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　　近日

　　天津市體育局

　　對(duì)《天津市全民健身?xiàng)l例》

　　進(jìn)行了修訂

　　現(xiàn)面向社會(huì)征求意見(jiàn)

　　修訂后的《條例》對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行了明確：

• 　　每年八月為本市全民健身月。

• 　　公共體育場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)當(dāng)在每年8月8日全民健身日向公眾免費(fèi)開(kāi)放。鼓勵(lì)其他各類體育場(chǎng)地設(shè)施在全民健身日向公眾免費(fèi)開(kāi)放。

• 　　市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)劃建設(shè)公共體育場(chǎng)地設(shè)施，優(yōu)先保障貼近社區(qū)、方便可達(dá)的全民健身體育場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)和配置。

• 　　在不妨礙防洪、供水安全、森林保護(hù)等前提下，結(jié)合我市大運(yùn)河、海河綠色生態(tài)廊道建設(shè)、綠色屏障建設(shè)等，在符合條件的海邊、河道邊、湖邊修建適合群眾使用的戶外休閑健身場(chǎng)地設(shè)施。

• 　　建設(shè)公共體育場(chǎng)地設(shè)施，應(yīng)當(dāng)充分考慮未成年人、老年人和殘疾人的特殊需求，采取無(wú)障礙和安全防護(hù)措施，滿足各類人群參加體育健身的需求。

• 　　既有居住小區(qū)的社區(qū)健身設(shè)施未達(dá)到現(xiàn)行規(guī)劃要求或者配套標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造統(tǒng)籌建設(shè)。

• 　　公共體育場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點(diǎn)，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定向公眾免費(fèi)或者低收費(fèi)開(kāi)放。

• 　　向社會(huì)開(kāi)放的公共體育場(chǎng)地設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人、老年人、殘疾人等實(shí)行優(yōu)惠。

• 　　市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于推動(dòng)本轄區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施在課余時(shí)間和節(jié)假日向公眾有序開(kāi)放。鼓勵(lì)民辦學(xué)校向公眾開(kāi)放體育場(chǎng)地設(shè)施。

• 　　鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的內(nèi)部體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放。

• 　　市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施免費(fèi)或者低收費(fèi)向公眾開(kāi)放的公共體育設(shè)施、學(xué)校體育設(shè)施和社會(huì)體育設(shè)施，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、補(bǔ)助等形式給予支持。

　　天津市全民健身?xiàng)l例（修訂草案征求意見(jiàn)稿）

　　第一章　總則

　　第一條【目的依據(jù)】為了推動(dòng)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，鼓勵(lì)和支持公民參加健身活動(dòng)，加快體育強(qiáng)市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》《全民健身?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)的全民健身活動(dòng)，全民健身服務(wù)和保障以及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條【工作原則與機(jī)制】全民健身工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因地制宜、共建共享、科學(xué)文明、保障安全的原則，實(shí)行政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制。

　　第四條【政府職責(zé)】市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定全民健身實(shí)施計(jì)劃，建立和完善全民健身公共服務(wù)體系，促進(jìn)全民健身事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第五條【部門職責(zé)】市和區(qū)人民政府體育主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的全民健身工作，組織落實(shí)全民健身實(shí)施計(jì)劃，指導(dǎo)、推動(dòng)、監(jiān)督、管理全民健身活動(dòng)開(kāi)展。

　　發(fā)展和改革、教育、公安、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、規(guī)劃資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、文化和旅游、交通管理、稅務(wù)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合做好全民健身相關(guān)工作。

　　第六條【群團(tuán)組織職責(zé)】工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)，組織開(kāi)展日常體育鍛煉和各級(jí)各類體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等全民健身活動(dòng)。

　　第七條【體育組織作用】鼓勵(lì)各級(jí)體育總會(huì)、體育協(xié)會(huì)、體育俱樂(lè)部等體育組織依法開(kāi)展全民健身活動(dòng)。

　　第八條【社會(huì)參與】鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與全民健身場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)，舉辦全民健身活動(dòng)，開(kāi)展科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，為全民健身活動(dòng)提供相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。

　　本市鼓勵(lì)對(duì)全民健身事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)和贊助。自然人、法人和非法人組織對(duì)全民健身事業(yè)提供捐贈(zèng)的，依法享受稅收優(yōu)惠。

