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　　今年的政府工作報(bào)告中提出，高質(zhì)量共建“一帶一路”，堅(jiān)持共商共建共享，鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ)，穩(wěn)步拓展合作新領(lǐng)域。

　　“一帶一路”建設(shè)從九年前謀篇布局的“大寫(xiě)意”到今天精耕細(xì)作的“工筆畫(huà)”，得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同和熱情參與。天津緊抓歷史機(jī)遇，積極融入“一帶一路”建設(shè)，依托海空兩港優(yōu)勢(shì)，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，全面提升擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平，為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)增動(dòng)力、添活力。

　　如何高質(zhì)量共建“一帶一路”？天津怎樣覓得更好的發(fā)展良機(jī)？在今年的全國(guó)兩會(huì)上，住津全國(guó)政協(xié)委員建言獻(xiàn)策，提思路，話(huà)發(fā)展。

　　打造智慧綠色港口

　　更好服務(wù)共建“一帶一路”

　　作為世界級(jí)綜合性樞紐港，天津港是京津冀及“三北”地區(qū)與世界貿(mào)易的重要通道，還是“一帶一路”建設(shè)的重要海陸交匯點(diǎn)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、天津港（集團(tuán)）有限公司副董事長(zhǎng)梁永岑表示，近年來(lái)，天津港集團(tuán)牢記習(xí)近平總書(shū)記視察天津港重要指示精神，努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口，更好服務(wù)共建“一帶一路”。

　　“我們大力推進(jìn)碼頭生產(chǎn)自動(dòng)化，推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)智能化，連續(xù)創(chuàng)出10余項(xiàng)全球領(lǐng)先智慧港口建設(shè)成果，全球首個(gè)智慧零碳碼頭投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，多次打破集裝箱外貿(mào)干線(xiàn)全球紀(jì)錄，保持外貿(mào)船舶直靠率100%，‘津港效率、全球領(lǐng)先’的品牌更加響亮。”梁永岑說(shuō)，天津港集團(tuán)還拓展以港口為樞紐的全程物流服務(wù)，推動(dòng)港口功能、自由貿(mào)易功能延伸，打造了效率更高、成本更低、功能更強(qiáng)的綜合物流體系。

　　目前，天津港擁有“一帶一路”集裝箱航線(xiàn)40余條，海鐵聯(lián)運(yùn)通道42條。近三年，天津港集裝箱吞吐量穩(wěn)步增長(zhǎng)，增幅位居全球前十大港口第一，其中60%以上的外貿(mào)貨物來(lái)自“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家，成為吞吐量最快、最穩(wěn)定增長(zhǎng)的有力支撐。

　　梁永岑告訴記者，天津港將充分發(fā)揮“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，搶抓區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定實(shí)施等新機(jī)遇，大力拓展“一帶一路”外貿(mào)干線(xiàn)，助力京津冀與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家深化戰(zhàn)略合作，以更大決心、更強(qiáng)能力、更高效率、更好服務(wù)、更多成果，為“一帶一路”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)

　　支持天津建國(guó)際班列集結(jié)中心

　　近年來(lái)，天津堅(jiān)持以市場(chǎng)化方式推進(jìn)國(guó)際集裝箱班列運(yùn)營(yíng)，多舉措提升國(guó)際集裝箱班列運(yùn)營(yíng)的軟硬件水平。

　　“受?chē)?guó)內(nèi)其他地區(qū)高額財(cái)政補(bǔ)貼競(jìng)爭(zhēng)影響，天津國(guó)際班列貨源持續(xù)流失，運(yùn)量雖仍能保持沿海港口第一位置，但規(guī)模已大幅萎縮。”全國(guó)政協(xié)委員、市政協(xié)副主席張金英表示。

　　對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)江浩然也有同樣的看法，“我們?cè)谡{(diào)研時(shí)還發(fā)現(xiàn)，國(guó)家鐵路部門(mén)在運(yùn)行圖調(diào)整時(shí)也減少了沿海港口的班列數(shù)量。”

　　當(dāng)前鐵路運(yùn)輸資源不足限制了天津國(guó)際班列發(fā)展。其中，天津港的主要通道二連浩特班列情況最為嚴(yán)重，受限于蒙古國(guó)扎門(mén)烏德口岸通過(guò)能力，加之鐵路計(jì)劃分配不足，2021年以來(lái)天津國(guó)際班列日均發(fā)運(yùn)列數(shù)難以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。

　　如何充分發(fā)揮天津地理位置條件優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量建設(shè)國(guó)際班列，更好融入“一帶一路”建設(shè)？張金英和江浩然建議，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大監(jiān)督力度，嚴(yán)格規(guī)范各地國(guó)際班列財(cái)政補(bǔ)貼，推進(jìn)落實(shí)以市場(chǎng)化方式運(yùn)營(yíng)國(guó)際班列。同時(shí)，在天津設(shè)立國(guó)際班列集結(jié)中心。“天津港在二連通道、阿拉山口通道上，是陸上運(yùn)距最短的沿海港口，且擁有較為發(fā)達(dá)的內(nèi)貿(mào)航線(xiàn)。京津冀區(qū)域也是對(duì)歐亞腹地重要出口貨物的產(chǎn)地，懇請(qǐng)國(guó)家考慮將天津設(shè)立為北通道、中通道的集結(jié)中心，支持天津國(guó)際班列發(fā)展。”

　　同時(shí)，張金英、江浩然提出，要增加天津港通往二連浩特、滿(mǎn)洲里和阿拉山口（霍爾果斯）班列計(jì)劃，并在鐵路運(yùn)行圖上予以固定。對(duì)北通道、中通道建設(shè)中涌現(xiàn)的新興口岸，給予鐵路運(yùn)輸資源扶持，支持天津港優(yōu)先開(kāi)行圖定班列。

　　加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局

　　提高產(chǎn)業(yè)鏈抗風(fēng)險(xiǎn)能力

　　“面對(duì)當(dāng)今世界新形勢(shì)，我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際大循環(huán)，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。”基于這樣的觀點(diǎn)，全國(guó)政協(xié)委員、天津中沙泰達(dá)工業(yè)園區(qū)管理有限公司副董事長(zhǎng)管學(xué)斌建議，可充分利用已有海外園區(qū)資源，主動(dòng)有序地融入“一帶一路”所在國(guó)的本地化、國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)能合作，突破常規(guī)貿(mào)易方式受阻的挑戰(zhàn)，共享發(fā)展的機(jī)遇和成果，以保持和加強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在國(guó)際市場(chǎng)中的地位，保障經(jīng)濟(jì)安全，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　“建議國(guó)家相關(guān)部委成立專(zhuān)家小組，依據(jù)‘一帶一路’所在國(guó)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)適合雙方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合的國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展‘一國(guó)一策’戰(zhàn)略性研究。”管學(xué)斌認(rèn)為，以擁有技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的所在省、市主導(dǎo)，以全國(guó)資源對(duì)應(yīng)所在國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、資源進(jìn)行深化研究，制定產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。組織、引導(dǎo)和支持國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)制定“外循環(huán)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模和局部核心競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　管學(xué)斌提出，駐外機(jī)構(gòu)可主導(dǎo)與當(dāng)?shù)卣⒍鄬哟蔚漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)商機(jī)制，協(xié)調(diào)企業(yè)與政府關(guān)系，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與本地資源融合；建立戰(zhàn)略培育期扶持政策，設(shè)立跨境產(chǎn)業(yè)基金，鼓勵(lì)金融等服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與境外業(yè)務(wù)發(fā)展，為園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)能合作提供前期資金支持。