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　　10月29日下午，西青區(qū)在天津市政府新聞發(fā)布廳舉辦“踐初心 、解難題 、辦實事 、開新局—西青區(qū)積極推進(jìn)市、區(qū)兩級民心工程建設(shè)”新聞發(fā)布會。發(fā)布會上，西青區(qū)委書記李清就今年西青區(qū)實施的市、區(qū)兩級民心工程有關(guān)情況進(jìn)行介紹，并和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志一起回答了中央和天津市主流媒體記者的提問。中共天津市委宣傳部對外宣傳處處長李娟主持新聞發(fā)布會。

　　李清在發(fā)布會上介紹說，每年實施一批民心工程，是市委、市政府落實習(xí)近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求、踐行以人民為中心發(fā)展思想的實際行動。近年來，西青區(qū)深入落實市委、市政府部署，堅持每年實施一批區(qū)級民心工程、全力辦好一批民生實事，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。近幾年，區(qū)級民生投入占財政支出比例始終保持在80%以上。今年以來西青區(qū)更是把惠民生作為“十四五”規(guī)劃開局的先手棋，不僅承擔(dān)了市級民心工程任務(wù)15個子項，還實施了區(qū)級民心工程20個大項、36個子項。截至前三季度，由西青區(qū)實施的市、區(qū)兩級民心工程51個子項總體進(jìn)展順利，累計完成投資8.3億元，受益群眾近100萬人次。

　　李清介紹，西青區(qū)在積極推進(jìn)市、區(qū)兩級民心工程建設(shè)上，更加注重突出人民主體地位，民心工程票決制成效顯著；更加注重普惠共享，民生品質(zhì)不斷提升，更加關(guān)注急難愁盼，一批群眾操心事、煩心事、揪心事得到有效解決。西青區(qū)委、區(qū)政府將以改革精神破解民生難題，健全完善民心工程工作機制，加快實施鄉(xiāng)村振興、公園城市建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)提升等一系列三年行動計劃，結(jié)合“十四五”規(guī)劃實施“1010”工程項目，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)楊柳青大運河國家文化公園，全力打造民心工程“升級版”。目前，西青區(qū)已經(jīng)啟動了2022年民心工程征集立項工作，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃2022年民心工程的立項及實施，以更高起點、更高標(biāo)準(zhǔn)為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、更加精細(xì)的民生服務(wù)和保障，持續(xù)推動西青經(jīng)濟社會發(fā)展干在實處、走在前列。

　　在媒體提問環(huán)節(jié)，西青區(qū)委書記李清，同西青區(qū)教育局、西青區(qū)民政局、西青區(qū)衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)同志就民心工程改革、辦好人民滿意的教育、建設(shè)四級養(yǎng)老平臺、提升醫(yī)療服務(wù)水平等問題進(jìn)行了詳細(xì)解答。

　　具體有哪些內(nèi)容呢？請往下看

　　媒體提問

　　問：西青區(qū)在推動民心工程常干常新上，今后還會有哪些創(chuàng)新的舉措呢？

　　西青區(qū)委書記李清：“西青區(qū)民心工程經(jīng)過多年的實踐，逐步形成了一套比較成熟的工作機制，目前我們也正在謀劃新一輪的民心工程改革，重點在以下幾個環(huán)節(jié)上創(chuàng)新舉措：

　　建立全要素審核儲備機制，確保項目成熟度。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，實施西青區(qū)民心工程項目三年滾動計劃。把謀劃項目周期由“三個月”延伸至“三年”，將項目儲備的思維融入民心工程實施上來，通過策劃、孵化、組織推動、動態(tài)調(diào)整，最終納入實施，形成民心工程良性循環(huán)機制。另外在謀劃民心工程具體項目時，實行負(fù)面清單管理，明確“七個不納入”原則，即“不具備民生屬性的不納入、土地征拆未完成的不納入、前期手續(xù)不成熟的不納入、資金無法保障的不納入、征求利害相關(guān)方意見不充分的不納入、未進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的不納入、實施計劃不具體不清晰的不納入”。重點圍繞項目內(nèi)容、資金安排、目標(biāo)進(jìn)度等要素進(jìn)行科學(xué)論證，確保項目成熟度，力爭當(dāng)年實施、當(dāng)年見效。

