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為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，宣傳展示社區(qū)治理成效，打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局，2021年，西青區(qū)啟動(dòng)優(yōu)秀社區(qū)工作法征集活動(dòng)，經(jīng)綜合評(píng)定，西營(yíng)門(mén)街文瑞家園社區(qū)“1245”工作法等8個(gè)社區(qū)工作法獲評(píng)2021年度“西青區(qū)優(yōu)秀社區(qū)工作法”。

燕南園社區(qū)“1+3+X”工作法

燕南園社區(qū)自辦理入住以來(lái)，社區(qū)頻繁更換物業(yè)經(jīng)理、工作人員，居民投訴物業(yè)的督辦單不斷，為有效破解當(dāng)前物業(yè)管理服務(wù)中的難點(diǎn)、亂點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，打通服務(wù)群眾的“最后1米”，燕南園社區(qū)打造“1+3+X”工作法，推動(dòng)黨組織和工作向物業(yè)公司有效覆蓋。

“1”即代表社區(qū)黨支部，發(fā)揮社區(qū)黨支部的黨建引領(lǐng)作用。基層治理重在黨建引領(lǐng)，2020年，燕南園社區(qū)黨支部在成立“紅色物業(yè)”，由支部書(shū)記擔(dān)任紅色物業(yè)黨建指導(dǎo)員。自從成立紅色物業(yè)以來(lái)，燕南園社區(qū)黨支部堅(jiān)持“一切工作到支部”，積極引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)融入社會(huì)基層治理。一是健全黨組織參與決策和監(jiān)督機(jī)制，確保物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、項(xiàng)目管理、資金使用等重大事項(xiàng)接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。二是社區(qū)物業(yè)聯(lián)席會(huì)議開(kāi)展常態(tài)化，全覆蓋。由社區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居民代表和物業(yè)公司共同參與的聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，對(duì)民生問(wèn)題、物業(yè)日常管理問(wèn)題共同研究解決方案。三是聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)現(xiàn)疫情防控工作同步化。將物業(yè)公司經(jīng)理納入到疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組中來(lái)，并擔(dān)任副組長(zhǎng)，配合社區(qū)黨支部開(kāi)展各項(xiàng)疫情防控工作，由黨支部提供政策指導(dǎo)，第一時(shí)間將上級(jí)會(huì)議精神傳達(dá)給物業(yè)公司，在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下筑牢社區(qū)疫情防控第一道防線。

“3”即代表社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)管家、物業(yè)公司，打造三聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，協(xié)同共管。為解決物業(yè)服務(wù)中出現(xiàn)的消息滯后、管理粗放、處置效率低的問(wèn)題，燕南園社區(qū)黨支部依托網(wǎng)格，讓社區(qū)網(wǎng)格員和物業(yè)管家結(jié)對(duì)子，將網(wǎng)格、日常來(lái)電來(lái)訪收集的問(wèn)題及時(shí)反饋給物業(yè)管家，涉及到居民調(diào)解糾紛的問(wèn)題由網(wǎng)格員與管家協(xié)同解決，涉及到保潔、維修等方面的問(wèn)題，由網(wǎng)格員及時(shí)反饋到物業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，搭建起社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)管家、物業(yè)服務(wù)公司之間溝通交流平臺(tái)。2021年社區(qū)黨支部以創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)為抓手，與管家、物業(yè)公司實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌，在轄區(qū)內(nèi)積極開(kāi)展車(chē)輛管理、私搭亂建、環(huán)境衛(wèi)生、電動(dòng)車(chē)亂停亂放、廣告牌外掛整治等工作20余次，調(diào)解鄰里糾紛大小矛盾10余次，處理網(wǎng)格反饋問(wèn)題60余件，實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)。

“X”即代表社區(qū)黨員、居民代表、居民骨干等全部力量，參與社區(qū)治理，構(gòu)建社區(qū)協(xié)商共治體系。兩年來(lái)社區(qū)黨支部積極探索居民參與的社區(qū)議事協(xié)商機(jī)制，從解決居民身邊的小事、難事、急事做起，形成“小區(qū)的事情大家辦，大家的事情商量辦”的治理機(jī)制。同時(shí)黨支部也積極搭建好居民參加的平臺(tái)，發(fā)揮黨員、居民代表等社區(qū)骨干調(diào)動(dòng)資源、組織活動(dòng)、凝聚群眾等方面積極作用，動(dòng)員更多居民融入社區(qū)參與治理。自建立議事協(xié)商機(jī)制以來(lái)，燕南園社區(qū)解決了電動(dòng)車(chē)充電、小區(qū)停車(chē)亂、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降等問(wèn)題。

