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　　按照區(qū)委統(tǒng)一部署，2019年11月15日至12月15日，區(qū)委5個巡察組分別對西青區(qū)委辦公室、西青區(qū)委宣傳部、西青區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、西青區(qū)委研究室、西青區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室、西青區(qū)委區(qū)級機關(guān)工作委員會、西青區(qū)委督查室、西青區(qū)委保密和機要局、西青區(qū)委老干部局、西青區(qū)委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室、西青區(qū)總工會、共青團西青區(qū)委員會、西青區(qū)婦女聯(lián)合會、西青區(qū)科學技術(shù)協(xié)會、西青區(qū)殘疾人聯(lián)合會15個單位黨組織開展常規(guī)巡察。現(xiàn)將整改情況概要公布如下。

　　1.西青區(qū)委辦公室：

　　針對主動抓機關(guān)政治建設(shè)意識不強、強化“三服務(wù)”職能作用有欠缺問題，制定《區(qū)委辦公室五個堅持行為規(guī)范》，健全重大緊急信息處理及報送機制，找準區(qū)委運轉(zhuǎn)中樞定位，推動體制機制創(chuàng)新，進一步提升政務(wù)服務(wù)保障能力。針對落實黨建主體責任有差距問題，制定《區(qū)委辦公室2020年黨的建設(shè)工作要點》，嚴格落實黨建工作責任制和“三會一課”制度。加強干部隊伍建設(shè)，大膽使用選派優(yōu)秀年輕干部。針對全面從嚴治黨責任落實不細問題，結(jié)合實際制定區(qū)委辦落實全面從嚴治黨主體責任“兩個清單”，召開區(qū)委辦警示教育大會，強化廉政教育，抓好廉潔文化建設(shè)。

　　2.西青區(qū)委宣傳部：

　　針對學習貫徹上級精神有欠缺，抓意識形態(tài)等領(lǐng)域工作防范化解重大風險的警惕性不強問題，對全區(qū)宣傳文化戰(zhàn)線干部進行教育培訓，召開全區(qū)宣傳系統(tǒng)工作例會，聽取貫徹落實情況匯報。制定重大主題專項宣傳工作方案，規(guī)范工作程序。針對落實機關(guān)黨建工作責任有欠缺問題，梳理制定《中共西青區(qū)宣傳部支部組織生活制度》，創(chuàng)新黨員教育新方法，開展特色主題黨日活動。針對落實“一崗雙責”還欠缺招法問題，緊密結(jié)合工作業(yè)務(wù)，制定落實全面從嚴治黨責任清單。開展警示教育大會和廉政特色品牌活動，利用重要時間節(jié)點進行廉政談話，確保廉潔從政。

　　3.西青區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部：

　　針對貫徹落實中央、市委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線重大決策部署有差距，新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作部署不到位問題，完善《區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部黨員干部學習制度》，加強對《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)戰(zhàn)工作條例》和《宗教事務(wù)條例》的學習貫徹。針對落實新時代黨的組織路線不夠扎實有力問題，審議通過《區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會議制度》，規(guī)范決策程序。開展區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部黨支部換屆選舉工作，增強支部委員會力量。針對落實全面從嚴治黨主體責任有差距問題，健全全面從嚴治黨制度規(guī)范，研究制定《西青區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部貫徹落實監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”工作辦法》。

　　4.西青區(qū)委研究室：

　　針對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想有差距，發(fā)揮決策智囊職責作用不全面問題，重新修訂理論學習制度和考核制度，切實把習近平總書記有關(guān)調(diào)查研究、改革督察的重要論述貫徹到具體實踐中，加強對全區(qū)管根本、管宏觀、管長遠的重大問題思考和謀劃。針對貫徹落實新時代黨的組織路線存在薄弱環(huán)節(jié)問題，研究制定《研究室2020年基層黨建工作重點任務(wù)清單》，明確研究室黨建工作責任制。重新修訂完善三定方案，調(diào)整區(qū)委研究室的工作職責。針對落實全面從嚴治黨主體責任有差距問題，定期召開專題會議，研究部署研究室全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，圍繞區(qū)委中心工作進行深入研究，理清工作思路，明確發(fā)力重點。

　　5.西青區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室：

　　針對用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐有差距，履行機構(gòu)編制管理職能不到位問題，舉辦專題讀書班，組織全體干部學習。研究制定黨政機構(gòu)改革評估方案，調(diào)整黨政機構(gòu)設(shè)置，厘清職責邊界，構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的職責體系。針對“三重一大”、“三會一課”等制度落實不到位問題，涉及“三重一大”事項會議嚴格邀請派駐紀檢組列席，召開支部黨員大會明確黨內(nèi)組織生活制度，嚴格開展監(jiān)督執(zhí)紀提升嚴肅性、原則性、戰(zhàn)斗性。針對主體責任落實不到位，在干部管理上用力不足問題，制定全面從嚴治黨主體責任清單和任務(wù)清單，每月對照清單逐項逐條進行檢查和推動。加強黨風廉政建設(shè)和機關(guān)作風建設(shè)，樹立制度剛性約束機制，持續(xù)抓好警示教育。

