習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要加快轉(zhuǎn)變政府職能，培育市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境”，天津不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打通“雙循環(huán)”堵點(diǎn)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
海特飛機(jī)工程有限公司，坐落于天津港保稅區(qū)，專門從事境外飛機(jī)的“客改貨”業(yè)務(wù)。改造一架飛機(jī)，涉及的工序上百道，很多零部件要送到專門的維修點(diǎn)維修，而這些維修點(diǎn)，都位于保稅特殊監(jiān)管區(qū)以外，因此，無(wú)法享受保稅維修的優(yōu)惠政策。
國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，“堅(jiān)持新發(fā)展理念”“堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，破除制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的制度障礙”，天津也將“堅(jiān)決破除一切制約高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”，列入“十四五”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則。對(duì)于自貿(mào)區(qū)內(nèi)，許多飛機(jī)維修企業(yè)面對(duì)的共性問(wèn)題，天津海關(guān)突破原有政策，將享受保稅維修優(yōu)惠的范圍擴(kuò)大，只要企業(yè)注冊(cè)在自貿(mào)區(qū)，就可以享受保稅維修政策優(yōu)惠。正因此，海特的零部件維修供應(yīng)商也都享受到優(yōu)惠，使得海特的維修費(fèi)用節(jié)省近三成?，F(xiàn)在在天津，已經(jīng)有龐巴迪、古德里奇等近十家企業(yè)享受這一免稅政策。
“構(gòu)建一流營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)監(jiān)管能力現(xiàn)代化”。這次調(diào)整后，天津海關(guān)立即成立專班，針對(duì)保稅維修企業(yè)的需求，進(jìn)一步梳理出服務(wù)方案，為他們建立“一企一冊(cè)記賬簿”。貨物進(jìn)口時(shí)，不用再繳納關(guān)稅，而是以記賬的方式，記錄貨品信息，等貨物維修完畢出口時(shí)，再一次性辦理保稅手續(xù)，既不占?jí)浩髽I(yè)資金，又可以為企業(yè)節(jié)省時(shí)間，形成監(jiān)管閉環(huán)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，天津通過(guò)一系列政策努力打通“雙循環(huán)”堵點(diǎn)。
今年的政府工作報(bào)告中提出，“依靠創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”，天津，在政策創(chuàng)新中，持續(xù)發(fā)力。眼下，東疆在濱海新區(qū)“拿地即開(kāi)工”政策的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了專門針對(duì)于大體量項(xiàng)目的實(shí)施方案。投資7億元的萬(wàn)科冷鏈項(xiàng)目，不到1小時(shí)就拿到了施工許可證。今年一季度，在東疆，開(kāi)工建設(shè)的大項(xiàng)目，超過(guò)10個(gè)。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)法治化的營(yíng)商環(huán)境。前不久，市第二中級(jí)人民法院就成功執(zhí)結(jié)了一起買賣合同糾紛案，為一家貿(mào)易公司追回貨款800多萬(wàn)元。今年，各級(jí)人民法院都要建立“營(yíng)商環(huán)境工作專班”，鼓勵(lì)各級(jí)法院由院庭長(zhǎng)牽頭，全面排查尚未審執(zhí)結(jié)案件，跟蹤審執(zhí)進(jìn)度，協(xié)調(diào)各部門形成合力，為企業(yè)提供司法服務(wù)。
今年，市高級(jí)人民法院在全市各級(jí)法院推出，包括建立營(yíng)商環(huán)境工作專班、糾紛多元化解等十一項(xiàng)機(jī)制，將司法服務(wù)前移。“十四五”時(shí)期，天津?qū)@增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力、完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，推動(dòng)更深層次改革，實(shí)行更高水平開(kāi)放，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供動(dòng)力。
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