　　第九條【宣傳推廣】本市推動(dòng)全民健身活動(dòng)開(kāi)展，弘揚(yáng)中華體育精神。

　　市和區(qū)人民政府及其體育、教育、衛(wèi)生健康等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全民健身的宣傳推廣，引導(dǎo)公民樹(shù)立科學(xué)健身理念，組織開(kāi)展全民健身科學(xué)研究。

　　報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)宣傳推廣科學(xué)、文明、健康的體育健身項(xiàng)目和方法，普及科學(xué)健身知識(shí)，增強(qiáng)公民健身意識(shí)。

　　第十條【表彰獎(jiǎng)勵(lì)】本市對(duì)在全民健身事業(yè)發(fā)展中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十一條【區(qū)域交流與發(fā)展】本市健全與北京市、河北省互動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)京津冀全民健身協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　本市健全全民健身跨區(qū)域交流合作機(jī)制，推動(dòng)全民健身理論研究、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)態(tài)培育、資源共享等方面的區(qū)域合作。

　　第二章　全民健身活動(dòng)

　　第十二條【全民健身月】每年八月為本市全民健身月。

　　市和區(qū)人民政府及其體育、教育、民政、衛(wèi)生健康等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全民健身宣傳，在全民健身月以及重要節(jié)慶日組織開(kāi)展全民健身展示、指導(dǎo)、競(jìng)賽、表演等主題活動(dòng)。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)在全民健身月結(jié)合自身?xiàng)l件組織開(kāi)展全民健身活動(dòng)。

　　公共體育場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)當(dāng)在每年8月8日全民健身日向公眾免費(fèi)開(kāi)放。鼓勵(lì)其他各類體育場(chǎng)地設(shè)施在全民健身日向公眾免費(fèi)開(kāi)放。

　　第十三條【綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)】市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)至少每四年舉辦一次全民綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處定期舉辦社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)。

　　第十四條【民族民間民俗傳統(tǒng)體育項(xiàng)目】本市鼓勵(lì)、支持優(yōu)秀民族、民間、民俗傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的發(fā)掘、整理、保護(hù)、推廣和創(chuàng)新，重點(diǎn)支持傳統(tǒng)武術(shù)、龍舟、中國(guó)式摔跤等具有民間特色的體育項(xiàng)目，定期舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。

　　第十五條【冰雪運(yùn)動(dòng)】市和區(qū)人民政府及其體育主管部門應(yīng)當(dāng)因地制宜加強(qiáng)冰雪場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)，培育群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)品牌賽事活動(dòng)，發(fā)展滑冰、冰球、滑雪等冰雪健身項(xiàng)目，促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為公眾提供冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)，推廣普及群眾性冰雪體育活動(dòng)。

　　第十六條【居民、村民委員會(huì)】鼓勵(lì)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)舉辦覆蓋廣泛、靈活多樣、便于參與的社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)等全民健身活動(dòng)，開(kāi)展以家庭為單位參加的經(jīng)常性、趣味性健身活動(dòng)。

　　鼓勵(lì)村民委員會(huì)結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)和生活特點(diǎn)，在傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑季節(jié)開(kāi)展鄉(xiāng)村趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等相關(guān)全民健身活動(dòng)。

　　第十七條【學(xué)校體育】教育主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同體育主管部門和學(xué)校、家庭等共同引導(dǎo)青少年培養(yǎng)一至兩項(xiàng)終身受益的運(yùn)動(dòng)技能，促進(jìn)青少年提高身體素養(yǎng)，養(yǎng)成健康生活方式。

　　市和區(qū)體育主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和體育專業(yè)人員等為青少年提供體育培訓(xùn)等服務(wù)。

　　第十八條【學(xué)校體育】學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)齊開(kāi)足體育課，確保體育課時(shí)不被占用，組織特殊體質(zhì)學(xué)生參加適合其特點(diǎn)的體育活動(dòng)，保障學(xué)生每天參加校內(nèi)一小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。

　　鼓勵(lì)中小學(xué)校建立足球、籃球、排球、田徑、游泳、體操、冰雪等項(xiàng)目學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)，定期舉辦區(qū)級(jí)、校級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)和單項(xiàng)賽事，培養(yǎng)體育后備人才。

