今后五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo) ──基本形成“兩城”發(fā)展格局。賽達(dá)新城、西青輔城建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,形成南北互動、功能互補(bǔ)的新增長極。賽達(dá)新城產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng),城市功能明顯提升,建成產(chǎn)城融合范本。西青輔城空間布局更加優(yōu)化,核心能級全面提升,創(chuàng)新資源加速集聚,成為全區(qū)的行政中心、文化中心和科創(chuàng)中心。 ──建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)一步完善高端高質(zhì)高新的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展,充分發(fā)揮西青城區(qū)、大寺雙港片區(qū)作為天津市機(jī)遇地區(qū)的發(fā)展?jié)撃埽ㄔO(shè)區(qū)域創(chuàng)新轉(zhuǎn)化示范基地,打造引才聚才新高地。 ──建設(shè)生態(tài)宜居標(biāo)桿區(qū)。國土空間開發(fā)保護(hù)格局基本形成,生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間更加優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,林水綠城相融相依的生態(tài)結(jié)構(gòu)初步形成。 ──建設(shè)現(xiàn)代化治理樣板區(qū)。城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平顯著提升,城市品位、歷史韻味和人文魅力充分彰顯。社會主義民主法治更加健全,社會公平正義得到切實(shí)維護(hù),行政效率和公信力顯著提升。社會治理水平明顯提高,防范化解重大風(fēng)險體制機(jī)制不斷健全,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng),發(fā)展安全保障更加有力。 ──建設(shè)美好生活示范區(qū)。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,公共服務(wù)均衡普惠,教育現(xiàn)代化水平顯著提高,社會保障能力持續(xù)增強(qiáng),衛(wèi)生健康體系更加完善,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。社會文明程度得到新提高,社會主義核心價值觀深入人心,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。 突出抓好十二項(xiàng)重點(diǎn)舉措 ◆ 深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展,服務(wù)“大戰(zhàn)略”促進(jìn)新發(fā)展; ◆ 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢; ◆ 加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略; ◆ 全面深化改革擴(kuò)大開放,構(gòu)筑改革開放新高地; ◆ 深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展; ◆ 完善城市綜合服務(wù)功能,提升城市能級和核心競爭力; ◆ 提升城市空間品質(zhì),塑造社會主義現(xiàn)代化新城風(fēng)貌; ◆ 繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),提高區(qū)域文化軟實(shí)力; ◆ 著力推進(jìn)綠色發(fā)展,加快建設(shè)美麗西青; ◆ 堅(jiān)持以人民為中心,提升人民群眾生活品質(zhì); ◆ 統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)更高水平的平安西青; ◆ 大力建設(shè)法治西青,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 2021年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo) 2021年是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,更是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年。全區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,市委十一屆九次、十次全會和區(qū)委十一屆十二次、十三次全會精神,準(zhǔn)確把握新形勢,全面激發(fā)新動力,為“十四五”發(fā)展開好頭、起好步,為建黨100周年獻(xiàn)禮。 地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.6% 一般公共預(yù)算收入增長12% 固定資產(chǎn)投資增長8%以上 城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi) 居民人均可支配收入增長5% 節(jié)能減排降碳指標(biāo)完成全市下達(dá)目標(biāo) 重點(diǎn)抓好八個方面工作 聚焦功能承接,深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展 ◆主動承接北京非首都功能疏解。全面啟動新一輪對京招商集中攻堅(jiān)行動,全方位吸引北京央企國企、民營龍頭企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),全領(lǐng)域深化與科研院所、高等院校、金融機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作,積極探索合作共贏新模式,推進(jìn)京東5G智能產(chǎn)業(yè)園等50個以上北京優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶。 ◆持續(xù)提升非首都功能承載能力。加快天津南站科技商務(wù)區(qū)一體化規(guī)劃方案編制,啟動南站擴(kuò)建及南站樞紐地下空間開發(fā),不斷完善載體功能;深入實(shí)施西青開發(fā)區(qū)一二期提升改造,建設(shè)電子城魔方、新興產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)東U谷云創(chuàng)中心等一批專業(yè)化、特色化承接平臺。 ◆主動服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,持續(xù)推進(jìn)楊柳青鎮(zhèn)、辛口鎮(zhèn)兩個美麗“口子鎮(zhèn)”建設(shè),全面實(shí)施交通暢行、環(huán)保強(qiáng)化等十大工程,協(xié)同落實(shí)津雄、津滄城際鐵路建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),積極融入“軌道上的京津冀”,建設(shè)對接服務(wù)雄安新區(qū)的津門首驛和津西綠城。 ◆拓展多領(lǐng)域交流合作。推動交通一體化建設(shè),發(fā)揮天津南站樞紐優(yōu)勢,全面融入京津冀半小時交通圈。強(qiáng)化京津冀生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急協(xié)調(diào)處理機(jī)制。進(jìn)一步拓展教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域合作。借助大運(yùn)河文化、生態(tài)文化等資源優(yōu)勢,加快西西海生態(tài)濕地等項(xiàng)目建設(shè),打造京津冀重要旅游目的地。 聚焦產(chǎn)業(yè)升級,助力構(gòu)建新發(fā)展格局 ◆提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。以信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為主攻方向,延伸新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈,大力支持集成電路產(chǎn)能擴(kuò)充,推進(jìn)學(xué)府物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、京東智能產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動中芯國際建成全球單體規(guī)模最大的8英寸集成電路生產(chǎn)基地,加快構(gòu)建集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)。布局下一代汽車產(chǎn)業(yè)鏈,支持自動駕駛、新能源電池等關(guān)鍵核心技術(shù)突破,打造智能網(wǎng)聯(lián)車產(chǎn)業(yè)高地。強(qiáng)化生物藥、現(xiàn)代中藥等支柱產(chǎn)業(yè)鏈條,支持新冠肺炎疫苗、干細(xì)胞等生物制劑研發(fā),大力發(fā)展智慧醫(yī)療,加快推進(jìn)鵬瑞利國際健康城、恒通企業(yè)港醫(yī)療健康園等項(xiàng)目建設(shè)。 ◆加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加速大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、人工智能產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)平臺建設(shè),筑巢引鳳培育大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力培育高端裝備制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”,創(chuàng)建一批智能化工廠和數(shù)字車間。堅(jiān)持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)“兩手抓、兩促進(jìn)”,提升土地畝產(chǎn)效益。 ◆促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級。大力支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展,積極引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、科技研發(fā)、新零售等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)緯恒潤天津研發(fā)中心、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)與信息安全服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等創(chuàng)新研發(fā)基地建設(shè),積極推動中北、大寺、李七莊等一批地鐵上蓋項(xiàng)目,加快建設(shè)新運(yùn)動中心、運(yùn)河水街、津梁康養(yǎng)等一批項(xiàng)目和鄧店藍(lán)湖、梅江天街等一批文商旅綜合體。進(jìn)一步培育壯大各類消費(fèi)新業(yè)態(tài),創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市,積極培育直播產(chǎn)業(yè)園、在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等消費(fèi)新平臺和元?dú)馍值刃铝闶蹣I(yè)態(tài)品牌,建設(shè)復(fù)游城、精武汽車廣場等一批中高端商業(yè)載體。積極落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)政策,努力保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。 ◆加速項(xiàng)目投資建設(shè)。啟動實(shí)施西青區(qū)“十四五”期間“1010”工程項(xiàng)目。