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　　12月14日出版的《今晚報》專版刊發(fā)了系列深度新聞特稿“西青區(qū)：小康路上 一個也不能少”，報道了近年來西青區(qū)堅持目標導向、問題導向和結(jié)果導向，精準落實幫扶措施，全力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，扎實做好新一輪結(jié)對幫扶困難村工作，取得的顯著成效。

　　局囿于窮，冀以小康。

　　打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，是黨的十九大報告中提出的三大攻堅戰(zhàn)之一，對如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標具有十分重要的意義。

　　近年來，西青區(qū)深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要指示批示精神，按照市委、市政府“升級加力，多層全覆蓋，有限無限相結(jié)合”的工作要求，堅持目標導向、問題導向和結(jié)果導向，精準落實幫扶措施，全力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。

　　有志者，事竟成；苦心人，天不負。

　　瞄準“兩不愁三保障”的目標要求，秉持緊密精準對接、實施精準幫扶的思路，西青區(qū)堅決扛起政治責任，制定幫扶政策，落實幫扶舉措，壓實幫扶責任，注重幫扶實效，帶著使命、帶著責任、帶著真情，落實好中央和市委的決策部署，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標貢獻西青力量。

　　目前，西青區(qū)對口幫扶的河北省承德平泉市、甘肅省天水市麥積區(qū)、甘肅省白銀市景泰縣、新疆和田地區(qū)于田縣均已實現(xiàn)整體脫貧摘帽。同時，全區(qū)還扎實做好新一輪結(jié)對幫扶困難村工作，在全市率先完成了18個困難村“三美四全五均等”各項幫扶任務(wù)，確保全面建成高質(zhì)量小康社會不漏一村、不落一人。

　　•扶貧協(xié)作和支援合作結(jié)碩果•

　　新疆和田地區(qū)于田縣斯也克鄉(xiāng)吉日木提熱克村，35歲的阿米娜獨自帶著3個孩子生活，由于家中人口多、經(jīng)濟負擔重，阿米娜一家是村里的貧困戶。今年春天過后，村里的庫爾班扶貧手工坊正式投用，經(jīng)過簡單培訓，阿米娜正式上崗。

　　傳統(tǒng)的手工織布機在現(xiàn)代都市已不多見，而在古絲綢之路南道上的重鎮(zhèn)——新疆和田地區(qū)，很多人依舊延續(xù)著這種古老手工。相對于工業(yè)制品，這些傳統(tǒng)手工品更具有文化底蘊和別致風格，特別受到追求個性的年輕人的追捧，有廣泛的市場前景。

　　由西青區(qū)援建的“庫爾班扶貧手工坊”，便是在此背景下培育出的新型扶貧項目。經(jīng)過先期試點，今年，于田縣的26個重點貧困村均建設(shè)了庫爾班扶貧手工坊，打造居家直產(chǎn)、居家直播、居家直售的“三居三直”模式，按照“一村一品”的風格，開發(fā)8個系列產(chǎn)品，讓有勞動能力的貧困戶在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收脫貧。

　　“女人需要帶孩子，老人行動不便，都不適合外出打工，像阿米娜這樣，他們到村里的手工坊上班，只需簡單培訓就能上崗，每周還能獲得至少400元收入，在家門口就業(yè)，實現(xiàn)脫貧摘帽。”和田地區(qū)于田縣斯也克鄉(xiāng)黨委書記劉新會說。

　　整合幫扶資源持續(xù)加強組織領(lǐng)導，瞄準任務(wù)指標加大支持力度，促進交流交往交融，加快推動落實，像庫爾班脫貧手工坊這樣，直擊“痛點”疏通“堵點”的好策劃、好創(chuàng)意、好項目，西青區(qū)在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的過程中，還推出了不少。

