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　　背街小巷里的私搭亂建杳無蹤影，破敗簡(jiǎn)陋的工業(yè)廠房整理出了更大的發(fā)展空間，雜亂無序的鐵路沿線變身為美麗的棧道公園供人們游覽休憩……隨著這些點(diǎn)滴變化，我們身邊的環(huán)境越來越美。

　　圖為中北鎮(zhèn)新城市中心棧道公園

　　五年來，全區(qū)上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，著力鏟除影響全區(qū)發(fā)展的頑瘴痼疾，下大力氣解決過去40年發(fā)展中累積產(chǎn)生的諸多歷史遺留問題。截至2020年11月，全區(qū)共治理建成區(qū)、非建成區(qū)及其他各類違法建設(shè)930萬余平方米，其中治理建成區(qū)違法建設(shè)128萬余平方米。專項(xiàng)治理任務(wù)取得了豐碩的成果，為西青綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，加快城市化進(jìn)程打開了新空間。

　　堅(jiān)持政治引領(lǐng)，高位推動(dòng)公正執(zhí)法

　　西青區(qū)委區(qū)政府始終清醒政治頭腦，提高政治站位，堅(jiān)持政治引領(lǐng)，在對(duì)標(biāo)國(guó)家和本市建成區(qū)違建治理目標(biāo)要求基礎(chǔ)上，自加壓力、主動(dòng)拓展、擔(dān)當(dāng)作為、較真碰硬，將全區(qū)各類違法建設(shè)均納入治理范圍，自2016年開始，開展了建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理五年行動(dòng)。

　　隨著專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展，在前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，西青區(qū)委區(qū)政府充分整合全區(qū)各類資源，不斷擴(kuò)大治理范圍，又決定從2018年起在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展包括違法建設(shè)治理在內(nèi)的“拆違治亂保安全美化環(huán)境促發(fā)展”三年專項(xiàng)行動(dòng)，將違建治理工作向縱深推進(jìn)。

　　按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)、街鎮(zhèn)執(zhí)行”的原則，西青創(chuàng)新建立區(qū)和街鎮(zhèn)兩級(jí)“1+5”組織指揮體系。區(qū)級(jí)統(tǒng)一部署、街鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行、部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，在科學(xué)統(tǒng)籌下，在各部門強(qiáng)力支持、密切配合下，一個(gè)個(gè)難題迎刃而解。

　　在治理過程中，西青始終堅(jiān)持高位推動(dòng)，直面矛盾難題。區(qū)委、區(qū)政府定期召開違建治理工作部署會(huì)、推動(dòng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，年初對(duì)全年違建治理工作進(jìn)行部署，及時(shí)總結(jié)上一年度工作經(jīng)驗(yàn)，全力推進(jìn)違建治理工作。適時(shí)召開階段治理現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)會(huì)，組織相關(guān)部門和街鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩違建治理成效，聽取各部門工作匯報(bào)，互相借鑒工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題集中研討。年終，區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府專題聽取違建治理工作匯報(bào)并做出進(jìn)一步部署和要求。

　　為全力推動(dòng)拆違治亂工作，區(qū)“四套班子”主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入街鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，督促鼓勁，持續(xù)關(guān)注；區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入治違一線檢查指導(dǎo)，靠前指揮，破解難題；街鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)同志均將拆違治亂工作作為第一要?jiǎng)?wù)，隨時(shí)過問跟進(jìn)，每日上報(bào)進(jìn)度，分管領(lǐng)導(dǎo)每天都帶領(lǐng)執(zhí)法隊(duì)員奮戰(zhàn)在治理點(diǎn)位，不畏艱險(xiǎn)，從不停歇；2018年村級(jí)“兩委”換屆后，新班子也普遍將拆違治亂作為首要任務(wù)，主動(dòng)上手，自我“斷血”。各級(jí)干部不避矛盾，直面難題，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、矛盾突出、情況復(fù)雜的難點(diǎn)焦點(diǎn)，深入社區(qū)村莊企業(yè)聽取群眾意見，盡最大可能說服勸導(dǎo)當(dāng)事人。

