2020年是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成更高水平小康社會(huì)的決勝之年，也是落實(shí)“十三五”規(guī)劃的收官之年。新年伊始，記者專(zhuān)訪(fǎng)了西青區(qū)區(qū)長(zhǎng)白鳳祥，就2020年西青區(qū)如何把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全方位打造一流營(yíng)商環(huán)境等方面進(jìn)行了介紹。
構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系 引育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能
2020年，西青區(qū)將通過(guò)搶占先進(jìn)制造業(yè)戰(zhàn)略高點(diǎn)、提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、推進(jìn)載體資源開(kāi)發(fā)建設(shè)三個(gè)方面構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系。白鳳祥說(shuō)：“我們?cè)陟柟烫嵘娮有畔?、汽?chē)及裝備制造、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，持續(xù)壯大節(jié)能環(huán)保、高品質(zhì)快消品、新能源新材料等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快培育人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)博郡整車(chē)生產(chǎn)、中芯國(guó)際擴(kuò)能、一汽豐田發(fā)動(dòng)機(jī)等先進(jìn)制造項(xiàng)目建設(shè)，提升人工智能產(chǎn)業(yè)園能級(jí)，建成大數(shù)據(jù)資源中心，加快國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)落地應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，建成一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字車(chē)間、智能工廠(chǎng)。此外，我們還啟動(dòng)建設(shè)賽達(dá)新城先導(dǎo)區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園企業(yè)總部。積極引導(dǎo)和支持商務(wù)樓宇、市級(jí)示范工業(yè)園區(qū)培育特色產(chǎn)業(yè)，盤(pán)活用好閑置低效土地、廠(chǎng)房、樓宇資源，完成水高莊等9個(gè)工業(yè)集聚區(qū)整合，關(guān)停取締12個(gè)工業(yè)集聚區(qū)。”
“西青區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)新動(dòng)能引育五年行動(dòng)計(jì)劃，到2024年，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到45%左右，高技術(shù)（制造業(yè)）產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到35%左右。推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)領(lǐng)軍計(jì)劃，年內(nèi)認(rèn)定‘雛鷹’企業(yè)100家、‘瞪羚’企業(yè)10家。與此同時(shí)，我們還積極探索實(shí)行平臺(tái)類(lèi)企業(yè)‘談判制’招商激勵(lì)辦法，鼓勵(lì)引進(jìn)種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)。推行大項(xiàng)目建設(shè)新政，加快鵬瑞利大健康產(chǎn)業(yè)園、武田制藥二期、康匯醫(yī)院、企業(yè)家小鎮(zhèn)等131個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保曹莊數(shù)據(jù)中心等50個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)竣工。”白鳳祥介紹。
全面深化改革 精心打造一流營(yíng)商環(huán)境
2020年，西青區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)與北京市有關(guān)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)接，組織開(kāi)展智能科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)等主題招商推介，加快構(gòu)建“2+X”承接載體。深化“京津冀互助共建微聯(lián)盟”建設(shè)，與京冀優(yōu)質(zhì)中小學(xué)開(kāi)展合作辦學(xué)、互訪(fǎng)互學(xué)等校際交流活動(dòng)。開(kāi)展京津冀檢驗(yàn)結(jié)果互享互認(rèn)、異地醫(yī)保結(jié)算和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)療共享。積極與雄安新區(qū)、河北平泉等地進(jìn)行勞務(wù)對(duì)接，推進(jìn)就業(yè)服務(wù)共享共用。此外，西青區(qū)還將繼續(xù)縱深推進(jìn)國(guó)企改革，推動(dòng)低效企業(yè)、空殼企業(yè)退出，促進(jìn)混合所有制改革。推動(dòng)區(qū)屬?lài)?guó)企 “三項(xiàng)制度”改革，加快建立與市場(chǎng)化發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。完成國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，建立績(jī)效結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整掛鉤機(jī)制。加大與金融機(jī)構(gòu)合作力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)貸增貸。深挖上市后備資源，保障重點(diǎn)輔導(dǎo)企業(yè)如期順利實(shí)現(xiàn)IPO。開(kāi)放教育、衛(wèi)生、文化、體育等領(lǐng)域市場(chǎng)空間，大力吸引社會(huì)資本合作。
