亚洲中文字幕在线播,近親偷子亂伦一区二区三区小说,国偷自产一区二区免费,国产白领丝袜办公室在线视频

　　西青市民中心實現(xiàn)359項政務(wù)服務(wù)事項“一門辦理” 

　　這里，是家庭治安防范“細(xì)胞工程”的發(fā)源地，這里，連續(xù)24年榮獲全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市、全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)稱號，連續(xù)4次捧得全國綜治最高獎“長安杯”；這里，還是第一批“全國法治政府建設(shè)示范區(qū)”。這里，就是天津市西青區(qū)。

　　黨的十八大以來，西青區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》，通過“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、轉(zhuǎn)變政府職能、公平陽光執(zhí)法“四輪驅(qū)動”，全方位多領(lǐng)域推進(jìn)法治政府建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展插上法治翅膀，使西青區(qū)在改革開放的浪潮中走得更遠(yuǎn)、飛得更高。

　　抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，提升工作意識與能力

　　加強(qiáng)法治政府建設(shè)，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)這個“關(guān)鍵少數(shù)”尤為重要。西青區(qū)各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)堅持以身作則、以上率下， 積極履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，切實做到了重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，發(fā)揮了“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)帶動作用。

　　加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識的重要途徑。西青區(qū)從強(qiáng)化黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)入手，通過網(wǎng)上學(xué)法用法考試、法治專題講座、以案說法、旁聽庭審等活動，全方位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)法律知識學(xué)習(xí)。五年來，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員網(wǎng)上學(xué)法用法考試人數(shù)達(dá)到14679人次，處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加旁聽庭審達(dá)到2435人次。

　　全方位、多層次的法治考核是保證法律思維法治能力得以提升的有力手段。西青區(qū)將法治素養(yǎng)作為選人用人的重要標(biāo)準(zhǔn)，推薦調(diào)整具有法律背景的干部185人次，1482名處、科級干部全部通過任前和任職資格法律知識考試。

　　行政機(jī)關(guān)責(zé)任人出庭應(yīng)訴機(jī)制倒逼行政行為“有法必依”。西青區(qū)認(rèn)真落實行政首長出庭應(yīng)訴制度，將出庭應(yīng)訴率、勝訴率作為領(lǐng)導(dǎo)干部落實法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的重要指標(biāo)，并建立相應(yīng)的考核評價機(jī)制，以應(yīng)訴倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部提升法律能力。2020年7月，在區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，《西青區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴管理辦法》印發(fā)實施，制度施行以來成效顯著，西青區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率在全市排名前列。

　　規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，把好關(guān)口形成合力

　　法治政府建設(shè)的最終目標(biāo)，是建設(shè)一個能夠讓人民群眾滿意的服務(wù)型政府。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，就必須增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。對外，西青區(qū)通過陽光用權(quán)、開門問政，著力打造“透明政府”；對內(nèi)，西青區(qū)通過規(guī)范審核機(jī)制、凝聚法治智慧，給規(guī)矩立規(guī)矩，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，著力打造“有限政府”。

　　讓行政權(quán)力在陽光下接受監(jiān)督。為達(dá)到權(quán)力明晰、職責(zé)明確、方便監(jiān)督的行政用權(quán)目標(biāo)，西青區(qū)堅持以人民為中心，用“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”明確政府權(quán)力邊界，通過梳理行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等“9+X”職權(quán)要件、管理權(quán)限和運(yùn)行流程，明確了政府各部門管理任務(wù)，厘清了職權(quán)邊界，優(yōu)化了運(yùn)行流程。目前，西青區(qū)43個單位6100余項行政職權(quán)均在西青政府網(wǎng)站向社會公布，接受社會監(jiān)督。

　　開門迎客激發(fā)群眾智慧。為使政府決策更加貼近人民群眾實際需求，西青區(qū)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”決策工作的意見》，規(guī)范公眾參與、合法性審查、決策執(zhí)行反饋與調(diào)整等程序。通過政府網(wǎng)站、微博、微信等方式，對重大行政決策事項征求公眾意見并進(jìn)行公開。此外，還制定了《關(guān)于西青區(qū)建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制的實施方案》，對企業(yè)家參與涉企政策制定進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。

