編者按：
2021年，西青區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，全面落實(shí)中央、市委、區(qū)委全面深化改革決策部署，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)所需、基層所盼、民心所向，實(shí)施了一批接地氣、有實(shí)效、反響好的改革創(chuàng)新舉措，以突破之功收到全局之效，推動(dòng)西青在打造改革創(chuàng)新活力新城上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
為大力弘揚(yáng)“敢為人先”的改革首創(chuàng)精神，持續(xù)激發(fā)“爭(zhēng)做領(lǐng)跑者”的改革創(chuàng)新活力，充分暢通改革經(jīng)驗(yàn)分享渠道，推動(dòng)全面深化改革向更深層次挺進(jìn)，在全區(qū)開展了改革創(chuàng)新亮點(diǎn)案例評(píng)選活動(dòng)。評(píng)選活動(dòng)秉持“服務(wù)中心、實(shí)事求是、正向激勵(lì)、客觀公正”的原則，注重突出案例的“示范性、創(chuàng)新性、實(shí)效性、人民性”，按照申報(bào)、初審、評(píng)選、公示、審定等程序，評(píng)選產(chǎn)生了2021年度西青區(qū)改革創(chuàng)新亮點(diǎn)案例。今天，我們?yōu)槟尸F(xiàn)：
西青區(qū)“綜合柜員制”改革
助力打造更有溫度的人社服務(wù)
為深化人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固拓展“放管服”和“一制三化”改革成果，西青區(qū)人力資源和社會(huì)保障局堅(jiān)持把困難留給自己，把方便讓給群眾，全力推行“綜合柜員制”改革，打造“一窗通辦”服務(wù)新模式，讓“一個(gè)窗口全搞定”成為辦事新常態(tài)，切實(shí)提升群眾滿意度和獲得感。
“一窗”受理優(yōu)服務(wù)。按照分類推進(jìn)、先行先試、全部整合的工作思路，制定《西青區(qū)人社局關(guān)于全面推行“綜合柜員制”改革工作實(shí)施方案》，打破原有窗口業(yè)務(wù)的分類限制，合理配置大廳窗口資源，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)“單一性辦事窗口”向高效“綜合性服務(wù)窗口”轉(zhuǎn)變，切實(shí)解決企業(yè)、群眾辦事多窗口申報(bào)、長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)以及窗口業(yè)務(wù)量不均衡等突出問(wèn)題，開啟人社窗口辦事新模式。
流程重構(gòu)再提速。編制局“綜合柜員制”工作指南和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，按照前臺(tái)即時(shí)辦理和后臺(tái)流轉(zhuǎn)審批工作模式，對(duì)全部業(yè)務(wù)經(jīng)辦事項(xiàng)進(jìn)行分類劃分，共篩選出就業(yè)登記、退工備案等17項(xiàng)即辦即結(jié)事項(xiàng)納入第一批“綜合柜員制”服務(wù)事項(xiàng)清單，統(tǒng)一制定業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和系統(tǒng)操作手冊(cè)，同時(shí)打破服務(wù)大廳業(yè)務(wù)審核、人員管理的固有模式，向窗口工作人員提高審核權(quán)限，有效打破業(yè)務(wù)壁壘，提升服務(wù)效能。
選優(yōu)配強(qiáng)增效能。堅(jiān)持人人過(guò)關(guān)、好中選優(yōu)，依托工作指南、練兵比武活動(dòng)等載體，通過(guò)理論政策培訓(xùn)、跨領(lǐng)域互幫互學(xué)、上機(jī)實(shí)操經(jīng)辦、骨干“一對(duì)一”指導(dǎo)等方式，組織窗口全員開展業(yè)務(wù)大輪訓(xùn)，進(jìn)一步提升窗口人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)技能由“單一”變“全能”，由“專辦”變“通辦”，多名業(yè)務(wù)能手脫穎而出，為全面推動(dòng)“一窗受理、一站式服務(wù)、一柜臺(tái)辦結(jié)”服務(wù)新模式提供了有力保障。
（區(qū)委改革辦 區(qū)人社局）
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