　　6.西青區(qū)委區(qū)級機關(guān)工作委員會：

　　針對政治機關(guān)意識不強，學習貫徹不到位問題，建立健全工委機關(guān)雙周學習和季度測試制度，結(jié)合黨建創(chuàng)新“書記項目”，印發(fā)《關(guān)于在區(qū)級機關(guān)開展創(chuàng)建“讓黨中央放心 讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”活動的實施方案》。針對議事決策事項不規(guī)范，干部選拔任用工作不嚴謹，落實組織生活制度不嚴格問題，修改完善領(lǐng)導班子會和工委委員會議程決策制度；對選人用人存在問題進行系統(tǒng)梳理，制定整改臺帳；完善主題黨日計劃制度，組織舉辦“承載初心聚力量，實干擔當走在前”等黨日活動。針對落實全面從嚴治黨主體責任要求打折扣，黨費使用和管理不嚴格問題，結(jié)合工作要點，細化責任清單和任務(wù)清單項目。加強黨費使用管理，啟用線上繳費模式，提高黨費使用效率。

　　7.西青區(qū)委督查室：

　　針對結(jié)合自身職能職責學習貫徹中央、市委和區(qū)委決策部署方面有差距問題，印發(fā)《西青區(qū)2020年20項民心工程進度和責任清單》，制定《2020年區(qū)級民心工程績效考核評分細則》，全力推動民心工程各項任務(wù)有序落實到位。針對落實“三重一大”制度、黨內(nèi)生活制度不到位問題，科學規(guī)范界定“三重一大”決策事項和需要記錄的室務(wù)會事項。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，健全黨員日常教育管理相關(guān)制度，規(guī)范組織生活會流程。針對主體責任重制定、輕落實，廉政風險意識不足問題，建立《督查室落實主體責任工作臺賬》，嚴格落實“一崗雙責”，在全體黨員干部范圍內(nèi)開展廉政風險排查，加強廉政風險防控。審議通過《西青區(qū)委督查室工作手冊》，抓好制度落實。

　　8.西青區(qū)委保密和機要局：

　　針對落實中央、市委和區(qū)委加強和改進保密和機要密碼工作的決策部署有短板問題，把總體國家安全觀教育納入中心組、黨員大會學習重要內(nèi)容，印發(fā)區(qū)委保密委2020年工作要點，召開區(qū)委保密委暨區(qū)委密碼工作領(lǐng)導小組會議，全面部署推動保密重點工作。針對落實全面從嚴治黨主體責任制度不規(guī)范、不嚴謹，黨建工作首位意識不足問題，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度和末位表態(tài)制度，結(jié)合局實際制定創(chuàng)建模范機關(guān)實施方案和建設(shè)標準，調(diào)整黨建創(chuàng)新“書記項目”服務(wù)方式，切實提高機關(guān)黨建工作水平。針對全面從嚴治黨主體責任落實不細不實問題，加強全面從嚴治黨責任清單和任務(wù)清單制定落實工作，堅持動態(tài)管理，提高履行“一崗雙責”意識。

　　9.西青區(qū)委老干部局：

　　針對學習貫徹中央關(guān)于老干部工作部署不深不細，貫徹落實市委、區(qū)委要求不全面不具體問題，嚴格按照《區(qū)委老干部局理論中心組、支部黨員和在職干部2020年學習計劃》，組織開展學習。開設(shè)微信公眾號“學習最美老干部”專欄，大力宣傳報道“最美老干部”事跡。針對落實黨內(nèi)政治生活不規(guī)范，黨建工作虛化弱化邊緣化問題，樹牢支部書記作為黨建第一責任人職責，健全完善并嚴格落實支部學習制度和組織生活各項制度。采取“互聯(lián)網(wǎng)＋學習”模式，持續(xù)加強離退休干部思想政治建設(shè)。針對財務(wù)入賬審批把關(guān)不嚴、重大項目監(jiān)管機制不完善問題，嚴格落實《區(qū)委老干部局局務(wù)會制度》，規(guī)范“三重一大”事項決策工作，完善工程項目監(jiān)管措施，推進全局科學決策、民主決策、依法決策。

　　10.西青區(qū)委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室：

　　針對學習貫徹中央重大決策部署不扎實，全面推動網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)意識不強問題，嚴格落實《區(qū)委網(wǎng)信辦理論學習中心組學習制度》，及時對標中央、市委相應(yīng)政策研究制定《西青區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強區(qū)三年行動計劃（2020-2022）》，加快推動落實區(qū)級共享交換平臺和網(wǎng)信工作體系建設(shè)。針對組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組織結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化問題，調(diào)整黨組織設(shè)置，撤銷區(qū)委網(wǎng)信辦支部委員會，成立區(qū)委網(wǎng)信辦總支部委員會，重新制定黨員有針對性、可操作的承諾事項。針對“兩個責任”落實不到位問題，規(guī)范落實會議制度，修訂《中共西青區(qū)委網(wǎng)信辦“三重一大”事項集體決策制度》。調(diào)整集中整治形式主義官僚主義和不作為不擔當專項治理三年行動工作領(lǐng)導小組，進一步解決形式主義突出問題，持續(xù)為基層減負。