　　西青區(qū)始終堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格公正執(zhí)法，制定了《西青區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理五年行動(dòng)方案》等一系列相關(guān)制度來強(qiáng)化制度保障，組織了全區(qū)首屆政府法制智庫(kù)論壇專題研討等活動(dòng)規(guī)范治理操作，依據(jù)違建類型實(shí)際情況堅(jiān)持分類施策，在執(zhí)法過程中努力做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　五年來，全區(qū)將違法建設(shè)治理工作與創(chuàng)文創(chuàng)城、掃黑除惡、基層治理、安全隱患治理、工業(yè)園區(qū)整治、“散亂污”企業(yè)治理、人居環(huán)境整治、民心工程推進(jìn)等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，相互銜接、相互促進(jìn)，統(tǒng)籌推動(dòng)、整體提升。堅(jiān)持拆改結(jié)合、拆治同步，根據(jù)不同違建實(shí)際情況綜合施策，對(duì)拆后場(chǎng)地及時(shí)清整恢復(fù)、綠化美化，在治違的同時(shí)盡最大可能增加公益共享空間，有效提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　拓展發(fā)展空間，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境

　　由西青區(qū)永泰恒基公司與中汽研合作共同開發(fā)的中國(guó)北方智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試場(chǎng)項(xiàng)目，位于王穩(wěn)莊鎮(zhèn)王穩(wěn)莊村二侯莊道與西蘭坨道之間。該項(xiàng)目總投資7億元，具備智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)研究、模塊開發(fā)、性能驗(yàn)證等多項(xiàng)功能，是智能網(wǎng)聯(lián)汽車開發(fā)工作的重要組成部分。項(xiàng)目建成后將成為華北地區(qū)規(guī)模最大、設(shè)施最全、全國(guó)一流的汽車測(cè)試場(chǎng)。整個(gè)封閉測(cè)試場(chǎng)分三期建設(shè)，目前已完成一期項(xiàng)目，投資3億元，建設(shè)快速環(huán)道區(qū)、城市道路測(cè)試區(qū)、廣場(chǎng)區(qū)。

　　站在智能網(wǎng)封閉測(cè)試場(chǎng)上，你很難想像這里就在不久前還是一片違建的工業(yè)廠房，做釘子的作坊式小工廠一家挨一家。自 2018 年 8 月以來，王穩(wěn)莊鎮(zhèn)全力推進(jìn)鎮(zhèn)域內(nèi)工業(yè)聚集區(qū)拆遷整治工作，在拆除王穩(wěn)莊村、小韓莊村、西蘭坨等全鎮(zhèn)15個(gè)村部分工業(yè)廠房違建363萬平方米后，建設(shè)了中國(guó)北方智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試場(chǎng)，并對(duì)王穩(wěn)莊鎮(zhèn)雙城綠色屏障內(nèi)部分地塊進(jìn)行補(bǔ)植增綠。調(diào)整目光，就會(huì)發(fā)現(xiàn)新的發(fā)展空間。王穩(wěn)莊鎮(zhèn)通過大范圍高強(qiáng)度的拆遷整治，為新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極大地拓展了空間，進(jìn)入了轉(zhuǎn)型的快車道，并順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，用新項(xiàng)目帶動(dòng)科技創(chuàng)新、研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)支持等新興服務(wù)業(yè)，大力培育新動(dòng)能，創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)促發(fā)展，助力新產(chǎn)業(yè)在王穩(wěn)莊鎮(zhèn)落地生根、展翅騰飛。

　　五年來，西青針對(duì)全區(qū)環(huán)境臟亂現(xiàn)象進(jìn)行了集中整治，集中整理出大片可供發(fā)展的地塊。其中，楊柳青木材市場(chǎng)集中整理地塊20余萬平方米，后續(xù)將作為高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地進(jìn)行再利用，同時(shí)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)鐵路沿線安全隱患進(jìn)行治理，共加固硬漂浮物15.1萬平方米，拆除違法建設(shè)2340平方米，有力的保障了鐵路和沿線企業(yè)的安全；大寺鎮(zhèn)大蘆北口工業(yè)集聚區(qū)拆違近70萬平方米后正在整體規(guī)劃建設(shè)西青大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園；精武鎮(zhèn)小南河工業(yè)園拆除違建33萬平方米，已建成工程機(jī)械停車場(chǎng)；大寺鎮(zhèn)拆除蘆北路南李莊子村違建5萬平方米，目前該處已正式納入天津地鐵建設(shè)歸劃；西營(yíng)門泰和工業(yè)園拆除違建58萬余平方米，為清華啟迪大健康等項(xiàng)目落地提供廣闊空間。