　　“落實掛牌督戰(zhàn)任務(wù)、如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標，責任大、時間緊、任務(wù)重，我們聚焦各項任務(wù)要求，精準發(fā)力，不斷鞏固擴大戰(zhàn)果，取得較好成效。”在市政府新聞辦專題新聞發(fā)布會上，西青區(qū)委書記李清表示，近年來，西青區(qū)舉全區(qū)之力，全力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，推動試點形成可推廣可復制的經(jīng)驗，實現(xiàn)了“五個率先”。

　　一方面，是在全市率先搭建了扶貧產(chǎn)品線上線下銷售平臺，區(qū)財政投資450余萬元，改造建設(shè)面積1000平方米的西青區(qū)對口幫扶地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品綠色通道體驗店，建設(shè)扶貧產(chǎn)品電商銷售平臺和受援地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品前置倉，設(shè)立4個受援地農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū)，有效推動受援地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進部隊；另一方面，是在全市率先建立受援地農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急消費扶貧機制，先后為于田縣、景泰縣解決了于田大棗、旱沙地西瓜等762.14噸優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品滯銷難題。同時，在全市率先開創(chuàng)“津隴一家親”旅游消費扶貧模式，區(qū)領(lǐng)導帶頭參與，自2019年5月25日正式開通，到9月29日結(jié)束，累計共發(fā)團組44個，赴甘肅麥積區(qū)、景泰縣開展旅游扶貧，組織全區(qū)黨政機關(guān)干部、社會各界群眾1886人參與，人均消費6000多元；今年8月1日，又開通赴河北平泉市的旅游扶貧線路，累計接待社會各界旅游扶貧人員2324人。在此基礎(chǔ)上，在全市率先創(chuàng)立了“三居三直”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，通過在掛牌督戰(zhàn)村建設(shè)庫爾班手工坊，實現(xiàn)居家直產(chǎn)、居家直播、居家直售，為貧困戶創(chuàng)造更多的就地就近就業(yè)的機會，目前，已建成庫爾班手工坊25個并投入運營，開發(fā)設(shè)計了包括于田三寶、民族廚房套裝、特色搖扇等8個系列30余種特色產(chǎn)品。此外，還在全市率先由區(qū)長走進直播間，為受援地農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上直播帶貨，今年5月21日，區(qū)長白鳳祥同志在全市率先走進津云抖音直播間，參加“老鄉(xiāng)別急，我們幫你”消費扶貧公益活動，直播兩個多小時有近10萬網(wǎng)友觀看，至直播結(jié)束銷售額超過1000萬元。

　　制定詳細幫扶政策，實現(xiàn)“智”“志”雙扶，強化產(chǎn)業(yè)合作，深化交流交融。近年來，西青區(qū)在開展扶貧協(xié)作和支援合作的過程中，持續(xù)發(fā)揮雙方區(qū)位、資金、技術(shù)及人才優(yōu)勢，形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化集聚優(yōu)勢。甘肅省景泰縣紅水鎮(zhèn)紅沙峴村的沙漠產(chǎn)業(yè)園，就是發(fā)揮雙向優(yōu)勢特長，幫扶取得實效的縮影。

　　“2019年3月開始開辟試驗田試種，一年多的時間，已經(jīng)見了成果。”天津?qū)W香果蔬有限公司是來自西青區(qū)的企業(yè)，其“津柳早紅鮮桃”特色品種，在業(yè)界享有盛譽。近年來，該企業(yè)與受援地合作，引導、指導受援地試種“津柳早紅”新品種桃樹，長勢喜人。公司總經(jīng)理王慶龍說，“今年的豐收季，沙漠產(chǎn)業(yè)園11個大棚內(nèi)，超1.7萬株桃樹已經(jīng)掛果，品種優(yōu)良，從四月中旬起便已經(jīng)開始成熟上市。我們的目標，是要讓沙漠蜜桃掛滿枝，讓一棵棵桃樹，成為甘肅人民的‘致富樹’，讓一顆顆桃子，成為津甘兩地人民的‘幸福果’。”