推出新一批重點(diǎn)項(xiàng)目200個,完成投資420億元,推動西營門華僑城、中升挑戰(zhàn)生物科技總部基地等98個重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),實(shí)現(xiàn)西青中醫(yī)醫(yī)院、永威新材料生產(chǎn)基地等45個重點(diǎn)項(xiàng)目竣工達(dá)效。積極配合做好市一中心醫(yī)院、市口腔醫(yī)院、市婦幼保健中心、市民政事業(yè)服務(wù)中心等市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。健全重大項(xiàng)目定期調(diào)度制度,探索“項(xiàng)目吹哨、部門報到”服務(wù)機(jī)制,力爭每個項(xiàng)目都體現(xiàn)西青速度和西青力度。 聚焦品質(zhì)提升,加快建設(shè)美麗新城市 ◆提升規(guī)劃建設(shè)品質(zhì)。全力落實(shí)“兩城三帶三區(qū)”總體空間布局,高標(biāo)準(zhǔn)完成西青輔城總體空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,啟動賽達(dá)新城先導(dǎo)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成西青區(qū)國土空間總體規(guī)劃編制,開展好25個專項(xiàng)規(guī)劃編制。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)楊柳青大運(yùn)河國家文化公園,加快建設(shè)中國年畫博物館、青少年活動中心等重點(diǎn)文化設(shè)施,啟動“云巴”示范線工程,新建梨雙路、成智路等13條城市道路,配合建設(shè)津靜線市域(郊)鐵路,協(xié)同推進(jìn)地鐵7號、8號、10號線建設(shè),推動第三殯儀館配套、順通家園自來水等重點(diǎn)工程進(jìn)度,大力推進(jìn)海綿城市、綜合管廊建設(shè)。啟動中北鎮(zhèn)日東里小區(qū)等8個舊樓區(qū)改造。推動天津美術(shù)學(xué)院和天津音樂學(xué)院新址啟動建設(shè),打造運(yùn)河文化藝術(shù)之城。布置公共充電樁200個,建設(shè)改造5G網(wǎng)絡(luò)基站650座。大力完善水熱電氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 ◆提升精細(xì)管理品質(zhì)。鞏固全國文明城區(qū)創(chuàng)建成果,全力做好國家衛(wèi)生區(qū)、衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)審。對入市入?yún)^(qū)口道路、天津南站、梅江地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行立面綜合整修。加快推進(jìn)西青生活垃圾綜合處理廠二期項(xiàng)目建設(shè),健全背街里巷、商貿(mào)區(qū)域綜合治理長效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)垃圾分類。開展公園城市建設(shè)三年行動,新建提升一批貼近群眾需求的“口袋公園”、街角公園、綠地公園,加快建設(shè)美麗宜居的公園城市。提高澤楊道、海泰北道等道路和郊野公園、水西公園等生態(tài)景觀節(jié)點(diǎn)綠化美化水平,提升改造綠化6.3萬平方米。推動違法用地、違建別墅治理工作全面收官。開展重點(diǎn)區(qū)域交通擁堵治理,啟動民和道、知景道等停車設(shè)施建設(shè),安裝電子警察102個。 ◆提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。強(qiáng)化生態(tài)空間管控,加強(qiáng)大氣、水、固體廢物污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。大力開展秋冬季大氣污染綜合治理,嚴(yán)格落實(shí)新建項(xiàng)目主要污染物倍量替代,啟動碳排放達(dá)峰行動。積極推動鴨淀水庫水生態(tài)綜合治理,推進(jìn)獨(dú)流減河、大沽排水河、南運(yùn)河等河道生態(tài)修復(fù)。開展白色污染治理,落實(shí)農(nóng)用地分類管理。確保第二輪中央環(huán)保督察和全市環(huán)保督查“回頭看”意見整改到位。加快綠色生態(tài)屏障建設(shè),全年新增造林200畝,植樹1.4萬株,建成林水相依、林田相依、清水綠岸、生態(tài)和諧的西青生態(tài)綠廊。鞏固提升國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成果,持續(xù)推動辛口鎮(zhèn)創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。 聚焦科技創(chuàng)新,積極引育新發(fā)展動能 ◆內(nèi)育創(chuàng)新主體。深入實(shí)施科技創(chuàng)新三年行動。鼓勵優(yōu)勢創(chuàng)新型企業(yè)與高校、科研院所和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合組建創(chuàng)新共同體,建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心,推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持鋰離子動力電池、注射劑包材技術(shù)等市級重點(diǎn)研發(fā)平臺研發(fā)創(chuàng)新。建設(shè)中芯國際博士工作站,做大做強(qiáng)天津市半導(dǎo)體集成電路人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟。開展國家高新技術(shù)企業(yè)倍增行動,健全“育苗”“壯苗”包聯(lián)機(jī)制。培育科技型中小企業(yè)500家、“雛鷹”企業(yè)280家、“瞪羚”企業(yè)29家,國家高新技術(shù)企業(yè)660家,完成技術(shù)合同認(rèn)定額68.54億元。深入推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)建設(shè),加快打造精武鎮(zhèn)等知識產(chǎn)權(quán)特色小鎮(zhèn)。 ◆外引創(chuàng)新項(xiàng)目。