　　合法性審核（審查）機(jī)制日趨完善。2020年8月，西青區(qū)在全面總結(jié)以往工作的基礎(chǔ)上，出臺《西青區(qū)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范合法性審核（審查）工作機(jī)制實施方案》，在合法性審核（審查）的范圍、主體、程序、責(zé)任等方面，進(jìn)行了明確說明。

　　政府法治智庫和法律顧問體系發(fā)揮重要作用。西青區(qū)建立包括法學(xué)專家、執(zhí)業(yè)律師在內(nèi)的西青區(qū)政府法治智庫，對重大行政決策內(nèi)容和規(guī)范性文件提出自己的意見，對涉及政府的職能定位、行政程序的合法性、行政執(zhí)法的體系建設(shè)提出合理化建議，讓法治政府建設(shè)進(jìn)程更順暢。同時，建立政府法律顧問體系，對所有合法性審核（審查）事項進(jìn)行把關(guān)。

　　變管理為服務(wù)，軟服務(wù)促進(jìn)硬發(fā)展

　　政府法治建設(shè)的水平如何，群眾辦事的體會才是最直接的衡量標(biāo)準(zhǔn)。為解決行政管理領(lǐng)域的沉疳頑疾，西青區(qū)銳意進(jìn)取，抓改革、謀發(fā)展，全面轉(zhuǎn)變政府職能，以優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　唱好部門“協(xié)奏曲”。西青區(qū)在教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域建立審管聯(lián)席會議機(jī)制，對重點(diǎn)項目實行定期會商、聯(lián)合勘驗，審管合力進(jìn)一步增強(qiáng)，全區(qū)各部門主動協(xié)調(diào)、積極配合、齊抓共管、各盡其責(zé)的審管聯(lián)動整體格局初步形成。同時，西青連續(xù)五年開展“雙萬雙服”活動，各成員單位發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，落實領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度，持續(xù)降低企業(yè)用工、用電、用氣等成本，幫助企業(yè)解決問題3113個，累計減稅降費(fèi) 180.31億元。

　　鋪好辦事“為民路”。西青區(qū)大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)集中辦理，建成南北兩個區(qū)級市民中心，359項政務(wù)服務(wù)事項“一門辦理”；90%以上事項實現(xiàn)了“最多跑一次”的改革目標(biāo)。編制行政許可和公共服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程及辦事指南，分類建立事項清單庫，并在“天津網(wǎng)上辦事大廳”對外公開，方便申請人查詢辦理。率先實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照EMS免費(fèi)寄遞服務(wù)，“智慧政務(wù)大廳”的政務(wù)服務(wù)“無人超市”24小時不打烊，全區(qū)10個街鎮(zhèn)全部建立政務(wù)服務(wù)分中心，企業(yè)和群眾辦事便利度大大提升。

　　做好減法“一道題”。行政審批制度改革實施以來,西青區(qū)共取消27項行政許可事項和13項公共服務(wù)事項；取消申請材料517件；取消區(qū)級行政許可事項辦理環(huán)節(jié)45個；取消區(qū)級證照37個。建設(shè)工程審批從法定時限的90天、到綜合垃圾處理廠的35天、再到元?dú)馍猪椖?ldquo;拿地即開工”，實現(xiàn)承諾辦理時限在法定時限基礎(chǔ)上減少60%以上，資質(zhì)資格類承諾辦理時限普遍減少至5個工作日以內(nèi)。首批推出296項“馬上辦”事項、338項“就近辦”事項、541項“網(wǎng)上辦”事項和522項“一次辦”事項，推出適用承諾制辦理事項84項，共231項容缺申請材料，全部在辦事大廳進(jìn)行公示，審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升。

　　精細(xì)服務(wù)促進(jìn)過硬發(fā)展，桐枝繁葉茂引來金鳳凰。目前，西青區(qū)已經(jīng)與中電（天津）大數(shù)據(jù)有限公司、中能建（北京）投資管理有限公司、今創(chuàng)集團(tuán)股份有限公司、零級生物醫(yī)藥 （天津）有限公司、天津掌紋科技有限公司與熙嘉物流有限公司等13家企業(yè)簽約。“十三五”期間，新增注冊市場主體6.3萬個，民營經(jīng)濟(jì)增加值占全區(qū)經(jīng)濟(jì)比重提高到48%。