　　第十九條【學(xué)前教育】學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展適合學(xué)前兒童身心特點(diǎn)的健身活動(dòng)，培養(yǎng)體育興趣愛(ài)好，促進(jìn)運(yùn)動(dòng)素養(yǎng)養(yǎng)成。

　　第二十條【職工體育】國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮工會(huì)的作用，組織本單位人員開(kāi)展工間（前）操、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)和其他形式的健身活動(dòng)。

　　第二十一條【老年人健身】體育主管部門及有關(guān)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)推廣適合老年人的科學(xué)健身方法，開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)的健身賽事和其他健身活動(dòng)。

　　第二十二條【殘疾人健身】殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展適合殘疾人需求的健身活動(dòng)，組織和支持殘疾人參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際賽事和交流活動(dòng)。

　　全民綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立適合殘疾人參加的比賽項(xiàng)目。

　　第二十三條【文明健身】鼓勵(lì)公民積極參加全民健身活動(dòng)，公民在參加健身活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，全民健身場(chǎng)地設(shè)施的管理制度和設(shè)施使用規(guī)范，文明健身。

　　第三章　全民健身場(chǎng)地設(shè)施

　　第二十四條【全民健身場(chǎng)地設(shè)施】市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理，發(fā)揮全民健身場(chǎng)地設(shè)施功能，提高綜合利用率。

　　本條例所稱全民健身場(chǎng)地設(shè)施，是指下列用于全民健身活動(dòng)的場(chǎng)地設(shè)施：

　?。ㄒ唬w育場(chǎng)館、體育公園、健身步道等公共體育場(chǎng)地設(shè)施；

　　（二）居民住宅區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施；

　　（三）學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施；

　?。ㄋ模﹪?guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體內(nèi)部的體育場(chǎng)地設(shè)施；

　?。ㄎ澹┢渌糜谌窠∩淼膱?chǎng)地設(shè)施。

　　第二十五條【公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃】市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)公共體育場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃，未經(jīng)法定程序不得變更。

　　市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定將公共體育場(chǎng)地設(shè)施預(yù)留地納入國(guó)土空間規(guī)劃。因特殊情況需要調(diào)整公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)預(yù)留地的，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)整國(guó)土空間規(guī)劃，以不少于原有面積的標(biāo)準(zhǔn)重新確定。

　　第二十六條【布局規(guī)劃】市體育主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件以及體育事業(yè)發(fā)展需要，及時(shí)編制本市公共體育設(shè)施布局規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　公共體育場(chǎng)地設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民政府體育主管部門意見(jiàn)。

　　第二十七條【公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)】市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)劃建設(shè)公共體育場(chǎng)地設(shè)施，優(yōu)先保障貼近社區(qū)、方便可達(dá)的全民健身體育場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)和配置。

　　市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)劃，建設(shè)全民健身中心、體育公園、健身步道、健身廣場(chǎng)、球場(chǎng)等體育場(chǎng)地設(shè)施。

　　在不妨礙防洪、供水安全、森林保護(hù)等前提下，結(jié)合我市大運(yùn)河、海河綠色生態(tài)廊道建設(shè)、綠色屏障建設(shè)等，在符合條件的海邊、河道邊、湖邊修建適合群眾使用的戶外休閑健身場(chǎng)地設(shè)施。

　　建設(shè)公共體育場(chǎng)地設(shè)施，應(yīng)當(dāng)充分考慮未成年人、老年人和殘疾人的特殊需求，采取無(wú)障礙和安全防護(hù)措施，滿足各類人群參加體育健身的需求。

　　第二十八條【住宅區(qū)公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)】新建、改建、擴(kuò)建居住社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定建設(shè)社區(qū)體育設(shè)施，并與居住社區(qū)的主體工程同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和投入使用。

　　既有居住小區(qū)的社區(qū)健身設(shè)施未達(dá)到現(xiàn)行規(guī)劃要求或者配套標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造統(tǒng)籌建設(shè)。

　　第二十九條【全民健身場(chǎng)地設(shè)施的管理】公共體育場(chǎng)地設(shè)施投入使用前應(yīng)當(dāng)明確管理、維護(hù)職責(zé)。

　　全民健身場(chǎng)地設(shè)施管理和維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立使用、維修、安全、衛(wèi)生等管理制度，并在醒目位置標(biāo)明管理單位名稱、安全使用方法和注意事項(xiàng)，定期對(duì)體育設(shè)施進(jìn)行維修、保養(yǎng)。