實(shí)施招商引資三年行動。立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)選商招商,鎖定500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),瞄準(zhǔn)高成長性、高附加值的產(chǎn)業(yè)方向,深耕細(xì)作長三角、珠三角等國內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域及日本、德國等外資重點(diǎn)來源地,選聘招商顧問,綱舉目張定向招商。進(jìn)一步拓寬招才引智渠道,實(shí)施年度緊缺人才需求計(jì)劃,深入落實(shí)“海河工匠”建設(shè)工程,開展系列人才項(xiàng)目對接活動,加快建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,大力吸引年輕人才在西青安家落戶。 ◆打造創(chuàng)新載體。鼓勵社會力量投資建設(shè)、管理運(yùn)行眾創(chuàng)空間等新型孵化載體,大力引進(jìn)國內(nèi)外知名眾創(chuàng)孵化培育管理模式,做優(yōu)做強(qiáng)58眾創(chuàng)、青奧華陽、天卓同創(chuàng)、凌奧創(chuàng)意、賽達(dá)啟航等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。推進(jìn)天津理工大學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)、天津市大學(xué)軟件學(xué)院等高校建設(shè)大學(xué)科技園,實(shí)現(xiàn)大學(xué)校區(qū)、科技園區(qū)、城市社區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”。 聚焦改革賦能,全力構(gòu)筑一流營商環(huán)境 ◆深化體制改革。啟動數(shù)字政府改革,建設(shè)城市運(yùn)行指揮中心,打造“經(jīng)濟(jì)駕駛艙”“在線店小二”“政務(wù)旗艦店”于一體的政務(wù)云服務(wù)平臺。扎實(shí)推進(jìn)國企改革三年行動,全面完成區(qū)屬國有企業(yè)公司制改革,加快“智慧國資”建設(shè)。推進(jìn)財政事權(quán)和支出責(zé)任改革,建立兩級財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分模式。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,提升農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理效能。加快推動依依股份、六合峰等企業(yè)上市,培育捷威動力、捷通達(dá)等一批重點(diǎn)后備上市企業(yè)。 ◆提升營商環(huán)境。推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境三年行動,深化尊商親商安商富商的濃厚氛圍。進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)、壓縮審批時間、升級服務(wù)舉措,深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,完善社會投資低風(fēng)險項(xiàng)目審批程序,實(shí)施投資項(xiàng)目“交鑰匙工程”,深化幫辦代辦機(jī)制,持續(xù)推廣工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”審批模式。優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程,企業(yè)開辦整體時間保持在1個工作日內(nèi)。推動街鎮(zhèn)、村居政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。 ◆增強(qiáng)市場活力。優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境,實(shí)施“護(hù)苗”行動,健全接鏈、促需、護(hù)企常態(tài)化機(jī)制,完善應(yīng)對疫情影響助企紓困的政策體系。持續(xù)減稅降費(fèi),加大中小微企業(yè)扶持力度。落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)區(qū),推動“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,進(jìn)一步提升事中事后監(jiān)管水平。做好涉企保證金清理規(guī)范和清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款,力爭讓全區(qū)營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)無事不擾、有求必應(yīng)、皆大歡喜。 聚焦民生改善,共建共享人民美好生活 ◆實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策。強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)舉措,促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè),做優(yōu)做強(qiáng)“就業(yè)紅娘”特色品牌,做好困難群體兜底安置,依法維護(hù)農(nóng)民工工資權(quán)益。全年開展職業(yè)技能培訓(xùn)1萬人,新增就業(yè)2.2萬人。 ◆健全社會保障體系。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施新一輪20項(xiàng)民心工程。持續(xù)推進(jìn)參保擴(kuò)面,強(qiáng)化多層次社會救助體系建設(shè),加強(qiáng)對空巢老人、孤兒、殘疾人、特困人員、優(yōu)撫對象等重點(diǎn)人群關(guān)懷保障,優(yōu)化慈善救助模式。制定殯葬服務(wù)設(shè)施規(guī)劃,增強(qiáng)殯葬服務(wù)設(shè)施保障能力。提升殘疾兒童救助和精準(zhǔn)康復(fù)工作水平。 ◆完善養(yǎng)老服務(wù)體系。深入實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提升三年行動,建設(shè)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,加快村居日間照料中心和兜底保障床位建設(shè),鼓勵社會力量參與為老助老服務(wù),推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)多元化,發(fā)展“嵌入式、綜合性,品牌化、連鎖化”養(yǎng)老服務(wù),開展“兩送四助”進(jìn)家庭,打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。 ◆推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。建成九十五中學(xué)等14所學(xué)校、幼兒園,啟動建設(shè)海光路幼兒園等8所學(xué)校、幼兒園,進(jìn)一步提升公辦幼兒園在園幼兒占比,加快西青南開敬業(yè)學(xué)校等優(yōu)質(zhì)教育項(xiàng)目落地實(shí)施。加強(qiáng)學(xué)校思想政治教育和教師隊(duì)伍、師德師風(fēng)、校園文化等教育內(nèi)涵建設(shè),提升學(xué)生體質(zhì)和心理健康水平,積極創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。 ◆提升全民健康水平。落實(shí)健康西青行動計(jì)劃,完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,提升重大傳染病應(yīng)急處置能力。啟動新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提升改造,建成運(yùn)營西青中醫(yī)醫(yī)院,創(chuàng)建中北鎮(zhèn)、張家窩鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)院,在全市率先建成基層“數(shù)字健共體”。 ◆提高社會文化涵養(yǎng)。策劃實(shí)施中國共產(chǎn)黨成立100周年獻(xiàn)禮工程系列文化活動。整合提升區(qū)、街鎮(zhèn)、村居三級公共文化服務(wù)水平,打造“10分鐘公共文化服務(wù)圈”。積極創(chuàng)建市級全域旅游示范區(qū)、示范鎮(zhèn),打造中北百年花鄉(xiāng)等一批“鄉(xiāng)字號”品牌,推動楊柳青古鎮(zhèn)5A級景區(qū)創(chuàng)建。建設(shè)張家窩體育公園。組織開展全民健身活動,推進(jìn)武術(shù)“六進(jìn)”,爭創(chuàng)“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”。 聚焦鄉(xiāng)村振興,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 ◆大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。落實(shí)鄉(xiāng)村振興三年行動計(jì)劃。擴(kuò)大小站稻種植面積,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9000畝。振興大杜莊葫蘆等地方特色品牌。積極創(chuàng)建國家級現(xiàn)代種業(yè)基地。加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品追溯大數(shù)據(jù)平臺、中化集團(tuán)“一心兩園三基地”等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)新希望生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)擴(kuò)面,打造大沙沃村運(yùn)河文苑、第六埠村紅色旅游等特色農(nóng)旅項(xiàng)目,扶持培育一批經(jīng)營規(guī)范、效益良好的家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社。健全閑置農(nóng)地治理長效機(jī)制,全面完成設(shè)施農(nóng)業(yè)備案管理,嚴(yán)厲查處耕地“非農(nóng)化”行為,堅(jiān)決防止“大棚房”問題反彈。推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,持續(xù)抓好重大動植物疫病防控。 ◆加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于土地出讓收入優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的政策規(guī)定。完成村莊布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制,傾力打造大柳灘、白灘寺等一批特色村莊。全力推進(jìn)“雙軌并行”村民康居工程,力爭實(shí)現(xiàn)大沙沃村村民安居房還遷入住。發(fā)揮益農(nóng)信息社作用,大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),加快實(shí)施國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)區(qū)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治升級加力,做實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)格化管理,生活污水全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。 ◆鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。建立幫扶相對貧困村的長效機(jī)制,對村集體經(jīng)營性收入進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。按照“四不摘”要求,持續(xù)落實(shí)東西部協(xié)作和支援合作工作。 聚焦社會治理,大力建設(shè)更高水平平安西青 ◆防范化解重大風(fēng)險。