　　助力創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)，打造宜居社會(huì)環(huán)境

　　今年夏天，一場(chǎng)針對(duì)背街小巷開展的專項(xiàng)整治行動(dòng)在楊柳青鎮(zhèn)域內(nèi)熱火朝天地展開。楊柳青鎮(zhèn)在基本完成主干道、大片區(qū)違法建設(shè)治理任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步延伸拆違治亂觸角，持續(xù)用力，及時(shí)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)平房區(qū)背街小巷開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，努力做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。

　　在這場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)中，楊柳青鎮(zhèn)相關(guān)職能部門各司其職，摸排詳情，梳理難點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，合理制定治理預(yù)案。通過抓住契合的治理突破口，采取“地毯式”執(zhí)法方式，徹底掃除通往市區(qū)的新華道東段南側(cè)、耀華里一條兩側(cè)長(zhǎng)期占道經(jīng)營(yíng)的“釘子戶”攤販40余家，依法拆除耀華里主、次干道亂搭亂建的“硬骨頭”10 余家，既拓寬了群眾出行的通道，又打開了背街小巷環(huán)境綜合治理的工作局面。該鎮(zhèn)乘勢(shì)深入推進(jìn)，順利拆除榮華里等平房區(qū)私搭亂建、亂圈亂占 670 余處、面積約 11000 余平方米，清理亂堆亂放物品 360 多處、清理各類垃圾 20 余噸，達(dá)到“拆除一片，清理一片，提升一片”的良好效果。此次專項(xiàng)整治行動(dòng)成效顯著，使城區(qū)規(guī)范化、精細(xì)化管理水平提升，為打造宜人宜居的“美麗古鎮(zhèn)”提供了有利條件，對(duì)西青成功創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)起到了積極的助推作用。

　　拆違治亂是創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，其中，2018年至2020年為全區(qū)文明城區(qū)的創(chuàng)建周期。經(jīng)過全區(qū)不懈努力，今年11月20日在北京舉行的全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上，西青區(qū)被授予“全國(guó)文明城區(qū)”稱號(hào)。這份殊榮的取得，可以說拆違治亂工作發(fā)揮了重要作用。其中，楊柳青鎮(zhèn)核心區(qū)拆違工作重點(diǎn)針對(duì)背街小巷進(jìn)行開展，拆除榮華里、耀華里與紅旗里的各類違建共計(jì)2.6萬平方米，同步開展修復(fù)整治，新增停車位點(diǎn)亮抹黑路，將精細(xì)化管控延伸到各級(jí)神經(jīng)末梢，切實(shí)為國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建和創(chuàng)文提供基礎(chǔ)支持；精武鎮(zhèn)拆除富興路優(yōu)雅畫材等三家工廠6萬余平方米違建后建成精武文化公園；李七莊街邊村工業(yè)園拆違后已迅速建成全區(qū)生活垃圾應(yīng)急臨時(shí)堆放場(chǎng)；中北鎮(zhèn)雷莊村老村臺(tái)平房區(qū)拆除后實(shí)現(xiàn)了卉錦道東西貫通，建成了從天津環(huán)城四區(qū)直達(dá)楊柳青的寬敞大道。辛口鎮(zhèn)第六埠村以“拆違控違、環(huán)境整治”的模式，全面開展空間梳理和整治工作，對(duì)村內(nèi)道路、村民房屋外立面、路邊閑置土地等進(jìn)行加緊整治和改造，拆違后不斷美化鄉(xiāng)容村貌，全力打造宜商宜居的社會(huì)環(huán)境及頗具特色的鄉(xiāng)村休閑游景點(diǎn)。

　　改善市容環(huán)境，提升群眾幸福指數(shù)

