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　　提到河北省承德，很多人首先想到的是避暑山莊。而對(duì)天津來(lái)說(shuō)，承德還是脫貧路上的對(duì)口幫扶對(duì)象。2016年11月，天津市與河北省簽署“1+4”合作協(xié)議，天津市5個(gè)區(qū)與承德5個(gè)縣市建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，各項(xiàng)對(duì)口幫扶工作扎實(shí)推進(jìn)。2017年年初，西青區(qū)與平泉市結(jié)對(duì)攜手奔小康，開啟了助力平泉市脫貧攻堅(jiān)的新征程。幾年來(lái)，在西青區(qū)的幫助下，平泉市順利脫貧摘帽。

　　平泉市地處冀遼蒙三省區(qū)交界，獨(dú)特的地理、氣候、水資源環(huán)境，讓它成為河北省重要的蔬菜水果生產(chǎn)基地。如今，在這片土地上，許多人因?yàn)閰⑴c農(nóng)副產(chǎn)品的項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而擺脫了貧困。

　　“到了平泉，就得為平泉謀事、辦事。”黃有勇是天津市西青區(qū)西營(yíng)門街黨委委員，目前掛職平泉市委常委、副市長(zhǎng)。“作為天津的援派干部，親身參與了平泉的脫貧摘帽出列，看著平泉的企業(yè)一步步成長(zhǎng)、項(xiàng)目順利發(fā)力、鄉(xiāng)親們滿意的笑容，我由衷地感到自豪。”黃有勇說(shuō)。 

　　貧困戶摘掉“貧困帽”

　　即使是在每年最熱的時(shí)候，承德也比天津涼快一些，5月中旬初夏時(shí)節(jié)，不時(shí)有風(fēng)徐徐吹過(guò)，為人們帶來(lái)一絲清爽。不過(guò)，在位于平泉市平北鎮(zhèn)一處蔬菜種植基地的暖棚中，記者體會(huì)到了“桑拿”的感覺，堅(jiān)持不了太長(zhǎng)時(shí)間，就需要出去透透氣。

　　對(duì)平房村54歲的村民姜瑞令來(lái)說(shuō)，高溫高濕的暖棚，是他每天需要忙碌數(shù)個(gè)小時(shí)的工作場(chǎng)所。“這里面太熱，你們可能不習(xí)慣。”姜瑞令是個(gè)勤快人，一邊和記者介紹情況，一邊彎腰查看草莓苗的長(zhǎng)勢(shì)，“種草莓就是不能懶，得時(shí)?？粗麅?，時(shí)候到了就得趕快摘下來(lái)。想偷懶？不行！晚一天摘，果兒就壞了。”

　　這份工作雖然辛苦，姜瑞令卻甘之如飴。“我已經(jīng)習(xí)慣了，多虧了這個(gè)棚，我就靠著承包了兩個(gè)暖棚帶著全家脫了貧。”他從地頭摘下一個(gè)草莓遞給記者：“嘗嘗我種的草莓，可甜呢！”他臉上帶著質(zhì)樸的笑容，優(yōu)質(zhì)的草莓就像他一手養(yǎng)大的有出息的孩子。

　　一向勤勞肯干的姜瑞令，從前為什么會(huì)成為貧困戶？他告訴記者，他沒(méi)讀過(guò)書，找不到什么太好的工作，原本靠著在全國(guó)各地打打零工，也能維持生計(jì)。然而，他的妻子身體一直不好，幾年前生了一場(chǎng)大病，“老伴兒一直沒(méi)法出去干活，干兩天就病了，看病花的錢比掙的還多。之前又得了腦垂體瘤，做了開顱手術(shù)，我得照顧老伴兒，也沒(méi)辦法去別處打工了。”因病致貧的姜瑞令做夢(mèng)都想多干點(diǎn)活兒，讓妻子和兒女過(guò)上好日子，“想致富，當(dāng)然想，但過(guò)去沒(méi)門路。”

