打造雙城格局是推進京津冀協(xié)同發(fā)展、打造世界級城市群的重大舉措,是用新發(fā)展理念優(yōu)化完善城市布局的必然選擇。“十四五”時期,天津將著力增強“濱城”城市綜合配套能力,提升“津城”現代服務功能,加快形成分工合理、功能互補、協(xié)同高效的空間格局,打造高品質生活空間。
“津城”“濱城”未來五年什么樣?在構建雙城發(fā)展格局,塑造新時代社會主義現代化大都市風貌中,“十四五”規(guī)劃有哪些安排?
一是完善城市空間發(fā)展格局。塑造“一市雙城多節(jié)點”的城鎮(zhèn)體系,提升雙城緊湊度,防止蔓延發(fā)展,打造緊湊活力“津城”和創(chuàng)新宜居“濱城”。做強“津城”,打造中央活力區(qū),提升現代服務業(yè)水平與城市活力,發(fā)揮城市綜合服務中心作用,形成若干現代服務業(yè)標志區(qū)。建設創(chuàng)新宜居“濱城”,進一步完善“濱城”城市功能,加快補齊基礎設施和公共服務短板,增強城市綜合配套能力,促進產城融合、職住平衡,加快產業(yè)和人口聚集,突出港口優(yōu)勢,科學劃定港城邊界,建設生態(tài)、智慧、港產城融合的宜居宜業(yè)美麗濱海新城。強化武清、靜海、寶坻、寧河、薊州的資源集聚能力,打造一批獨具特色的區(qū)域節(jié)點。
二是構建良好生態(tài)格局。推動以國家公園為主體的自然保護地體系建設,整合優(yōu)化各類自然保護地,提升自然生態(tài)空間承載力。構建“三區(qū)兩帶中屏障”的市域生態(tài)空間格局,強化“山水林田湖草”系統(tǒng)保護,加快推進“871”重大生態(tài)建設工程,全面加強七里海、大黃堡、北大港、團泊4個濕地保護和修復,加快雙城間綠色生態(tài)屏障建設,到2025年一級管控區(qū)森林(綠化)覆蓋率達到25%,構建貫通天津南北的生態(tài)廊道。實施“藍色海灣”修復整治,強化渤海近岸海域岸線修復建設,到2025年自然岸線保有量不低于18公里。開展北部礦山生態(tài)修復,實施山區(qū)重點公益林管護和封山育林,重建山體自然生態(tài),提升北部山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)功能。充分利用河、海等資源優(yōu)勢,構建“一灣三廊”的親海親水旅游空間格局,建設國際一流親海親水生態(tài)休閑旅游目的地。
三是優(yōu)化產業(yè)空間布局。優(yōu)化制造業(yè)空間布局,構建“兩帶集聚、雙城優(yōu)化、智谷升級、組團聯動”的市域產業(yè)空間結構。“津城”提升產業(yè)能級,打造都市產業(yè)發(fā)展核心區(qū)。“濱城”以各開發(fā)區(qū)為核心載體,集中布局一批先進制造業(yè)集群。塑造現代服務經濟布局,“津城”高端服務業(yè)形成“一核三帶六園區(qū)”空間布局,“濱城”現代服務業(yè)構建“一核多點”空間布局。打造海河服務經濟綜合發(fā)展帶,沿海河魅力主軸布局一批“專精特新”專業(yè)化特色功能區(qū),重點發(fā)展會展、設計、智能科技服務等高端業(yè)態(tài)。在環(huán)城四區(qū)和其他遠郊區(qū),以提升區(qū)域綜合服務功能和產業(yè)轉型升級為重點,打造一批宜居宜業(yè)、各具特色的現代服務業(yè)組團和特色城鎮(zhèn)。
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