　　數(shù)據(jù)顯示，目前，津柳早紅鮮桃已經(jīng)在甘肅省麥積區(qū)、景泰縣，新疆和田地區(qū)于田縣示范推廣，種植面積達到400多畝。

　　加強組織領(lǐng)導、落實人才選派、加大資金支持、推進產(chǎn)業(yè)合作、促進消費扶貧、深化勞務(wù)協(xié)作、實施結(jié)對幫扶、加大宣傳力度、推動掛牌督戰(zhàn)，西青區(qū)從九個方面入手，逐一推進、一項不落。近年來，區(qū)黨政主要領(lǐng)導同志13次帶隊赴受援地調(diào)研考察。全區(qū)累計向四個受援地選派黨政干部16名，選派專業(yè)技術(shù)人才218名。累計向四個受援地提供財政幫扶資金共計6.05億元，實施幫扶項目共292個，累計帶動29559名建檔立卡貧困戶從中受益。累計為受援地新引進、注冊企業(yè)25個，實際投資額21715萬元，相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目累計帶動1.81萬名建檔立卡貧困戶從中受益。全區(qū)共完成消費扶貧任務(wù)4.61億元，帶動27847名建檔立卡貧困戶從中受益。

　　•新一輪結(jié)對幫扶困難村扎實推進•

　　單人富，不算富，鄉(xiāng)親都要走上致富路；一村強，不算強，村村均需成為小康莊。

　　豐收季剛過，西青區(qū)辛口鎮(zhèn)第六埠村的鄉(xiāng)親們，個個喜上眉梢。喜的是，村里的萬畝蟹稻田，今年再次迎來了豐收；喜的是，村里的“重走長征路”紅色旅游項目，克服了新冠肺炎疫情的不利影響，賓客盈門；喜的是，村容村貌大變樣，過去臟亂的老村舊莊，如今變得生態(tài)宜居。

　　短短3年的時間，第六埠村的兩委班子、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、村容村貌實現(xiàn)了大變樣，村集體發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效。

　　這是西青區(qū)扎實做好新一輪結(jié)對幫扶困難村工作的典型代表之一。

　　2017年8月，西青區(qū)從全區(qū)150個行政村中，倒排18個相對困難村，啟動新一輪結(jié)對幫扶。按照村莊美、環(huán)境美、鄉(xiāng)風美，產(chǎn)業(yè)帶動幫扶項目全覆蓋、有意愿轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動力就業(yè)服務(wù)全覆蓋、水電供應(yīng)全覆蓋、戶廁改造全覆蓋，教育資助城鄉(xiāng)均等化、醫(yī)療救助城鄉(xiāng)均等化、住房安全均等化、社會保障城鄉(xiāng)均等化、便民服務(wù)城鄉(xiāng)均等化“三美四全五均等”的幫扶標準，西青區(qū)堅持以責任、動員、政策、資金、督導、管理等制度體系建設(shè)為抓手，強化頂層設(shè)計、優(yōu)化政策供給、精準靶向施策，六大體系全面壓實，為堅決打贏結(jié)對幫扶攻堅戰(zhàn)提供了有力保障，確保全面建成高質(zhì)量小康社會不漏一村、不落一人。

　　其中，壓實組織領(lǐng)導體系，層層落實幫扶責任，新一輪結(jié)對幫扶困難村工作啟動伊始，西青區(qū)就成立領(lǐng)導小組，區(qū)委書記、區(qū)長任“雙組長”，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四套班子聯(lián)動，23家成員單位協(xié)同；壓實工作動員體系，凝聚幫扶攻堅合力，在市級機關(guān)選派9名駐村干部的基礎(chǔ)上，區(qū)內(nèi)選派21名處、科級干部駐村幫扶，開展“萬名黨員聯(lián)萬戶”活動，黨員干部每日聯(lián)系服務(wù)困難村低收入群體，推動資金、技術(shù)、人才、信息等各方面要素向困難村集聚；壓實政策支持體系，精準施策精準幫扶，相繼制定出臺30個政策指導性文件，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)35家?guī)头鰡挝恢贫ㄐ袆臃桨?，?ldquo;發(fā)點球”式的精準救助政策，做好“救急難”工作；壓實資金保障體系，持續(xù)加大投入力度，每年3000萬元的幫扶專項資金，加大財政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例；壓實督導指導體系，推進任務(wù)落地落實，定期組織開展走訪調(diào)研和常態(tài)化明察暗訪，確保壓力層層傳遞、責任層層落實、工作層層到位，形成推動幫扶的強大合力；壓實干部管理體系，堅持嚴管厚愛并重，將干部教育、培養(yǎng)和使用，融入幫扶工作各環(huán)節(jié)，增強駐村干部做好幫扶工作的信心和決心，切實增強駐村干部在崗有為的工作定力。

