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　　記者從天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委了解到，根據(jù)市委市政府工作部署，結(jié)合近期本市新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委為做好“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，特制定本行動方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，注重解決堵點(diǎn)困難，穩(wěn)定“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，做到生產(chǎn)不能停、供應(yīng)不能斷，同時配合市級相關(guān)部門開展“菜籃子”重要產(chǎn)品調(diào)運(yùn)工作，為我市統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)。

　　二、重點(diǎn)工作

　　1.精準(zhǔn)掌握生產(chǎn)底數(shù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測，每日監(jiān)測蔬菜產(chǎn)量、在田面積、平均價格，生豬存出欄量、屠宰企業(yè)豬肉產(chǎn)品產(chǎn)量、豬肉價格，雞蛋產(chǎn)量、雞蛋價格，水產(chǎn)品在塘存量。準(zhǔn)確掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)情況，重點(diǎn)掌握品類、日產(chǎn)量、一周之內(nèi)預(yù)計供應(yīng)量。準(zhǔn)確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠為大型商超、重點(diǎn)區(qū)域直供“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)情況，重點(diǎn)掌握品類、日產(chǎn)量、日直供量。

　　2.分析研判生產(chǎn)形勢。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)日監(jiān)測和生產(chǎn)供應(yīng)情況，及時分析生產(chǎn)形勢。對市場供應(yīng)緊張、價格波動較大的農(nóng)產(chǎn)品，及時進(jìn)行專項分析，研究制定穩(wěn)產(chǎn)保供措施，加大生產(chǎn)調(diào)運(yùn)力度，保證產(chǎn)品供給。

　　3.科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體穩(wěn)定生產(chǎn)，在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身條件及時擴(kuò)大生產(chǎn)。積極引導(dǎo)種植業(yè)生產(chǎn)主體根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，搶種速生葉菜和產(chǎn)量較大的蔬菜。根據(jù)市場監(jiān)測形勢，指導(dǎo)生豬屠宰企業(yè)合理安排生產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，增加我市肉蛋奶供給。服務(wù)指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)提前儲備飼料、獸（魚）藥等生產(chǎn)投入品，保證生產(chǎn)資料充足、生產(chǎn)不斷檔。

　　4.深入開展技術(shù)服務(wù)。組織專家和農(nóng)技人員開展全方位“菜單式”服務(wù)，對重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實行“點(diǎn)對點(diǎn)”技術(shù)服務(wù)。針對新冠肺炎疫情條件下和當(dāng)前冬春季生產(chǎn)特點(diǎn)，組織專家利用各種方式，開展線上線下培訓(xùn)、指導(dǎo)和答疑。指導(dǎo)科學(xué)安排種植茬口，指導(dǎo)做好棚室防寒保溫和病蟲害防治,保障蔬菜品種均衡上市，推動新建設(shè)施盡早投入使用，盡可能擴(kuò)大種植面積。指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)抓好重大動物疫病防控，抓好冬春季畜牧生產(chǎn)，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)根據(jù)自身條件加大生產(chǎn)規(guī)模，提升供給能力。指導(dǎo)在產(chǎn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定水產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給，引導(dǎo)海洋漁業(yè)加大捕撈力度，提高保障能力。

　　5.持續(xù)狠抓質(zhì)量安全。全面加強(qiáng)對我市大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管，督促落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地追溯管理要求，全力防止使用禁用藥物以及農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題發(fā)生。督促指導(dǎo)生產(chǎn)主體認(rèn)真開展產(chǎn)品自檢，切實把好自我檢測關(guān)。嚴(yán)格落實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理，切實組織做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)警，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢測點(diǎn)和各放心農(nóng)產(chǎn)品基地快檢室作用，加大速測比例。對于檢測發(fā)現(xiàn)的問題，要隨查隨報，認(rèn)真查找問題原因、迅速徹底整改。要按照網(wǎng)格化智慧監(jiān)管要求，指導(dǎo)推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行屬地監(jiān)管責(zé)任，應(yīng)用“國家平臺”監(jiān)管APP系統(tǒng)，加強(qiáng)日常巡查檢查。

　　6.嚴(yán)密防范動物疫情。嚴(yán)格落實動物防疫屬地責(zé)任，深入推進(jìn)防控責(zé)任到人，措施到村、到場、到戶“四到位”責(zé)任制落實，強(qiáng)化養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控措施落實，確保不發(fā)生重大動物疫情，嚴(yán)防重大動物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。一旦發(fā)生動物疫情，按照“早、快、嚴(yán)、小”原則進(jìn)行處置。

