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　　東莞住建局網(wǎng)站29日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新建商品住房銷售價格指導(dǎo)的通知》提到，從嚴(yán)控制在售項目價格漲幅。

　　《通知》要求，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照重點監(jiān)測城市的標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析，科學(xué)研判市場動態(tài)，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢。當(dāng)房價出現(xiàn)較快上漲勢頭時，可根據(jù)房地產(chǎn)市場調(diào)控目標(biāo)，根據(jù)區(qū)域房價水平、供需情況等，設(shè)置差別化價格調(diào)整幅度，切實保持房價平穩(wěn)可控。

　　《通知》明確，通過招拍掛取得土地的新建商品住房項目，自通知施行之日起首批首次申請辦理預(yù)售許可或現(xiàn)售備案的，應(yīng)根據(jù)可售樓面地價、合理建安成本、合理銷售管理成本、應(yīng)交稅費、合理利潤等因素，合理制定新建商品住房銷售價格，并在申請辦理預(yù)售許可或現(xiàn)售備案前向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局申報。

　　如經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)開發(fā)企業(yè)申報價格明顯不合理的，東莞市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局暫停核發(fā)預(yù)售許可證或暫不辦理現(xiàn)售備案。經(jīng)審核確認(rèn)的新建商品住房申報價格，作為該項目在本年內(nèi)申請辦理預(yù)(現(xiàn))售批次的平均申報價格，開發(fā)企業(yè)可根據(jù)擬辦預(yù)(現(xiàn))售樓棟的情況自行定價，但須以幢(棟)為單位申報銷售價格，同一批次不同幢(棟)申報均價相差幅度不超過10%(地面建筑層數(shù)4層及以下的住宅同一批次不同幢(棟)棟申報均價相差幅度不超過40%)，同一幢(棟)單價最高與單價最低的住宅單價相差幅度不超過25%。

　　通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式取得土地的新建商品住房項目，自本通知施行之日起首批首次申請辦理預(yù)售許可或現(xiàn)售備案的，其銷售價格定價原則參照招拍掛取得土地的商品住房項目，其中可售樓面地價按照不高于所在鎮(zhèn)街(園區(qū))上一年度掛牌出讓住宅用地平均可售樓面地價的90%確定，上一年度無住宅用地掛牌出讓的，參照房價水平相當(dāng)?shù)闹苓呮?zhèn)街(園區(qū))，按不高于其上一年度掛牌出讓住宅用地平均可售樓面地價的90%確定。

　　《通知》提到，本通知施行之日前已辦理過預(yù)(現(xiàn))售的新建商品住房項目，后續(xù)批次住宅按以下辦法申報銷售價格。

　　該項目如按第二點的定價原則計算的控制價格低于現(xiàn)價，可按現(xiàn)價執(zhí)行，如按第二點的定價原則計算的控制價格高于現(xiàn)價，則可比上一批申報均價上漲不超過5%且不得高于計算價格。未售出的新建商品住房上調(diào)銷售價格的間隔時間，由取得預(yù)售許可證(現(xiàn)售備案證書)后半年延長至一年，漲幅不超過3%(含本數(shù))。下調(diào)銷售價格的間隔時間維持半年不變，降幅不限。

　　《通知》提到，各園區(qū)、鎮(zhèn)(街)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局加強(qiáng)對轄區(qū)新建商品住房項目的巡查監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)已達(dá)到預(yù)售條件不及時申請辦理預(yù)售的，應(yīng)立即發(fā)出提示函，督促開發(fā)企業(yè)盡快申請辦理預(yù)售，并同時抄報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。發(fā)函提示一個月后，開發(fā)企業(yè)無正當(dāng)理由仍不提交預(yù)售申請的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局暫停辦理該項目預(yù)售，并通知市不動產(chǎn)登記中心暫停辦理該項目在建工程抵押手續(xù)。開發(fā)企業(yè)需向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局出具承諾函，承諾該項目剩余住宅樓棟達(dá)到現(xiàn)房銷售條件后申請辦理現(xiàn)售。

　　《通知》還提到，開發(fā)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售明碼標(biāo)價制度，實行明碼標(biāo)價和“一房一價”，在取得預(yù)售許可證后10日內(nèi)一次性公開全部準(zhǔn)售房源及每套房屋價格。商品房經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定》實行明碼標(biāo)價，不得有以捆綁或者附加條件等限定方式，強(qiáng)制提供商品或服務(wù)并捆綁收費等違規(guī)行為。市場監(jiān)督管理部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，將加大對商品房銷售價格行為的監(jiān)管力度，并加強(qiáng)聯(lián)合懲戒。

　　對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次政策提出了幾條控制房價的新舉措，是后續(xù)各地政府、房企營銷部門和購房者等所需要積極關(guān)注的。

　　首先是控制單價相差幅度。嚴(yán)躍進(jìn)分析稱，此次政策明確，同一批次不同幢(棟)申報均價相差幅度不超過10%，同一幢(棟)單價最高與單價最低的住宅單價相差幅度不超過25%。換而言之，橫向看，小區(qū)不同樓盤之間的均價差異不能超過10%?？v向看，一個樓盤的最貴戶型和便宜戶型價格不能超過25%。此類規(guī)定，有助于規(guī)范不同樓棟和不同樓層的定價，也減少了一些虛高價格項目的出現(xiàn)。

　　第二是控制新批次的漲幅。此次政策明確，相關(guān)項目如按既有的定價原則計算的控制價格高于現(xiàn)價，則可比上一批申報均價上漲不超過5%且不得高于計算價格。類似規(guī)定也是為了新批次項目隨意漲價的做法。根據(jù)此類規(guī)定，第二批項目價格漲幅最多是第一批基礎(chǔ)上的5%，這樣有助于抑制房企隨意申報價格、無序上漲的做法。

　　第三是減少漲價頻率。此次政策明確，未售出的新建商品住房上調(diào)銷售價格的間隔時間，由取得預(yù)售許可證(現(xiàn)售備案證書)后半年延長至一年，漲幅不超過3%(含本數(shù))。從此類規(guī)定可以看出，對于部分項目后續(xù)要調(diào)價的，必須等待一年時間才可以，且有漲幅的控制。這樣可以房企頻頻申請調(diào)價的沖動，類似頻率減少也使得調(diào)價的空間減少，進(jìn)而倒逼房企主動按既有價格銷售。