　　姜瑞令告訴記者，他家的日子過(guò)得一籌莫展，直到前幾年，家鄉(xiāng)建起了一個(gè)果蔬農(nóng)業(yè)園區(qū)，在這里，貧困戶可以承包大棚種葡萄和草莓。“生產(chǎn)用的種苗、肥料和水電錢都由園區(qū)墊付，生產(chǎn)技術(shù)也免費(fèi)傳授給承包大棚的貧困戶。我們需要付出的只有勞力，沒(méi)有前期投入，等種出來(lái)賣了錢，除去成本，剩下的都?xì)w我。”去年，姜瑞令承包了兩個(gè)大棚種草莓，純收入將近10萬(wàn)元，為家中摘掉了“貧困”的帽子。

　　“能過(guò)上好日子，多虧了這個(gè)好的幫扶項(xiàng)目。”靠著自己的雙手成功脫貧，姜瑞令臉上洋溢著幸福的笑容。 

　　好政策引回“金鳳凰”

　　姜瑞令承包的暖棚，是河北振邦農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在平泉建設(shè)的扶貧項(xiàng)目之一。振邦公司的創(chuàng)建人叫做閆志遠(yuǎn)，不少平泉人提起他，都說(shuō)他是個(gè)“傳奇”。而當(dāng)記者見到這個(gè)不到40歲的年輕人時(shí)，他穿著一身工作服在田間地頭忙著，跟承包大棚的農(nóng)戶交流著草莓的收成和種植情況，與其說(shuō)他是一位資產(chǎn)過(guò)億元的企業(yè)家，他更像一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)業(yè)種植專家。

　　“選苗、用肥、摘果……每個(gè)階段我都自己到棚里去做。”閆志遠(yuǎn)告訴記者，“我必須做到心里有數(shù)，才知道怎樣更好地幫助鄉(xiāng)親們，否則很多環(huán)節(jié)容易出紕漏。”

　　閆志遠(yuǎn)是平泉縣閆杖子村人，父母都是農(nóng)民，少年時(shí)家中清貧，高中沒(méi)有讀完，他就放棄學(xué)業(yè)，只身前往深圳打拼。“我十幾歲離家，先后干過(guò)送水工、送快遞、保安，在海邊扛過(guò)海鮮、做過(guò)鋼鐵公司的業(yè)務(wù)員。20多歲的時(shí)候，在大連一家鋼鐵公司做業(yè)務(wù)副總，后來(lái)創(chuàng)辦了自己的商貿(mào)公司。”

　　幾年下來(lái)，閆志遠(yuǎn)積累了上億資產(chǎn)，但他惦記著家里的父老鄉(xiāng)親。“人不能忘本，我自己雖然取得了一定成功，但老家的人還過(guò)著苦日子。”閆志遠(yuǎn)坦言，最初回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，他的目的只是安置自己生活困難的親戚。“一開始沒(méi)想把攤子鋪得太大。”而平北鎮(zhèn)黨委、政府得知了閆志遠(yuǎn)的意向后，開始為他謀劃返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)布局。“通過(guò)和政府工作人員的交流，我發(fā)現(xiàn)自己之前的格局小了。他們?yōu)槲姨峁┝烁_闊的思路，讓我能為家鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)親們的脫貧貢獻(xiàn)更多力量。”

　　黃有勇向記者介紹說(shuō)，2015年，平泉啟動(dòng)“雁歸興平”工程，促進(jìn)“能人回歸、資金回流、企業(yè)回遷”，形成了返鄉(xiāng)能人聚集與產(chǎn)業(yè)集群興起的互促共贏局面。“都說(shuō)良禽擇木而棲，我們要讓從平泉飛出去的金鳳凰，重新回到平泉這棵樹上來(lái)。”黃有勇告訴記者，閆志遠(yuǎn)正是被這一工程吸引回來(lái)的。

　　經(jīng)多次考察，閆志遠(yuǎn)投資1500萬(wàn)元，在平泉市平北鎮(zhèn)白池溝社區(qū)建立了振邦公司。2016年，隨著脫貧攻堅(jiān)工作的深入開展，閆志遠(yuǎn)的投資達(dá)到5000萬(wàn)元，在平北鎮(zhèn)白池溝社區(qū)和太平梁社區(qū)、黃土梁子北三家村建起三處占地2500畝的果蔬基地。 

