在最新印發(fā)的《天津市進一步推進老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的具體措施》指出“支持有條件的區(qū)探索開展失能失智老年人家庭照護者‘喘息服務(wù)’”，讓“喘息服務(wù)”走進我們的視線。記者在采訪中了解到，眼下正在本市大力推動建設(shè)的社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)（下稱“嵌入式機構(gòu)”），其中一部分職能就是通過靈活多樣的形式，把失能失智老人家庭的迫切需求和養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)有效銜接，為家屬提供“喘口氣”服務(wù)的同時，讓老人“養(yǎng)老不離家”“離家不離社區(qū)”，破解大城市養(yǎng)老基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性難題，切實提升老人照護質(zhì)量。
我們在為親朋好友幫忙“搭把手”時，常會說：你先喘口氣，我替你一會兒。“喘息服務(wù)”意義類似，就是為日常照料失能、失智老年人的看護者們“放個假”。“放假”的意義有多大？“絕大多數(shù)老人青睞居家養(yǎng)老，而非住養(yǎng)老院。但照顧老人，特別是失能失智老人，可不只是經(jīng)濟壓力，更是一場拼體力、耐力、精氣神兒的‘馬拉松’，長時間重壓會把照顧老人的老伴兒、子女壓得喘不上氣來，甚至讓照護者健康亮紅燈。”和平區(qū)民政局社會救助和養(yǎng)老服務(wù)科科長田超群告訴記者，日間照料中心雖可提供相關(guān)服務(wù)，但僅限白天，而嵌入式機構(gòu)滿足“原居養(yǎng)老”需求同時，還為老人和家屬“接個短”，和平區(qū)便是在本市最早建設(shè)嵌入式機構(gòu)的。
怎么“接短”？走進坐落在五大道街尚友里社區(qū)的益美嵌入式社區(qū)養(yǎng)老院，這里是全市首家嵌入式機構(gòu)。院長劉國亮說：“我們不像養(yǎng)老院需長期居住，服務(wù)類型、時間很靈活，比如‘喘息服務(wù)’有入戶服務(wù)和臨時托養(yǎng)等形式，托養(yǎng)可按實際需求，為老人提供臨時幾天到幾個月的全天照護服務(wù)，解百姓燃眉之急。”他告訴記者，家住華蔭南里的90多歲的王奶奶一直由兩位花甲、古稀之年的女兒輪流照料，行動不便的王奶奶已兩年零七個月未曾下樓出門。“兩個女兒說實在太累了，問能不能到益美住幾天？四位護工當(dāng)即把王奶奶用輪椅抬下來，走出樓棟的時候王奶奶笑開了花，來到益美發(fā)現(xiàn)，還有很多老人可以一起聊天，更是開心不已。老人短期托養(yǎng)，女兒也能休息幾天。類似情況特別多。”
在劉國亮看來，“喘息服務(wù)”還有延伸功能，家住華蔭東里一位臥床失能老人常年由老伴兒照料，不想老伴兒突發(fā)心梗去世，二老唯一的兒子料理父親后事，無法隨時照顧老母親，“家屬把老人臨時托養(yǎng)到益美一周，安心辦完白事后再把母親接走，也是‘喘口氣’。住在尚友里社區(qū)的老兩口兒，因樓上裝修噪聲大，便來益美臨時住上個把月‘透透氣’。嵌入式機構(gòu)借助社區(qū)內(nèi)部或社區(qū)附近的地緣優(yōu)勢，讓老人在家門口熟悉的環(huán)境和氛圍中就能享受多樣化養(yǎng)老服務(wù)，也讓家屬安心放心”。
去年年底，市民政局印發(fā)《關(guān)于推進社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，指出：2022年，各區(qū)大力發(fā)展嵌入式養(yǎng)老服務(wù)，全市新增100家，實現(xiàn)區(qū)域型嵌入式機構(gòu)覆蓋全市所有街道。2025年，實現(xiàn)區(qū)域型嵌入式機構(gòu)覆蓋全市所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），社區(qū)型嵌入式機構(gòu)按需而建。“和平區(qū)已建成五大道街、勸業(yè)場街、南營門街三個嵌入式機構(gòu)，其余三個街今年建成。充分尊重老年人原有生活習(xí)慣和居家養(yǎng)老觀念，提供包括‘喘息服務(wù)’在內(nèi)的‘居家—社區(qū)—機構(gòu)’有機融合的綜合型、專業(yè)化服務(wù)模式，打通有針對性、個性化養(yǎng)老服務(wù)的‘最后一米’。”田超群介紹說。
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