　　7.全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地日調(diào)度機(jī)制，掌握應(yīng)急保供主體的種養(yǎng)規(guī)模、生產(chǎn)點(diǎn)位、產(chǎn)量、上市檔期等動態(tài)生產(chǎn)情況，做好為重點(diǎn)防控區(qū)域直供農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)備，必要時引導(dǎo)畜禽重點(diǎn)生產(chǎn)基地或規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶畜禽提前出欄，并給予適當(dāng)補(bǔ)助。要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體與外埠生產(chǎn)基地建立密切聯(lián)系，適時做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)供應(yīng)。各涉農(nóng)區(qū)要切實保障好“點(diǎn)對點(diǎn)”調(diào)運(yùn)屠宰企業(yè)生豬跨省調(diào)運(yùn)工作，加強(qiáng)動物防疫和質(zhì)量安全監(jiān)管，及時協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸受阻等問題，全力保障我市供應(yīng)。

　　8.協(xié)調(diào)暢通運(yùn)輸環(huán)節(jié)。及時協(xié)調(diào)市疫情防控指揮部，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和產(chǎn)品運(yùn)輸受阻問題，為生產(chǎn)企業(yè)快速開具《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》，作為疫情期間運(yùn)輸車輛的臨時運(yùn)輸憑證。在嚴(yán)格督促企業(yè)落實好疫情防控規(guī)定的前提下，提高農(nóng)資的運(yùn)輸通行效率，確保種植、養(yǎng)殖主體及農(nóng)資企業(yè)正常生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。

　　三、保障措施

　　1.強(qiáng)化責(zé)任落實。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)抓好工作統(tǒng)籌，溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)推動等工作。市農(nóng)科院、市農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好政策宣傳、技術(shù)服務(wù)等工作。各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、動物防疫、質(zhì)量安全檢查等工作。

　　2.強(qiáng)化生產(chǎn)保障。積極協(xié)調(diào)電力、石油等企業(yè)為“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供用電、用油及清潔煤保障。要加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)情況調(diào)度，及時掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)面臨的農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的短缺情況，協(xié)調(diào)屬地政府穩(wěn)定相關(guān)農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的生產(chǎn)和保障，暢通運(yùn)輸渠道，制定應(yīng)急配送機(jī)制，及時滿足“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要。

　　3.強(qiáng)化氣象服務(wù)。市區(qū)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注天氣變化，及時與氣象、應(yīng)急等部門溝通會商，分析研判災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的影響，提前制定應(yīng)對預(yù)案，及時將氣象信息和應(yīng)對措施通知到生產(chǎn)主體，充分做好災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警工作，提早安排應(yīng)急蔬菜生產(chǎn)，備足搶險和生產(chǎn)物資。

　　4.強(qiáng)化政策調(diào)控。積極協(xié)調(diào)市財政部門，爭取出臺搶種速生葉菜補(bǔ)貼政策。落實好促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見，充分利用我市100余個國家級和市級產(chǎn)能調(diào)控基地，合理調(diào)控生豬產(chǎn)能，保證畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。落實好對我市遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)按照遠(yuǎn)洋自捕水產(chǎn)品回運(yùn)數(shù)量和比例，給予補(bǔ)助的政策，提高我市水產(chǎn)品供給能力。

　　5.強(qiáng)化信息報送。要指定專人負(fù)責(zé)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)、價格等方面的信息統(tǒng)計、報送、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測預(yù)警等工作，確保各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)形勢，及時發(fā)現(xiàn)困難和問題，合理制定相關(guān)政策措施，做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作。要暢通信息報送渠道，確保各級及時掌握情況、信息一致。

　　6.強(qiáng)化溝通協(xié)作。加強(qiáng)財政、商務(wù)、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的聯(lián)系溝通，根據(jù)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供形勢，及時出臺相關(guān)生產(chǎn)扶持政策，協(xié)調(diào)做好產(chǎn)品調(diào)運(yùn)供給工作，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，平抑“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品價格，協(xié)調(diào)菜肉蛋奶、活畜禽、相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品、飼料獸藥等投入品的運(yùn)輸保障工作。

　　四、工作要求

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān)、掌握情況。要指定分管負(fù)責(zé)同志，統(tǒng)籌抓好各項具體工作。要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和生產(chǎn)現(xiàn)狀，精心策劃，周密部署，層層落實工作職責(zé)，確保工作措施落到實處，對工作過程中因履責(zé)不到位、玩忽職守的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　2.加強(qiáng)應(yīng)急值守。要強(qiáng)化新一輪新冠肺炎疫情期間的應(yīng)急值守工作，確實在崗盡責(zé)，確保政令暢通。面對突發(fā)事件和緊急情況，要服從安排、快速響應(yīng)、及時報告、果斷處置，堅決防止事態(tài)擴(kuò)散和蔓延。

　　3.加強(qiáng)宣傳報道。要及時公布“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和直供企業(yè)名單，及時發(fā)布生產(chǎn)形勢，積極宣揚(yáng)責(zé)任企業(yè)和典型事跡，消除百姓恐慌心理。要加強(qiáng)生產(chǎn)、供應(yīng)、質(zhì)量安全等方面的輿情監(jiān)測，及時掌控負(fù)面報道，對各種謠言、惡意炒作或不實報道，要主動發(fā)聲、加強(qiáng)科普、妥善處理，將負(fù)面影響降到最低。