當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期。昨日從市民政局獲悉，為了確保全面建成小康社會(huì)不落一戶、不漏一人，我市出臺(tái)社會(huì)救助脫貧攻堅(jiān)兜底保障行動(dòng)《實(shí)施方案》，從即日起，市、區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)將組織人員走到困難群眾身邊，開展走訪排查工作，與此同時(shí)，通過擴(kuò)大社會(huì)救助求助渠道、降低社會(huì)救助門檻等多種方式，“兜牢、兜準(zhǔn)、兜實(shí)”困難群眾基本生活保障網(wǎng)，讓全市人民同步邁入全面小康社會(huì)。
《方案》明確，加大社會(huì)救助力度，在對(duì)城鄉(xiāng)低保、特困、低收入救助家庭做到應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，通過臨時(shí)救助政策加大對(duì)支出型貧困家庭的救助力度。對(duì)年度支出總和超過上年度總收入的低保邊緣家庭給予基本生活救助。家庭支出總和包括醫(yī)療費(fèi)用、教育費(fèi)用以及臨時(shí)救助審批部門認(rèn)定的必要護(hù)理費(fèi)用和基本生活費(fèi)用（按低保標(biāo)準(zhǔn)核定）等。
對(duì)于沒有勞動(dòng)能力的困難群體，我市采取“分類施保”，根據(jù)《方案》，將對(duì)我市社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核定辦法進(jìn)行修訂完善，適當(dāng)放寬對(duì)重度殘疾人、重病患者參照“單人戶”納入低保的準(zhǔn)入條件。充分利用市、區(qū)的社會(huì)救助基金開展個(gè)案精準(zhǔn)救助，妥善解決政府救助后仍有困難或者政府救助政策暫時(shí)覆蓋不到的家庭，或特殊群體個(gè)案困難，確保救助不留盲區(qū)、不留死角。及時(shí)將符合條件的困難群眾納入救助供養(yǎng)范圍，對(duì)于高齡、重度殘疾等生活不能自理，以及委托照料人不能盡到照料責(zé)任或者居住條件有安全隱患的特困供養(yǎng)對(duì)象，及時(shí)納入機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)。
扶貧還須扶志，輸血不如造血?！斗桨浮饭膭?lì)低保家庭中有勞動(dòng)能力的人員積極就業(yè)，城鄉(xiāng)低保人員就業(yè)后應(yīng)主動(dòng)申報(bào)，申報(bào)在核算家庭收入時(shí)對(duì)首次就業(yè)的低保家庭成員核減600元/月的勞動(dòng)成本，核減期為一年。實(shí)施漸退制度，城鄉(xiāng)低保人員通過勞動(dòng)就業(yè)，人均收入超過最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)后主動(dòng)申報(bào)的，可給予一定時(shí)間的延保漸退期。具體方式：城鄉(xiāng)低保人員在扣除就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)后，家庭月人均收入仍高于城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的可繼續(xù)按月領(lǐng)取低保金。具體標(biāo)準(zhǔn)：前三個(gè)月按其家庭原領(lǐng)取低保金的100%發(fā)放，后三個(gè)月按50%發(fā)放，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫困后再退出低保范圍。
針對(duì)疫情期間困難群眾可能出現(xiàn)的臨時(shí)性、突發(fā)性生活困難，《方案》也明確了具體的幫扶措施，壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)責(zé)任，及時(shí)準(zhǔn)確了解疫情期間困難群眾和特殊困難人員生活狀況和真實(shí)需求，納入分級(jí)分類網(wǎng)格化管理機(jī)制，做到救助幫扶不漏一人。進(jìn)一步簡化審批工作流程，將原有急難型臨時(shí)救助隨有隨批要求，量化到24小時(shí)內(nèi)完成審核審批手續(xù)，確?？焖偌皶r(shí)施救。對(duì)外出務(wù)工、返崗復(fù)工的低保對(duì)象，核定家庭收入時(shí)每月扣減務(wù)工成本500元，直至疫情結(jié)束。疫情防控期間，暫停開展低保對(duì)象退出工作。
市民政局救助處一級(jí)調(diào)研員張雪松介紹，為了鋪大社會(huì)救助這張網(wǎng)，除了靠各級(jí)工作人員去發(fā)現(xiàn)困難群眾，我市還擴(kuò)大了社會(huì)救助求助渠道，通過關(guān)注“天津民政”微信公眾號(hào)，填寫相關(guān)信息，申請人就能與相關(guān)救助部門實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。
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