未來，津沽大地上的一草一木都將有“當(dāng)家人”。從市規(guī)劃資源局獲悉，日前，市委辦公廳、市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面建立林長制的實施方案》，明確今年年底全面建立四級林長責(zé)任體系。
據(jù)介紹，該實施方案要求到今年年底，全面建立天津市組織體系，構(gòu)建由各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任林長,建立市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級林長的責(zé)任體系，全面負(fù)責(zé)相應(yīng)行政區(qū)域內(nèi)林草資源保護(hù)發(fā)展的管理機制,建立部門協(xié)作會商機制，健全完善林長制工作制度。到2025年，全市森林覆蓋率達(dá)到13.6%以上，森林蓄積量達(dá)到550萬立方米以上，濕地保護(hù)率達(dá)到50%。到2035年，全市森林面積、覆蓋率等指標(biāo)穩(wěn)步提升，林草資源質(zhì)量顯著提高，林草生態(tài)系統(tǒng)功能更加完善，生物多樣性更加豐富，基本實現(xiàn)林草資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng)，對于維護(hù)生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。市林長辦工作人員尹鴻剛接受記者采訪中表示，林長制主要應(yīng)用到林業(yè)、草原領(lǐng)域，從更寬泛角度來說，還包括濕地、生物多樣性保護(hù)等林草部門的職責(zé)范圍。如同目前推行的河長制、田長制等，林長制主要是地方各級黨委政府在發(fā)揮或強化保護(hù)和發(fā)展林草資源方面的主體責(zé)任和主導(dǎo)作用。以往單一部門的力量有限，無法進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合治理，需要上升到當(dāng)?shù)攸h委和政府層面。未來全面推行林長制，是林草資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任制的突破和升級，將會從根本上解決生態(tài)保護(hù)責(zé)任模糊、“誰管誰都不管”的問題。
“‘實施方案’的印發(fā)，有助于提升天津林草等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展水平。”尹鴻剛介紹，本市全面建立四級林長制將凸顯多個特點。“與其他省市相比，本市突出城市園林和農(nóng)業(yè)農(nóng)村林業(yè)資源一體化保護(hù)。本市為提升區(qū)域內(nèi)森林覆蓋率等指標(biāo)，鞏固城市綠化建設(shè)成效，將城市園林資源納入天津林長制實施一體化保護(hù)。”尹鴻剛說。同時，本市實施全域林草資源全面保護(hù)，充分考慮天津通過地方立法實施雙城間綠色生態(tài)屏障區(qū)建設(shè)，以此為主線構(gòu)建天津“大綠、大美、大生態(tài)”的生態(tài)格局，形成京津冀東部綠色生態(tài)屏障，將森林、園林、濕地和自然保護(hù)地、野生動植物及其棲息地、古樹名木等實施全域全面保護(hù)。“此外，本市突出精細(xì)化管理，實行網(wǎng)格化，具體到村一級，實行每一片林子都有人管理，每一塊林草資源區(qū)域都有人管護(hù)。”尹鴻剛說。在落實各級林長責(zé)任方面，為各級林長劃分責(zé)任區(qū)域，實行責(zé)任區(qū)域清單式管理，逐地逐片、一樹一園落實林長責(zé)任，實現(xiàn)管理全覆蓋。
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