在精心打造一流營(yíng)商環(huán)境方面，白鳳祥表示，西青區(qū)將繼續(xù)落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，輕準(zhǔn)入、重監(jiān)督、多扶持、少干預(yù)，著力凈化市場(chǎng)環(huán)境。全面推進(jìn)承諾審批制度，持續(xù)深化“一制三化”改革。探索開(kāi)展審批信用評(píng)價(jià)，全面提升社會(huì)誠(chéng)信水平。實(shí)施更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”全程網(wǎng)上辦事模式，進(jìn)一步提升各街鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心功能，推進(jìn)街鎮(zhèn)級(jí)事項(xiàng)集中辦理，最大限度實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門(mén)”。
建設(shè)美麗宜居新城市 創(chuàng)造人民幸福新生活
2020年，西青區(qū)將加快推進(jìn)“兩城三帶三區(qū)”總體規(guī)劃落地，推進(jìn)西青輔城建設(shè)，加快友誼南路延長(zhǎng)線(xiàn)、廣樂(lè)道等道路建設(shè)，學(xué)智道、睿智道等道路建成通車(chē)。啟動(dòng)建設(shè)低運(yùn)量膠輪有軌電車(chē)（云巴）T2線(xiàn)項(xiàng)目。協(xié)同推進(jìn)地鐵、高速等市級(jí)重點(diǎn)工程。實(shí)施李家園和小稍直口國(guó)企宿舍區(qū)居民還遷工程，提升改造金屬樓、興苑家園、南岸家園等舊樓區(qū)21.85萬(wàn)平方米，試點(diǎn)啟動(dòng)既有住宅加裝電梯工程。深入推進(jìn)“1001工程”，實(shí)施“三型兩網(wǎng)”戰(zhàn)略。布置公共充電樁500個(gè)。建設(shè)開(kāi)通5G實(shí)驗(yàn)基站100個(gè)，新增通信基站600個(gè)。
在服務(wù)民生方面，西青區(qū)將大力引進(jìn)南開(kāi)中學(xué)、華夏未來(lái)等高品質(zhì)教育資源，新增幼兒園學(xué)位2790個(gè)，推進(jìn)中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”改革，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)；繼續(xù)實(shí)施20項(xiàng)民心工程，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，繼續(xù)實(shí)施階梯式精準(zhǔn)救助，落實(shí)低保、低收入、特困供養(yǎng)政策，優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局，新增養(yǎng)老床位400張以上，建成老人家食堂78家；2020年將加快西青中醫(yī)醫(yī)院和西青醫(yī)院二期建設(shè)，新建和提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站30個(gè)，建成急救站點(diǎn)11個(gè)；完善公共文化設(shè)施三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)4個(gè)“青閱書(shū)苑”城市書(shū)房，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城區(qū)；建成網(wǎng)格化社會(huì)治理指揮中心、“8890”和網(wǎng)民留言社情民意服務(wù)中心，建成57個(gè)智慧平安社區(qū)，建設(shè)“全科網(wǎng)格”。建立社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制，為社區(qū)工作減負(fù)。打好掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保取得壓倒性勝利。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解機(jī)制。建成西青區(qū)訴訟服務(wù)中心。全面開(kāi)展好“七五”普法。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，狠抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、交通運(yùn)輸、社區(qū)高層建筑、倉(cāng)儲(chǔ)物流、建筑施工、食品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家安全示范城市和國(guó)家食品安全示范城市。
白鳳祥表示，新時(shí)代催人奮進(jìn)，新征程任重道遠(yuǎn)。西青區(qū)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，干在實(shí)處、走在前列，為開(kāi)創(chuàng)綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展新局面、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的新西青而努力奮斗！
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