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嚴(yán)格落實(shí)《西青區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安全排查整治方案》，重點(diǎn)推進(jìn)燃?xì)饨?jīng)營安全，餐飲等公共場所燃?xì)鈭?bào)警器安裝，居民小區(qū)、農(nóng)村煤改燃?xì)獍踩細(xì)夤こ贪踩?，燃?xì)饩叩热細(xì)庠搭^安全，燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全等方面的全面排查整治，全面摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，采取“清單化”管理，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，確保排查全覆蓋、臺(tái)賬記錄全覆蓋，事故隱患及時(shí)整改“清零”。同時(shí)，對現(xiàn)有公服灶具、民用單眼及雙眼灶具進(jìn)行全面排查，嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩?；對燃?xì)夤艿赖冗M(jìn)行普查建檔，對2000年前建設(shè)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施進(jìn)行全方位安全評(píng)估，提出燃?xì)夤艿栏赂脑旃ぷ髑鍐渭皩?shí)施計(jì)劃，納入年度重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)。

04

交通運(yùn)輸方面

重點(diǎn)推進(jìn)“兩客一危一貨”重點(diǎn)車輛、農(nóng)用車輛、網(wǎng)約車、臨時(shí)包車等方面安全排查整治，嚴(yán)格車輛性能和運(yùn)營狀態(tài)檢查，嚴(yán)厲打擊“黑客車”“三超一疲勞”、農(nóng)用車輛違法載人等行為；嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛“掛靠運(yùn)營”、人員“無證上崗”和車輛不符合國家規(guī)定上路運(yùn)行，以及非法藏匿、夾帶危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)韧怀鲭[患問題、嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛非法進(jìn)京行為；對鐵路沿線安全情況開展全面排查，推進(jìn)平安鐵路“清朗行動(dòng)”回頭看行動(dòng)。

05

消防方面

重點(diǎn)推進(jìn)高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)，文博單位、賓館飯店、養(yǎng)老院，居民社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營租住村（居）民自建房，密室逃脫類場所、新能源領(lǐng)域等方面的排查整治，嚴(yán)查企業(yè)（單位）是否嚴(yán)格履行消防安全責(zé)任、落實(shí)消防安全防范措施以及定期組織應(yīng)急演練。嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、消防設(shè)施損壞停用、違規(guī)使用電焊動(dòng)火作業(yè)、電動(dòng)車違規(guī)充電、消防通道堵塞占用、消防設(shè)施損壞、重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí)、日常管理機(jī)制不健全、宣傳教育培訓(xùn)不深入等違法違規(guī)行為。

06

公共場所方面

重點(diǎn)推進(jìn)車站、地鐵、商場、市場、旅游景點(diǎn)、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所安全保衛(wèi)，嚴(yán)查巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、事故隱患和問題排查等制度是否建立健全并嚴(yán)格落實(shí)；嚴(yán)查火車站，旅游景點(diǎn)、宗教活動(dòng)場所、文體活動(dòng)場所等是否建立人流量監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，學(xué)校的校舍、實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房、食堂、校車等是否達(dá)到安全要求；嚴(yán)查大型活動(dòng)期間是否經(jīng)過審批、是否制定安保方案和預(yù)案等；嚴(yán)查危害危及鐵路通行安全、擾亂運(yùn)輸秩序、損壞鐵路設(shè)施設(shè)備等違法犯罪行為。

07

特種設(shè)備方面

重點(diǎn)推進(jìn)鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等特種設(shè)備安全排查整治。嚴(yán)查特種設(shè)備使用登記和檢驗(yàn)情況；嚴(yán)查作業(yè)人員按規(guī)定持有效證件上崗情況；嚴(yán)查安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(yàn)（校驗(yàn)）情況；嚴(yán)查重點(diǎn)旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全管理情況；嚴(yán)查重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的?；穳毫θ萜骱碗娬惧仩t等特種設(shè)備日常運(yùn)行、檢查維護(hù)及記錄情況；嚴(yán)查特種設(shè)備使用單位事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況；嚴(yán)查社區(qū)、樓宇運(yùn)行電梯的管理責(zé)任制落實(shí)、安全檢驗(yàn)、設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)情況；嚴(yán)查液化石油氣瓶充裝、檢驗(yàn)、使用單位設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)，安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員及作業(yè)人員配備，管理制度、操作規(guī)程制定及落實(shí)等情況。

08

涉疫場所方面

重點(diǎn)推進(jìn)集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)、封控管控點(diǎn)位、疫情篩查點(diǎn)位等排查整治，對赤龍南街廉租房改建隔離點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)排查。嚴(yán)查是否建立健全各項(xiàng)管理制度，是否組織對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，是否向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施，并為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；重點(diǎn)檢查建筑結(jié)構(gòu)、電力設(shè)施、電氣線路、消防器材、消防通道等是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求；重點(diǎn)檢查日常巡查、應(yīng)急處置、緊急疏散是否有序開展或準(zhǔn)備充足等內(nèi)容。