　　11.西青區(qū)總工會：

　　針對貫徹落實中央群團工作的重大決策部署不足問題，黨員領(lǐng)導干部帶頭學習，帶頭宣傳政策，營造氛圍增強工會組織吸引力。加強“互聯(lián)網(wǎng)+工會”建設(shè)，豐富普惠內(nèi)容，加大普惠力度。針對落實新時代黨的組織路線存在薄弱環(huán)節(jié)問題，修訂《區(qū)總工會黨組工作規(guī)則》規(guī)范，改進黨組工作。研究制定《區(qū)總工會黨員談心談話制度》，充分發(fā)揮機關(guān)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。針對全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位問題，成立區(qū)總工會黨建工作領(lǐng)導小組和黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組，研究制定《西青區(qū)總工會財務(wù)管理制度》，明確經(jīng)費列支渠道，嚴格把控工會經(jīng)費支出方向。

　　12.共青團西青區(qū)委員會：

　　針對政治引領(lǐng)能力體現(xiàn)不充分問題，開展“五四”線上主題團日活動，廣泛持續(xù)興起青年大學習的熱潮。制定2020年西青共青團工作計劃，理清工作的努力方向、主要抓手和務(wù)實舉措。針對黨建帶團建基礎(chǔ)工作薄弱，黨組織基本功能作用發(fā)揮不充分問題，把機關(guān)黨建工作納入領(lǐng)導班子重要議事日程，堅持黨建帶團建，做到黨建工作和共青團工作同部署、同檢查、同考核。針對管黨治黨“兩個責任”不嚴不細，廉政風險防控存在麻痹思想問題，修訂完善《團區(qū)委“三重一大”事項決策機制》《黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》《機關(guān)財務(wù)管理制度》，全面提升規(guī)范化、科學化水平。

　　13.西青區(qū)婦女聯(lián)合會：

　　針對學習習近平新時代中國特色社會主義思想不扎實，對婦女的政治引領(lǐng)作用發(fā)揮存在差距問題，在全區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)開展大排查大整治，將政治理論學習納入三級婦女培訓的首要內(nèi)容，科學謀劃后五年婦女工作，加強對基層婦聯(lián)組織引領(lǐng)。針對黨建基礎(chǔ)工作不扎實，黨建與業(yè)務(wù)工作融合不夠緊密問題，研究制定《2020年西青區(qū)婦聯(lián)黨的建設(shè)工作要點》，將黨建工作作為各項工作的引領(lǐng)，推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，將黨員承諾事項的執(zhí)行情況作為年終評議黨員重要參考。針對落實“兩個責任”不嚴不實問題，對區(qū)婦聯(lián)制度進行整體梳理和修訂，形成學習教育、業(yè)務(wù)工作、隊伍管理、黨建工作四個方面制度體系。同時，加大救助資金管理，規(guī)范發(fā)放程序。

　　14.西青區(qū)科學技術(shù)協(xié)會：

　　針對貫徹落實“四服務(wù)”要求不到位，機關(guān)黨組議事規(guī)則不嚴格問題，開展“新時代新坐標新動能新作為”讀書班，組織機關(guān)干部深入街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、園區(qū)、企業(yè)等基層一線進行調(diào)研服務(wù)。研究制訂《區(qū)科學技術(shù)協(xié)會黨組工作規(guī)則》，制度化、規(guī)范化、程序化水平進一步提高。針對黨建基礎(chǔ)工作不扎實，落實“三會一課”制度重形式、輕內(nèi)容問題，打造“黨建+科普”黨日品牌，聯(lián)合相關(guān)黨支部在全域科普工作中共辦黨日活動，聚變活動成效，共享科普成果。針對財務(wù)入賬審批把關(guān)不嚴，落實財務(wù)制度不細問題，修改完善《區(qū)科協(xié)財務(wù)開支審批制度》，加強會計、出納業(yè)務(wù)培訓，嚴格執(zhí)行公務(wù)卡使用辦法，規(guī)范報批程序。

　　15.西青區(qū)殘疾人聯(lián)合會：

　　針對學習貫徹有差距，貫徹落實區(qū)委決策部署不扎實不全面問題，制定《2020年區(qū)殘聯(lián)黨組理論中心組學習計劃》，舉辦讀書班進行學習研討。開展專項治理工作，對存在的不作為不擔當問題，運用好“四種形態(tài)”。針對黨建工作基礎(chǔ)不牢，機關(guān)制度建設(shè)滯后問題，制定《2020年黨建工作計劃》，落實黨建工作責任制。制定《區(qū)殘聯(lián)2020年發(fā)展黨員工作計劃》，嚴格發(fā)展黨員程序。針對財務(wù)報銷審批不規(guī)范，重大項目監(jiān)管機制不健全問題，修改完善殘聯(lián)財務(wù)報銷審批制度，嚴格按照招標法和內(nèi)控制度進行服務(wù)采購。規(guī)范“三重一大”決策程序，加強對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風險管控。