　　建立全周期組織推動機制，增強管理精細(xì)度。西青區(qū)委、區(qū)政府成立民心工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度召開會議，研究民心工程項目線索轉(zhuǎn)辦、儲備、調(diào)整、推動、考核等工作，并專題聽取重點子項的規(guī)劃設(shè)計方案。實施“一項目一檔”管理，對區(qū)級民心工程項目的征集立項、督查落實、驗收檢查、綜合宣傳等環(huán)節(jié)進(jìn)行全周期管理。從嚴(yán)項目調(diào)整，突出民心工程項目的嚴(yán)肅性。強化財政保障，財政資金優(yōu)先向民心工程項目傾斜。細(xì)化民心工程考核辦法，實現(xiàn)績效考核激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)導(dǎo)向作用。

　　建立全過程民意體現(xiàn)機制，提升群眾參與度。一是項目征集時更加注重“群眾提”。在每年四季度集中征集的基礎(chǔ)上，更加注重日常收集，對網(wǎng)民留言和政務(wù)服務(wù)專線等渠道反映的突出問題進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，挖掘群眾急難愁盼和民生短板；定期組織“民意直通車”活動，走進(jìn)群眾、深入基層，聆聽群眾對民生工作的意見建議。二是項目實施中更加注重“群眾知”。推進(jìn)民心工程向群眾匯報機制落細(xì)落實，定期組織民心工程責(zé)任單位，在項目實施的事前、事中、事后向受益群眾匯報工作計劃、進(jìn)展和效果。三是項目效果上更加注重“群眾評”。對民心工程實施效果進(jìn)行第三方測評，將項目實施好壞的評價權(quán)真正交給受益群眾，將群眾滿意作為檢驗民心工程實施效果的最高標(biāo)準(zhǔn)。”

　　媒體提問

　　問：近年來，西青教育事業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步，百姓對教育的滿意度日益提升，請問主要做法是什么？

　　西青區(qū)教育局黨委書記、局長李偉志：“教育是民族振興、社會進(jìn)步的重要基石，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程，是國之大計、黨之大計。西青區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視教育事業(yè)發(fā)展，把教育作為頭等民生大事來統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)，努力打造現(xiàn)代化教育強區(qū)，辦好人民滿意的教育。

　　注重豐富教育資源。大力實施《西青區(qū)教育發(fā)展(2018-2020)三年行動計劃》，著力加強教育硬件設(shè)施建設(shè)，投資60多億元，啟動新建教育項目35個，僅今年就有11所學(xué)校建成并投入使用，教育資源布局更加科學(xué)合理。大力實施學(xué)前教育(2019-2020)兩年行動，幼兒園也從24所增加到104所，總學(xué)位數(shù)達(dá)到28480個，確保幼兒入園想入盡入。大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，先后與天津外國語大學(xué)、天津益中、南開敬業(yè)等簽訂合作辦學(xué)協(xié)議。目前已經(jīng)有南開敬業(yè)中北中學(xué)、天津市第九十五中學(xué)益中學(xué)校、賽達(dá)津衡實驗小學(xué)等6個合作項目落地見效，進(jìn)一步滿足老百姓對教育的多元化需求。

　　注重教育內(nèi)涵式發(fā)展。制定《西青區(qū)高層次教育人才引育(2020-2022)三年行動方案》，實施“12351”人才引育工程，計劃三年內(nèi)，引育教育專家10人，教育領(lǐng)軍人才20人，學(xué)科帶頭人30人，優(yōu)秀后備人才50人，急需緊缺人才100人，與天津師范大學(xué)、東北師范大學(xué)合作，大力培養(yǎng)名校長、名教師、名班主任，為教育事業(yè)的發(fā)展提供強有力的人才支撐。在此基礎(chǔ)上，始終堅持黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，扎實推進(jìn)思政教育一體化建設(shè)，堅持五育并舉，積極開展“雙減”工作，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。