　　第三十條【閑置資源】合理利用舊廠房、倉(cāng)庫(kù)、老舊商業(yè)設(shè)施等閑置資源用于公民日常健身的體育場(chǎng)地設(shè)施的，可以按照有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　鼓勵(lì)利用商業(yè)性體育設(shè)施承辦全民健身公益活動(dòng)。

　　第三十一條【公共體育場(chǎng)地設(shè)施的開(kāi)放】公共體育場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)當(dāng)公開(kāi)向社會(huì)開(kāi)放的辦法，公布開(kāi)放時(shí)間和服務(wù)內(nèi)容，在各類場(chǎng)地和設(shè)施的醒目位置標(biāo)明使用方法和注意事項(xiàng)等，因維修等原因暫停開(kāi)放的，應(yīng)當(dāng)提前七日公布。

　　公共體育場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點(diǎn)，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定向公眾免費(fèi)或者低收費(fèi)開(kāi)放。

　　向社會(huì)開(kāi)放的公共體育場(chǎng)地設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人、老年人、殘疾人等實(shí)行優(yōu)惠。

　　第三十二條【學(xué)校、企事業(yè)單位等體育場(chǎng)地設(shè)施的開(kāi)放】市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于推動(dòng)本轄區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施在課余時(shí)間和節(jié)假日向公眾有序開(kāi)放。鼓勵(lì)民辦學(xué)校向公眾開(kāi)放體育場(chǎng)地設(shè)施。

　　鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的內(nèi)部體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放。

　　第四章　服務(wù)與保障

　　第三十三條【經(jīng)費(fèi)保障】市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的投入機(jī)制，做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理。

　　按照國(guó)家有關(guān)彩票公益金的分配政策，由體育主管部門分配使用的彩票公益金，重點(diǎn)向全民健身傾斜，逐步加大投入比例。

　　第三十四條【公民體質(zhì)監(jiān)測(cè)與全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查】市體育主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家部署，會(huì)同教育、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門開(kāi)展公民體質(zhì)監(jiān)測(cè)相關(guān)工作。

　　體育主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織實(shí)施全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查。

　　市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)公民體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查結(jié)果，修訂全民健身實(shí)施計(jì)劃。

　　第三十五條【融合發(fā)展】本市鼓勵(lì)和支持全民健身與旅游、科技、教育、文化、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老等融合發(fā)展，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　第三十六條【體教融合】本市促進(jìn)體育與教育融合，鼓勵(lì)學(xué)校依托優(yōu)勢(shì)體育項(xiàng)目，對(duì)學(xué)生開(kāi)展素質(zhì)教育，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

　　鼓勵(lì)青少年體育俱樂(lè)部發(fā)展，支持學(xué)校建設(shè)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，加強(qiáng)體育后備人才培養(yǎng)。

　　第三十七條【體醫(yī)融合】市和區(qū)體育與衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)推行體醫(yī)結(jié)合的疾病管理與健康服務(wù)模式，鼓勵(lì)在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中設(shè)立科學(xué)健身門診，提供運(yùn)動(dòng)處方和科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)揮全民健身在健康促進(jìn)、慢性病預(yù)防和康復(fù)等方面的作用。

　　第三十八條【體旅融合】本市支持、引導(dǎo)發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)，依托全民健身場(chǎng)地設(shè)施、賽事活動(dòng)，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)展濱海運(yùn)動(dòng)休閑旅游、山地戶外生態(tài)旅游等，開(kāi)發(fā)體育旅游精品項(xiàng)目和線路，培育體育旅游精品項(xiàng)目品牌，推進(jìn)體育旅游精品示范區(qū)建設(shè)。

　　第三十九條【體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)】本市應(yīng)當(dāng)完善體育產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)擴(kuò)大體育市場(chǎng)供給，拓寬體育產(chǎn)業(yè)投融資渠道，規(guī)范體育健身市場(chǎng)，促進(jìn)體育消費(fèi)。

　　第四十條【社會(huì)體育指導(dǎo)員】本市加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，支持社會(huì)體育指導(dǎo)員向公眾提供傳授健身技能、組織健身活動(dòng)、宣傳科學(xué)健身知識(shí)等服務(wù)。