　　推動陽光執(zhí)法，保障群眾合法權(quán)益

　　行政執(zhí)法成效是對法治政府建設(shè)成效最直觀、最真實的反映。西青區(qū)緊抓民計民生重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法工作，全區(qū)各行政執(zhí)法部門牢牢把握依法、規(guī)范、公正、文明四條行政執(zhí)法紅線，嚴(yán)厲查處違法案件，切實維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，保障人民群眾合法權(quán)益。

　　為解決服務(wù)群眾“屬地管理難”的問題，西青區(qū)在2013年《天津市人民政府辦公廳關(guān)于開展街鎮(zhèn)行政執(zhí)法授權(quán)試點(diǎn)工作的通知》發(fā)布后，立即響應(yīng)，整合城管等13個部門職能下放到鎮(zhèn)級政府，建立一支隊伍管到底的模式，踏上了街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革的探索之路。2015年，西青區(qū)根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗，向全區(qū)各街鎮(zhèn)全面鋪開改革成果，授予各街鎮(zhèn)其管理職責(zé)相適應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)，并在街鎮(zhèn)組建了一支綜合性強(qiáng)、反應(yīng)迅速、高效快捷的執(zhí)法力量，建立起常態(tài)化的街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機(jī)制。2019年，在街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革的基礎(chǔ)上，西青區(qū)又在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、住房建設(shè)等關(guān)系民計民生的重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域積極整合組建綜合執(zhí)法隊伍，進(jìn)一步將執(zhí)法工作“平面化”，進(jìn)一步服務(wù)群眾。

　　為使行政行為更加透明、規(guī)范、公正，2017年，西青區(qū)啟動行政執(zhí)法“三項制度”試點(diǎn)工作，并與區(qū)行政執(zhí)法體制改革相結(jié)合，制定推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法治審核制度工作的實施方案。2019年，出臺《西青區(qū)關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》，將“三項制度”建設(shè)工作在全區(qū)鋪開。在區(qū)政府官網(wǎng)增設(shè)行政執(zhí)法公示信息公開目錄，設(shè)立統(tǒng)一公示平臺，統(tǒng)一及時準(zhǔn)確公開各執(zhí)法主體及執(zhí)法人員資質(zhì)信息，主動接受公眾監(jiān)督。通過門戶網(wǎng)站、辦事大廳、各服務(wù)窗口平臺，結(jié)合政府信息公開、權(quán)責(zé)清單目錄等具體工作，行政執(zhí)法進(jìn)一步公開化、透明化。同時，加大行政執(zhí)法裝備力量投入，全區(qū)執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀2300余部，為行政執(zhí)法全過程記錄提供硬件保障。

　　依托天津市行政執(zhí)法監(jiān)督平臺，西青區(qū)充分利用網(wǎng)絡(luò)科技優(yōu)勢抓緊監(jiān)督這根行政權(quán)力的韁繩。充分發(fā)揮電子平臺實現(xiàn)自動預(yù)警、重大案件預(yù)警、主動抽樣等功能，通過執(zhí)法監(jiān)督平臺開展日常監(jiān)督工作，及時糾錯行政執(zhí)法案件；組織開展執(zhí)法監(jiān)督平臺公眾開放日活動，向社會公眾展示本區(qū)行政執(zhí)法部門的良好執(zhí)法形象；推進(jìn)新執(zhí)法監(jiān)督平臺升級改造工作，完成新建執(zhí)法監(jiān)督平臺的網(wǎng)絡(luò)連通，對執(zhí)法主體、執(zhí)法單位、監(jiān)督單位、執(zhí)法人員信息等進(jìn)行梳理完善。

　　“任重而道遠(yuǎn)者，不擇地而息”。西青區(qū)將以全國法治政府建設(shè)示范區(qū)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步提高法治政府建設(shè)水平，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)更好發(fā)展提供堅實法律支撐、有力法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。