　　注重筑牢校園安全屏障。深入開展平安校園創(chuàng)建工作，建立區(qū)教育局監(jiān)控應(yīng)急指揮中心，中小學(xué)視頻監(jiān)控平臺和幼兒園三級監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)運行，24小時專人實時監(jiān)控，并實現(xiàn)與市教委和公安西青分局聯(lián)動運行；緊盯師生“舌尖”安全，117個學(xué)校、幼兒園食堂和6個配餐企業(yè)，全部實現(xiàn)“明廚亮灶”；開展校車試點工作，按照“試點先行，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，實行“政府主導(dǎo)+部門監(jiān)管+企業(yè)運作+財政補貼+家長付費”校車運營模式，率先在辛口鎮(zhèn)、楊柳青一中等四個試點啟動校車運營，開通線路29條，設(shè)置站點53處，保障學(xué)生出行安全，進(jìn)一步提升了家長和學(xué)生的幸福感、安全感。

　　2020年，天津市政府教育督導(dǎo)面向全社會開展教育滿意度調(diào)查，西青區(qū)百姓對教育工作的滿意度達(dá)到97%，居全市排名第一。”

　　媒體提問

　　問：您能給我們詳細(xì)介紹一下《西青區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升三年行動方案》、建設(shè)四級養(yǎng)老平臺嗎？智慧養(yǎng)老服務(wù)中心是如何發(fā)揮作用的？

　　西青區(qū)民政局黨組書記、局長郭金花：“感謝您對我區(qū)養(yǎng)老工作的關(guān)注！隨著人口老齡化的不斷加劇，養(yǎng)老成為廣大群眾普遍關(guān)注的民生問題。西青區(qū)委、區(qū)政府高度重視養(yǎng)老工作，今年年初，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定出臺了《西青區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升三年行動方案》。制定《西青區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升三年行動方案》應(yīng)該說是我區(qū)“十四五”時期積極應(yīng)對人口老齡化、回應(yīng)群眾養(yǎng)老關(guān)切的重大舉措和具體行動。

　　《西青區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升三年行動方案》從頂層設(shè)計的角度，明確提出要建立四級養(yǎng)老服務(wù)平臺：第一級是區(qū)級智慧養(yǎng)老服務(wù)中心，第二級是街鎮(zhèn)級綜合為老服務(wù)中心，第三級是片區(qū)嵌入式老年日間照料中心，第四級是村居為老服務(wù)站點，形成覆蓋全區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，四級平臺建設(shè)取得積極進(jìn)展：

　　一是區(qū)級智慧養(yǎng)老服務(wù)中心，目前已建成投入運行；二是街鎮(zhèn)級綜合為老服務(wù)中心，目前已經(jīng)有6個街鎮(zhèn)建成并投入運行，其余4個街鎮(zhèn)也將于年底前建成，實現(xiàn)街鎮(zhèn)全覆蓋；三是片區(qū)嵌入式老年日間照料中心，我們以“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”為半徑，將全區(qū)劃分了90個片區(qū)，目前建成50家日間照料中心，全部實現(xiàn)社會化運營，養(yǎng)老設(shè)施覆蓋率達(dá)到63%；四是村居為老服務(wù)站點，依托村居黨群服務(wù)中心，推行“黨建+養(yǎng)老”模式，打通養(yǎng)老服務(wù)“最后一公里”。下一步，我們將進(jìn)一步加大養(yǎng)老服務(wù)提升三年行動推動力度，爭取三年行動任務(wù)兩年完成，讓老年人早受益、快受益。

　　西青區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)中心項目是西青區(qū)今年的民心工程，區(qū)民政局對這個項目高度重視，作為提升全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要抓手，作為“我為群眾辦實事”的生動實踐，全力推動項目建設(shè)，于10月11日完成建設(shè)并正式啟動運行。下面我就這個項目發(fā)揮作用情況簡要介紹一下：

　　在建設(shè)方式上，我們采取“公建民營”的形式，以民政局接收的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施為載體，積極引入社會資本來運營。通過這種建設(shè)運營模式，我們實現(xiàn)了政府與專業(yè)公司之間的資源共享、優(yōu)勢互補，合作共贏。