　　第四十一條【志愿服務(wù)】本市鼓勵(lì)社會(huì)體育指導(dǎo)員、體育教師、體育專業(yè)學(xué)生、教練員、專業(yè)運(yùn)動(dòng)員、體育科技工作者、醫(yī)務(wù)工作者、體育愛(ài)好者及其他社會(huì)熱心人士參與全民健身志愿服務(wù)。

　　第四十二條【信息化支持】市和區(qū)體育主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織建設(shè)全民健身公共服務(wù)信息平臺(tái)，通過(guò)信息平臺(tái)公開(kāi)全民健身場(chǎng)地設(shè)施目錄、開(kāi)放時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)項(xiàng)目、健身指導(dǎo)服務(wù)、開(kāi)展的培訓(xùn)和賽事活動(dòng)、健身組織等信息，提供全民健身在線咨詢服務(wù)，組織線上和線下群眾賽事開(kāi)展，提升全民健身智慧化服務(wù)能力。

　　鼓勵(lì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等科學(xué)技術(shù)手段，助力體育場(chǎng)館活動(dòng)預(yù)定、賽事信息發(fā)布、經(jīng)營(yíng)服務(wù)統(tǒng)計(jì)等應(yīng)用整合，培育體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)新模式，推進(jìn)智慧健身園、智慧健身步道、智慧健身中心、智慧體育公園等建設(shè)。

　　第四十三條【政府購(gòu)買服務(wù)】市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施免費(fèi)或者低收費(fèi)向公眾開(kāi)放的公共體育設(shè)施、學(xué)校體育設(shè)施和社會(huì)體育設(shè)施，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、補(bǔ)助等形式給予支持。

　　鼓勵(lì)公共體育場(chǎng)地設(shè)施免費(fèi)向?qū)W校開(kāi)放使用，為學(xué)校舉辦體育運(yùn)動(dòng)會(huì)提供服務(wù)保障。

　　第四十四條【青少年體育課后服務(wù)】市和區(qū)教育主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同體育主管部門，鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量在不影響正常教學(xué)秩序前提下，進(jìn)入學(xué)校為中小學(xué)生開(kāi)展免費(fèi)或低收費(fèi)的運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)、訓(xùn)練等活動(dòng)，為中小學(xué)校提供高質(zhì)量的體育課后服務(wù)。

　　學(xué)校可以設(shè)立體育教練員崗位，優(yōu)先聘用符合相關(guān)條件的優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員從事學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練活動(dòng)。

　　鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買服務(wù)和市場(chǎng)化運(yùn)作方式組織青少年體育賽事。

　　第五章　監(jiān)督與管理

　　第四十五條【全民健身實(shí)施計(jì)劃評(píng)估】市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門對(duì)全民健身計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估情況向社會(huì)公開(kāi)。

　　第四十六條【安全監(jiān)管】全民健身活動(dòng)的組織者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任。

　　公安、應(yīng)急、衛(wèi)生健康、體育等部門和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好安全監(jiān)管工作。

　　第四十七條【向社會(huì)開(kāi)放的體育場(chǎng)地設(shè)施監(jiān)督】向社會(huì)開(kāi)放的體育場(chǎng)地設(shè)施管理者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度，保障健身活動(dòng)安全，使用的體育設(shè)施和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　各級(jí)體育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)前款規(guī)定的實(shí)施情況依法進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第四十八條【經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目】經(jīng)營(yíng)列入國(guó)家高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目目錄的體育項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可。市和區(qū)人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

　　第四十九條【健身保險(xiǎn)】倡導(dǎo)全民健身活動(dòng)組織者、健身場(chǎng)所管理者依法投保有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。

　　鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)方式，開(kāi)展適用于體育公共服務(wù)、運(yùn)動(dòng)傷害等與全民健身相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第五十條【適用規(guī)則】違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)體育法》《全民健身?xiàng)l例》《公共文化體育設(shè)施條例》等法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十一條【國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員法律責(zé)任】國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在全民健身工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位、主管部門或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十二條【公民法律責(zé)任】公民違反本條例的規(guī)定，在健身活動(dòng)中產(chǎn)生社會(huì)生活噪音，且不聽(tīng)勸阻的，由接到報(bào)警的公安機(jī)關(guān)依法處理。

　　第七章　附則

　　第五十三條【施行日期】本條例自  年  月  日起施行。　　

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