建立健全債務(wù)風(fēng)險事前干預(yù)和事后應(yīng)急處置機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行債務(wù)限額管理,積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù)風(fēng)險。嚴(yán)厲打擊防范和處置非法集資,穩(wěn)妥有序防范化解金融風(fēng)險,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險底線。 ◆加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,持續(xù)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化消防、交通、危險化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治,建成楊柳青消防救援站,堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和應(yīng)急管理水平,積極推進(jìn)安全發(fā)展城市建設(shè),全力創(chuàng)建食品安全示范城市。 ◆維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化治理,引導(dǎo)社會組織參與社會治理。做好村(居)委會換屆選舉工作。嚴(yán)打違法犯罪,深化社會治安防控體系建設(shè),推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭常態(tài)化,打造“無黑”城區(qū)。完善社會矛盾糾紛多元調(diào)處化解機(jī)制,深入開展集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作,再集中化解一批“骨頭案、釘子案”,保障人民安居樂業(yè)。 疫情防控 當(dāng)前,新冠肺炎疫情防控形勢依然十分嚴(yán)峻,西青要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、市委市政府和區(qū)委關(guān)于疫情防控的部署要求,強(qiáng)化“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略,堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)“四早”措施,落實(shí)“四方責(zé)任”,全程做好入境接駁人員閉環(huán)管理,堅(jiān)持“人物”同防,切實(shí)提高疫情防控的精準(zhǔn)性和有效性。全面做好重點(diǎn)人群新冠肺炎疫苗接種工作,堅(jiān)持做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛拖嚓P(guān)人員核酸檢測,落實(shí)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診制度,落實(shí)發(fā)熱門診閉環(huán)管理。嚴(yán)格落實(shí)村居入口、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)、餐館、賓館、商超、公共交通、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)場所出入人員及從業(yè)人員常態(tài)化防控措施。持續(xù)提升各項(xiàng)應(yīng)急處置能力,確保疫情不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈,切實(shí)鞏固來之不易的防控成果。 建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府 西青區(qū)人民政府將堅(jiān)持“干在實(shí)處、走在前列”,全力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。切實(shí)把政治建設(shè)擺在首位,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好成效踐行不忘初心、牢記使命的終身課題,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。切實(shí)把法治建設(shè)推向縱深,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,全面實(shí)施“八五”普法,大力弘揚(yáng)社會主義法治精神。切實(shí)把能力建設(shè)抓緊抓實(shí),聚焦提高干部“七個能力”,加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉,加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍。切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)貫穿始終,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)持真過緊日子,勤儉辦一切事業(yè)。強(qiáng)化機(jī)遇意識,把握事物規(guī)律性,增強(qiáng)工作預(yù)見性,提高決策前瞻性,主動謀劃,超前布局,切實(shí)拿出闖勁、創(chuàng)勁、拼勁、韌勁,在融入新發(fā)展格局中當(dāng)主角、當(dāng)先鋒。力戒形式主義、官僚主義和不作為不擔(dān)當(dāng)。樹立更高標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)一流水平,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,旗幟鮮明反對和糾治“好人主義”。堅(jiān)持向群眾匯報,切實(shí)為群眾、為企業(yè)、為基層解決實(shí)際困難,以經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾高品質(zhì)生活的實(shí)際成效,向區(qū)委和全區(qū)人民交出更加優(yōu)異的答卷。 |
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