　　在功能設(shè)計上，我們整體設(shè)計為“1+5”格局，就是1個智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，實現(xiàn)五大應(yīng)用場景，包括：老人的安全監(jiān)護(hù)、應(yīng)急呼叫、居家上門服務(wù)、企業(yè)線上監(jiān)管、助老志愿服務(wù)管理等。智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺的啟動運行，將對我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)特別是居家社區(qū)養(yǎng)老工作起到龍頭帶動作用。

　　在工作推進(jìn)上，我們采取“分期分批、梯次推進(jìn)”的原則，為老年人配備西青助老卡和智能助老設(shè)備。目前，西青區(qū)400名兜底保障困難老人的智能助老設(shè)備已經(jīng)配備到位，年底前將為80歲以上空巢、獨居老年人進(jìn)行配備。同時，我們還加強了對街鎮(zhèn)、村居、日間照料中心工作人員的培訓(xùn)，提高運用大數(shù)據(jù)的能力水平，確保智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺建得及時、管得到位、用出成效，讓更多老年人享受到智慧養(yǎng)老帶來的福利，提升我區(qū)老年人的幸福感、獲得感、安全感！”

　　媒體提問

　　問：西青區(qū)在方便群眾就醫(yī)、提升服務(wù)水平上都做了哪些工作？有哪些好的舉措？

　　西青區(qū)衛(wèi)健委黨委書記、主任孫維君：“感謝您的提問和對衛(wèi)生健康工作的關(guān)注，正如您所提到的，隨著人民群眾對美好生活的向往，對醫(yī)療衛(wèi)生的需求越來越多元化，專業(yè)化。近幾年，在西青區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們在提升醫(yī)療服務(wù)水平上持續(xù)用力，滿足百姓的就醫(yī)需求。

　　進(jìn)一步夯實基層網(wǎng)底。為了方便群眾就醫(yī)，我們實施了筑底工程，通過資源整合，提升改造新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站110個，今年在此基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了69家站室的規(guī)范運行并開通了醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)。同時，加強了基層專業(yè)力量，106名鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)站服務(wù)，面向社會招聘123名專技人員，并從社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抽調(diào)70余名醫(yī)務(wù)人員下沉站室，讓百姓就近享受社區(qū)醫(yī)院同質(zhì)化的診療服務(wù)，形成了更高質(zhì)量的15分鐘就醫(yī)步行圈。

　　積極推進(jìn)數(shù)字健共體。我們深化與微醫(yī)集團(tuán)的合作，利用數(shù)字化平臺，以慢性病健康管理為切入點，打造了全市第一家“云藥房”和慢病管理中心，形成全國典型。同時我們進(jìn)一步由點擴面，實現(xiàn)各街鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的互聯(lián)互通，做到送醫(yī)送藥上門，讓百姓足不出戶，就可以享受便捷的醫(yī)療服務(wù)。目前累計入戶服務(wù)1.5萬人次，開出云處方9.5萬張，為5萬余人提供了送藥服務(wù)，上門醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)治療也成為了新的服務(wù)方式。

　　促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。我們積極推動西青區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、西青醫(yī)院二期等建設(shè)項目，其中，中醫(yī)醫(yī)院項目預(yù)計年內(nèi)完成并投入使用，西青醫(yī)院二期項目正在進(jìn)行前期手續(xù)，預(yù)計2022年啟動建設(shè)。另外，繼天津市中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院等市級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源進(jìn)駐我區(qū)后，全國單體最大的公立醫(yī)院—天津市第一中心醫(yī)院也即將在我區(qū)落地開花。我們還引進(jìn)了石氏醫(yī)院、鵬瑞麗醫(yī)院等高端民營醫(yī)療機構(gòu)。這些優(yōu)質(zhì)、高水平的項目落地，將充分發(fā)揮龍頭醫(yī)院示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)西青區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展、診療能力進(jìn)一步提升。同時也會吸引更多更好的項目落戶西青，形成更為完備的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷提升西青百姓的獲得感、幸福感和安全感。”

（天津西青）