　　扶貧資金撬動(dòng)大項(xiàng)目

　　菜農(nóng)果農(nóng)們知道，果蔬種植有風(fēng)險(xiǎn)。價(jià)格低迷導(dǎo)致蔬菜和水果爛掉扔掉的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。菜賤果賤傷農(nóng)，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)戶而言，單個(gè)大棚賠幾萬(wàn)元甚至傾家蕩產(chǎn)的情況每年都出現(xiàn)。對(duì)企業(yè)而言，一旦出現(xiàn)這種情形，會(huì)導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失甚至破產(chǎn)。

　　為了更好地規(guī)避農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，閆志遠(yuǎn)提出發(fā)展果蔬汁、果蔬罐頭、玉米雜糧汁、果蔬含片、脆片、酵素、果蔬酒、果醬等深加工項(xiàng)目，“單一產(chǎn)品的抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較差，但是產(chǎn)品豐富起來(lái)，不喜歡吃水果，我們有脆片零食；不喜歡吃零食，我們還有飲料；不喜歡喝飲料，我們還能釀酒……”閆志遠(yuǎn)告訴記者，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5億元以上，利稅8000余萬(wàn)元，將再次吸納500戶已脫貧農(nóng)戶鞏固脫貧成果，直接受益和間接受益總?cè)藬?shù)將超過(guò)5000人。

　　建設(shè)深加工項(xiàng)目的意向有了，但只靠閆志遠(yuǎn)的投入，無(wú)法撬動(dòng)整個(gè)園區(qū)如此大規(guī)模的建設(shè)，很多廠房苦于資金緊張遲遲動(dòng)不了工。平泉市相關(guān)部門了解情況后，認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，有助于貧困戶脫貧致富，隨即引導(dǎo)振邦農(nóng)業(yè)公司向天津市申請(qǐng)幫扶資金，兩年共計(jì)455萬(wàn)元，以及西青區(qū)幫扶資金372萬(wàn)元。隨著天津市對(duì)口幫扶平泉市資金的全部到位，振邦于2018年在原有果蔬大棚和休閑觀光設(shè)施的基礎(chǔ)上，建設(shè)了3條農(nóng)產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線，總投資2.5億元的深加工項(xiàng)目，將幫助更多群眾擺脫貧困走上富裕小康的生活。

　　在振邦公司即將投產(chǎn)的新車間中，閆志遠(yuǎn)和其他工作人員在向黃有勇提要求，包括資金、手續(xù)審批等各個(gè)方面。而黃有勇則非常有耐心，認(rèn)真聽取大家提出的意見。“每次來(lái)現(xiàn)場(chǎng)，就是聽他們說(shuō)困難。能解決的，我們一定盡力幫大家解決，因?yàn)樗麄冊(cè)趲椭喟傩者^(guò)上好日子。”

　　在政府的大力支持和幫助下，閆志遠(yuǎn)干勁十足。“目前一期工程建設(shè)的是果蔬汁和含片、果蔬罐頭、玉米雜糧汁三條生產(chǎn)線，”閆志遠(yuǎn)向記者介紹說(shuō)，“今年又投了5000萬(wàn)元，建設(shè)果蔬脆片、葡萄酒、草莓酒三條生產(chǎn)線。2020年至2022年，再投資1.5億元，在原有的生產(chǎn)線和品種的基礎(chǔ)上，組建研發(fā)隊(duì)伍，積極開發(fā)新產(chǎn)品，開發(fā)涉農(nóng)新領(lǐng)域，追加生產(chǎn)線，提高產(chǎn)品產(chǎn)量和市場(chǎng)占有率。”

　　“我們將沿老哈河流域組建集‘蔬菜種植、休閑養(yǎng)生、采摘觀光、食宿娛樂(lè)、蔬菜國(guó)際貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品精深加工’于一體的遼河源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)利潤(rùn)最大化，為更多百姓帶去收益。”談起未來(lái)的規(guī)劃發(fā)展，閆志遠(yuǎn)充滿信心。

　　脫貧致富，喜事連連

　　堅(jiān)持扶貧與扶智相結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)幫扶為龍頭，以建檔立卡貧困戶為對(duì)象，強(qiáng)化雙方合作，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)到受援地投資建廠，實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目。平泉市率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧摘帽，成為脫貧戰(zhàn)線上的標(biāo)兵。說(shuō)起這一過(guò)程中平泉市的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，黃有勇總結(jié)得頭頭是道。