“1+3+X”工作法有效提高了社區(qū)治理的效率，實(shí)現(xiàn)了居民反映的問(wèn)題，網(wǎng)格員一分鐘接單，半小時(shí)到場(chǎng)，一般問(wèn)題一小時(shí)解決，復(fù)雜問(wèn)題半天形成解決方案，特殊問(wèn)題群策群力解決的高效率，充分發(fā)揮了社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)職能，提高了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作效能，打通了居民和社區(qū)黨支部、物業(yè)之間的橋梁。

浩宇苑社區(qū)“1231”工作法

浩宇苑社區(qū)老年人約占社區(qū)總?cè)藬?shù)的30%，針對(duì)社區(qū)老年人、低保戶等特殊人群居住較集中的特點(diǎn)，浩宇苑社區(qū)創(chuàng)新推出“1231”工作法。

夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)——黨建引領(lǐng)。浩宇苑社區(qū)始終把弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為重點(diǎn)，開(kāi)展各種形式的黨史學(xué)習(xí)宣傳教育推廣，通過(guò)老黨員上黨課、黨員上門(mén)宣講送學(xué)、組織開(kāi)展“主題黨日”等活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)廣大黨員積極參與社區(qū)治理。

創(chuàng)建良（兩）好社區(qū)，營(yíng)造好社區(qū)氛圍。社區(qū)大力推行網(wǎng)格化管理，通過(guò)發(fā)揮老黨員、老干部、老法官、老教師、老軍人“五老”作用和依托專(zhuān)業(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等形式開(kāi)展為民服務(wù)，構(gòu)建向上向善的溫暖幸福家園。服務(wù)沒(méi)有最好，只有更好。社區(qū)推廣“貼心服務(wù)、細(xì)心聆聽(tīng)”服務(wù)法。創(chuàng)新設(shè)立“社區(qū)書(shū)記流動(dòng)辦公室”，把室內(nèi)辦公室“搬”到三個(gè)小區(qū)進(jìn)行室外辦公，變“等群眾上門(mén)要服務(wù)”為“上群眾家門(mén)口服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)與居民面對(duì)面、零距離的溝通服務(wù)。

深化三項(xiàng)治理。區(qū)域共建機(jī)制化。一是利用社區(qū)黨員“雙報(bào)到”機(jī)制，建立社區(qū)黨建資源、需求、項(xiàng)目清單，開(kāi)展社區(qū)文化、環(huán)衛(wèi)、治安等事務(wù)共建活動(dòng)。二是建立轄區(qū)退休黨員能人庫(kù)，引領(lǐng)居民主動(dòng)參與社區(qū)事務(wù)。三是協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各物業(yè)聯(lián)合成立社區(qū)聯(lián)防隊(duì)伍，形成黨支部引領(lǐng)、業(yè)主自治、物業(yè)服務(wù)、社區(qū)介入、居民參與“五位一體”的社區(qū)治理新格局。解決難題實(shí)戰(zhàn)化。在社區(qū)治理中，每個(gè)小區(qū)面對(duì)的問(wèn)題各不一樣，一個(gè)小區(qū)一個(gè)模式，漸進(jìn)式逐步破解小區(qū)治理難題。如在恒惠佳園小區(qū)建立議事長(zhǎng)廊，并通過(guò)“議事會(huì)”“社區(qū)書(shū)記向你匯報(bào)”“你說(shuō)我聽(tīng)”等活動(dòng)引導(dǎo)民事民提、民事民議、民事民決，讓社區(qū)治理接地氣、有溫度。志愿服務(wù)核心化。社區(qū)大力開(kāi)展志愿服務(wù)，細(xì)化志愿服務(wù)項(xiàng)目，依托志愿者隊(duì)伍，統(tǒng)籌安排志愿者為居民提供多元、精準(zhǔn)、高效的服務(wù)。

打造生態(tài)品牌。面對(duì)社區(qū)居民提出的意見(jiàn)建議，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，整合各類(lèi)力量，真正做到社區(qū)事社區(qū)辦。如將在巡檢中意外發(fā)現(xiàn)的西紅柿秧保留下來(lái)作為居民好種樂(lè)種“興趣點(diǎn)”，和居民共同打造“綠建家園”項(xiàng)目品牌，同時(shí)推出“老帶小”綠地認(rèn)領(lǐng)計(jì)劃，讓大多數(shù)居民有“主人翁”意識(shí)，讓獨(dú)居、空巢老人有家的歸屬感，做到了兩全其美。（西青民政）