09

重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)方面

圍繞《冶金等工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，工貿(mào)行業(yè)二十五項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容，重點(diǎn)推進(jìn)涉爆粉塵、涉氨制冷、金屬冶煉、有限空間等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查整治，著力化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)查是否建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度；是否建立并嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和安全隱患排查治理機(jī)制；是否按照“粉塵六條”，“金屬冶煉七條”“有限空間四條”開展隱患排查整改；嚴(yán)查涉氨制冷企業(yè)氨制冷機(jī)房貯氨器等重要部位是否安裝氨氣濃度檢測報(bào)警儀器，并與事故排風(fēng)機(jī)自動(dòng)開啟聯(lián)動(dòng)；人員較多作業(yè)場所是否采用氨直接蒸發(fā)制冷的空調(diào)系統(tǒng)；快速凍結(jié)裝置是否設(shè)置在單獨(dú)作業(yè)間內(nèi)，且作業(yè)間內(nèi)人員是否超過9人等行為。

10

倉儲(chǔ)物流方面

結(jié)合倉儲(chǔ)物流專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)建筑面積在300平方米以上的倉儲(chǔ)物流企業(yè)隱患排查。嚴(yán)查庫房內(nèi)儲(chǔ)存物品的分類、分堆、限額存放情況，與風(fēng)管、供暖管道、散熱器等的距離是否滿足“五距”要求；嚴(yán)查倉儲(chǔ)場所搭建臨時(shí)性的建筑物或構(gòu)筑物，室內(nèi)儲(chǔ)存場所設(shè)置員工宿舍，甲、乙類物品的室內(nèi)儲(chǔ)存場所內(nèi)不設(shè)辦公室；落實(shí)儲(chǔ)存安全、裝卸安全、用電安全、用火安全的各項(xiàng)規(guī)定，保障消防通道、安全出口和消防車通道暢通；定期組織開展消防安全評(píng)估、消防設(shè)施和器材的檢測、維修，保障完好有效等。

第四部分

工作要求

01

主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

各單位黨委政府要自覺承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作任務(wù)，研究制定本區(qū)域可操作、可落實(shí)的實(shí)施方案，明確責(zé)任分工和完成時(shí)限，縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)排查整治工作。各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志是本區(qū)域安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”，要率先垂范、掛帥出征，研究分析本區(qū)域安全生產(chǎn)形勢，深入一線督導(dǎo)檢查，確保本區(qū)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，主動(dòng)謀劃行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作任務(wù)，解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)排查整治各項(xiàng)工作。

02

研判風(fēng)險(xiǎn)，壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任

各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求和“誰主管誰牽頭，誰為主誰牽頭，誰靠近誰牽頭”的原則，提高政治站位，全面系統(tǒng)研判本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，制定具體管控措施，防范化解本行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)。整治重點(diǎn)牽頭部門要對本行業(yè)領(lǐng)域負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志要親力親為，組織制定排查整治工作方案，明確整治任務(wù)、責(zé)任、要求，牽頭組織其它相關(guān)部門開展全鏈條排查整治；各配合部門要主動(dòng)作為，全力抓好整治各項(xiàng)工作，牽頭部門要組織配合部門組成聯(lián)合檢查組深入相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域、基層、一線開展指導(dǎo)、推動(dòng)，全力推動(dòng)整治重點(diǎn)任務(wù)排查整治到位。

03

精準(zhǔn)施治，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

各單位要壓實(shí)企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人，車間、班組、崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理等制度落實(shí)，并采取交叉執(zhí)法、專家配合執(zhí)法等方式加大監(jiān)管執(zhí)法力度，按照“有隱患就處理、大隱患重處理”原則，對存在一般事故隱患的，要責(zé)令企業(yè)追究直接責(zé)任人和上一級(jí)責(zé)任人責(zé)任；對存在重大事故隱患的，要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，堅(jiān)決做到該上限處罰的絕不姑息遷就，該停產(chǎn)整頓的絕不手下留情，該移送司法機(jī)關(guān)處理的絕不心慈手軟，將失信行為納入聯(lián)合懲戒，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

04

強(qiáng)化宣傳，形成有力震懾氛圍

各單位要充分利用電視臺(tái)、報(bào)紙、微信公眾號(hào)等媒體，廣泛宣傳防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全排查整治的重大意義、工作重點(diǎn)和工作要求，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢，凝聚共識(shí)，營造良好的輿論氛圍。要暢通舉報(bào)渠道，對舉報(bào)重大隱患屬實(shí)的兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量舉報(bào)違法違規(guī)行為，營造群防群治的安全氛圍。要組織媒體記者跟蹤報(bào)道排查整治行動(dòng)，曝光一批重大隱患，懲治一批違法行為，將失信行為納入聯(lián)合懲戒，形成有力震懾。

05

督導(dǎo)檢查，推動(dòng)措施落實(shí)見效

區(qū)安委會(huì)將組成多個(gè)暗查暗訪組，采取“四不兩直”方式對各街鎮(zhèn)、經(jīng)開集團(tuán)及各部門、重點(diǎn)企業(yè)排查整治情況進(jìn)行暗查暗訪，對排查整治工作組織推進(jìn)不力的，將綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、聯(lián)合懲戒等多種手段，嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)方案

西青區(qū)堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，立足從根本上消除隱患、從根本上解決問題的要求，針對燃?xì)?、倉儲(chǔ)物流、群租房及居民住宅小區(qū)消防安全、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域存在的沉疴頑疾，專項(xiàng)制定并印發(fā)了4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域方案，推動(dòng)深化排查整治成果。