　　自西青開展“拆違治亂保安全，美化環(huán)境促發(fā)展”三年專項(xiàng)行動(dòng)以來，一處處雜亂消失不見，取而代之一個(gè)個(gè)新的休閑空間出現(xiàn)在人們的身邊。改善的不僅僅是市容環(huán)境，還有群眾幸福指數(shù)的不斷攀升。

　　為全力打造鐵路、公路沿線整潔美觀的市容環(huán)境，中北鎮(zhèn)、李七莊街巧出新招，利用現(xiàn)有條件，建設(shè)了棧道公園和鐵路公園，不僅道路沿線環(huán)境面貌得到明顯改善，還進(jìn)一步提升了周邊的生態(tài)環(huán)境，為人民群眾及附近商業(yè)體提供了一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的城市綠地休閑空間。

　　中北鎮(zhèn)于2018年8月建成開放了我市首座棧道公園──新城市中心棧道公園。公園位于中北鎮(zhèn)萬卉路與阜盛道交口、新城市中心北側(cè)高鐵橋下，占地面積 2.6 萬平方米，綠化面積約 1.8 萬平方米，總投資 1700 萬元。治理過程中，在完成前期清臟治亂工作的基礎(chǔ)上，中北鎮(zhèn)著力在美上下功夫，根據(jù)高鐵津秦聯(lián)絡(luò)線周邊現(xiàn)狀，深入開展綠化美化的提檔升級(jí)。建成后的公園，木質(zhì)景觀棧道、延伸至花海中的觀景平臺(tái)，還有璀璨的夜景燈光，成為周邊群眾流連忘返之地。

　　今年9月份，李七莊街鐵路公園開放落成，西青人民又多了一個(gè)休養(yǎng)娛樂好去處。鐵路公園的建成，是李七莊街治理李港鐵路沿線的成果。公園東至梅江西路、南至外環(huán)線、西至規(guī)劃路、北至郁江西道，全長(zhǎng)3.45公里，占地14.3公頃，綠化總面積8萬平方米。種植各類樹木4700余株，地被、宿根花卉及草坪7萬平方米。園區(qū)分為文化體驗(yàn)、生態(tài)休閑、健康活動(dòng)三大功能區(qū)，設(shè)計(jì)理念以生態(tài)環(huán)保為引領(lǐng)，在保留鐵路歷史印記的基礎(chǔ)上賦予城市休閑功能，免費(fèi)向廣大市民群眾開放，進(jìn)一步拓展了該街的城市生態(tài)空間。

　　西青各街鎮(zhèn)在治理違法建設(shè)過程中，無不結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新招法，一個(gè)個(gè)新的地標(biāo)性綠化美化空間漸次完成。中北鎮(zhèn)除開放棧道公園外，還建設(shè)了占地10萬平方米的運(yùn)河海棠園休閑廣場(chǎng)，并且在拆除地鐵2號(hào)線卞興地鐵站西北側(cè)違建后打通了廣樂道，暢通了規(guī)劃進(jìn)程；大寺鎮(zhèn)瑪歌莊園外4.5萬平方米違建圈占拆治后納入?yún)^(qū)民心工程已建成街景公園，還對(duì)金盛園及金澤園小區(qū)內(nèi)140余處侵占公共綠地及私搭亂建違法行為進(jìn)行治理，治理面積共計(jì)3700平方米，切實(shí)改善了小區(qū)綠化環(huán)境；張家窩鎮(zhèn)在老舊廠房拆違后正在建設(shè)9年一貫制國(guó)際學(xué)校；精武鎮(zhèn)對(duì)智達(dá)里等小區(qū)違建進(jìn)行綜合整治，不斷美化小區(qū)環(huán)境；西營(yíng)門街對(duì)兆發(fā)家園西側(cè)嘉匯園東側(cè)違建拆除后完善了小區(qū)管道設(shè)施，硬化了路面，有效提升了小區(qū)周邊環(huán)境。

　　五年來，西青始終將拆違治亂作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，通過拆違治亂達(dá)到美化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展，最終目標(biāo)是為所有在西青生活的每一個(gè)人創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。