　　堅持干在實處，確保走在前列，西青區(qū)從困難村基層治理、經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、“四項保障”等方面均衡發(fā)力，結(jié)對幫扶困難村工作取得顯著成效。

　　一方面，基層治理能力，實現(xiàn)全面提升。結(jié)合2018年的村級組織換屆，選優(yōu)配強18個困難村“兩委”班子，實現(xiàn)“一肩挑”，組建18支黨員志愿服務(wù)隊，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，按照“十有”標準，全面完成18個困難村黨群服務(wù)中心改造提升，“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”黨建引領(lǐng)基層治理得以全面落實，全區(qū)18個困難村，在2019年全部被評為“五好黨支部”“文明村”“平安村莊”。

　　另一方面，集體經(jīng)濟實力，取得長足發(fā)展。根據(jù)各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色、區(qū)位特征和鎮(zhèn)村規(guī)劃實際，全區(qū)先后投入財政資金4億余元，重點實施產(chǎn)業(yè)幫扶項目，全部完成區(qū)級驗收，部分項目已產(chǎn)生經(jīng)濟效益，2019年，18個困難村集體經(jīng)營性收入均達到50萬元以上，農(nóng)民人均可支配收入達到2.76萬元，超過全市平均水平。

　　在此基礎(chǔ)上，人居生活環(huán)境得到持續(xù)改善，全區(qū)累計投入約9.8億元，分類實施了涵蓋村內(nèi)道路硬化、街道路燈修建、村莊植樹綠化、能源清潔化改造、健身廣場建設(shè)、污水管網(wǎng)鋪設(shè)、公廁戶廁改造、村級組織活動場所建設(shè)等方面的“六化六有”基礎(chǔ)設(shè)施幫扶項目，18個困難村全部達到“美麗村莊”創(chuàng)建標準。

　　此外，還實現(xiàn)了生活困難群體的應(yīng)保盡保，堅持對低收入困難群體精準識別、精準認定、精準救助，在全市率先創(chuàng)新，實施了階梯式精準救助，提高特困供養(yǎng)、低保、低收入對象救助標準，惠及群眾3000余人，做到了應(yīng)保盡保。

　　時值隆冬，津城內(nèi)外一派銀裝素裹，正是冬季植樹大好時機。

　　西青區(qū)王穩(wěn)莊鎮(zhèn)綠色生態(tài)廊道小泊片區(qū)，37.3畝扶貧協(xié)作紀念林內(nèi)，來自新疆于田縣，甘肅省景泰縣、麥積區(qū)，河北省平泉市的特色苗木，既可觀花、又可觀葉，既能結(jié)果、又能聞香。

　　在綠色生態(tài)廊道，建設(shè)扶貧協(xié)作紀念林，既是對西青區(qū)扶貧工作的成果展示與紀念，把西青區(qū)攜手受援地脫貧攻堅的印跡永遠鐫刻在西青大地上，又是西青區(qū)深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入推進西青生態(tài)屏障建設(shè)的具體體現(xiàn)和實際行動。

　　此刻，這些剛剛栽植不久的特色苗木，正在扎深根系，厚植沃土。

　　此刻，這些來自受援地的特色苗木，正靜待春色，感悟西青區(qū)的春華秋實。