　　“我們的模式是‘一戶一棚，兩區(qū)共建’。‘一戶一棚’的意思就是一個(gè)貧困戶租賃、承包或入股一個(gè)大棚，確保固定的脫貧產(chǎn)業(yè)，然后通過(guò)多種方式實(shí)現(xiàn)收入。”據(jù)他介紹，農(nóng)戶的盈利模式一般分為4種。一是土地流轉(zhuǎn)收取租金，貧困戶把自己的承包地通過(guò)流轉(zhuǎn)給大戶或合作社取得租金，每畝租金在1000元左右；二是入股合作方式，對(duì)通過(guò)“政銀企戶保”平臺(tái)獲得的貸款連同上級(jí)補(bǔ)助資金，以股份合作的方式在園區(qū)入股分得紅利；三是領(lǐng)養(yǎng)領(lǐng)種方式，龍頭企業(yè)、合作社先行建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)和設(shè)施大棚，并將大棚按成本價(jià)賒給貧困戶經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)結(jié)束后公司扣除成本，銷售收入超出成本的部分全部作為貧困戶領(lǐng)養(yǎng)領(lǐng)種收入，年收入可達(dá)3萬(wàn)元至4萬(wàn)元；四是務(wù)工取酬方式，以園區(qū)為平臺(tái)，吸納貧困群體及其他剩余勞動(dòng)力到產(chǎn)業(yè)園區(qū)打工，學(xué)習(xí)技術(shù)并獲得勞動(dòng)報(bào)酬，每年可增收2萬(wàn)元以上。

　　而“兩區(qū)共建”，則指農(nóng)村社區(qū)（異地扶貧搬遷小區(qū)）與產(chǎn)業(yè)園區(qū)（扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)）同時(shí)建設(shè)，堅(jiān)持以生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變帶動(dòng)生活方式轉(zhuǎn)變，既解決貧困戶居住環(huán)境問(wèn)題，又解決貧困戶搬遷后有產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入問(wèn)題。黃有勇向記者介紹說(shuō)，平泉對(duì)當(dāng)?shù)刎毨魧?shí)施“三零模式”的產(chǎn)業(yè)扶貧做法，讓貧困戶“零成本”生產(chǎn)、“零風(fēng)險(xiǎn)”經(jīng)營(yíng)、“零距離”就業(yè)。

　　閆志遠(yuǎn)告訴記者，帶領(lǐng)貧困農(nóng)民脫貧的關(guān)鍵就是公司要與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，“讓貧困戶充分參與到園區(qū)里來(lái)，由公司統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一銷售，貧困戶可以無(wú)憂無(wú)慮輕松賺錢。”

　　作為精準(zhǔn)扶貧模式的受益者，姜瑞令家喜事連連，不僅成為了村里為數(shù)不多的“有車一族”，兒子也娶了媳婦，完成了人生中的一件大事。“一個(gè)好的項(xiàng)目好的產(chǎn)業(yè)，改變了我們?nèi)业拿\(yùn)?，F(xiàn)在我的兒女出息了，都有了自己的家庭，我也在家門口有了活兒干，既能照顧老伴兒，又有掙錢的工作。往后就都是好日子啦！”

　　記者手記

　　成功脫貧的勤勞村民、胸中有大情懷的企業(yè)家、深入群眾的扶貧干部……聽他們講著自己的故事，記者獲得了最鮮活的第一手材料，“脫貧攻堅(jiān)”也由四個(gè)抽象的字，變成了生動(dòng)的畫面。在采訪過(guò)程中，姜瑞令提起兒子婚禮時(shí)臉上洋溢的喜悅，是只有來(lái)到他身邊、和他在承包的暖棚中頂著高溫共同勞作之后才得見的珍貴細(xì)節(jié)。

　　扶貧工作貴在精準(zhǔn)，要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，必須把好鋼用在刀刃上。平泉市以鎮(zhèn)、鄉(xiāng)為主體，把資金使用與實(shí)現(xiàn)貧困戶長(zhǎng)期受益相結(jié)合，借助產(chǎn)業(yè)建設(shè)設(shè)施，讓貧困戶直接經(jīng)營(yíng)或讓無(wú)經(jīng)營(yíng)能力的貧困戶參與分紅，達(dá)到增收脫貧的目的。成熟的模式帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的效益，相信在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，平泉會(huì)迎來(lái)更大的收獲。