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　　日前，《天津市公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》正式印發(fā)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)政策相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解讀。《實(shí)施細(xì)則》對(duì)天津市公共租賃住房的申請(qǐng)、資格審核、擔(dān)保和發(fā)證、登記搖號(hào)選房、租金與簽約等方面作了詳細(xì)規(guī)定。

　　其中明確，本市市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)公共租賃住房承租家庭因就業(yè)、子女就學(xué)等原因可提出互換住房申請(qǐng)。

　　同時(shí)，公共租賃住房承租家庭在承租期間以下七種行為將被記入不良信用記錄——

　　一是經(jīng)催告，欠繳租金累計(jì)滿6個(gè)月的；

　　二是將承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租，或者擅自與他人調(diào)換承租公共租賃住房的；

　　三是擅自改變承租住房使用用途、結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施的；

　　四是利用租賃房屋從事違法活動(dòng)的；

　　五是無正當(dāng)理由連續(xù)閑置所承租住房6個(gè)月以上的；

　　六是依法應(yīng)退出公共租賃住房而拒不退出的；

　　七是其他需要建立不良信用記錄的行為。

　　一、公租房申請(qǐng)家庭手續(xù)如何辦理？

　?。ㄒ唬┮讶〉米》勘Ｕ献赓U補(bǔ)貼資格的家庭：申請(qǐng)人須為住房保障租賃補(bǔ)貼的申請(qǐng)人，攜帶本人身份證明材料（原件），到戶籍地區(qū)住建委提出申請(qǐng)。

　?。ǘ┪慈〉米》勘Ｕ献赓U補(bǔ)貼資格的家庭：由申請(qǐng)人攜帶本人及家庭成員身份證明、家庭成員戶口簿、家庭戶籍地住房和現(xiàn)住房情況證明材料、婚姻情況證明，到戶籍地區(qū)住建委提出申請(qǐng)。

　　二、哪些家庭可以申請(qǐng)優(yōu)先搖號(hào)？

　　共同申請(qǐng)家庭成員中有符合以下情況的，在戶籍地區(qū)住建委提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)證明材料，申請(qǐng)優(yōu)先搖號(hào)：

　　1.肢體一、二級(jí)殘疾或者視力一、二級(jí)盲的需提供相應(yīng)殘疾等級(jí)的第三代《殘疾人證》及戶籍地街道殘聯(lián)出具的殘疾等級(jí)和類別證明。

　　2.無工作單位的傷殘人員且殘疾等級(jí)在六級(jí)（含）以上的需提供傷殘人員證（《中華人民共和國殘疾軍人證》、《中華人民共和國殘疾消防救援人員證》、《中華人民共和國傷殘預(yù)備役人員、傷殘民兵民工證》、《中華人民共和國因公傷殘人員證》）和戶籍所在地區(qū)退役軍人事務(wù)管理局開具的肢體、視力殘疾證明以及無工作單位證明。

　　3.烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)部隊(duì)退役人員、參試部隊(duì)退役人員、年滿60周歲的烈士子女（含建國前錯(cuò)殺后被平反人員的子女）、年滿60周歲農(nóng)村籍退役士兵需提供戶籍所在地區(qū)退役軍人事務(wù)管理局開具的優(yōu)撫對(duì)象身份證明。

　　4.計(jì)劃生育特殊困難家庭需提供計(jì)劃生育家庭特別扶助制度《扶助證》。

　　5.國家、省部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者、全國或省部級(jí)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者需提供相應(yīng)表彰證書。

　　6.見義勇為先進(jìn)個(gè)人需提供天津市人民政府頒發(fā)的《見義勇為先進(jìn)個(gè)人》或者《見義勇為模范榮譽(yù)稱號(hào)》榮譽(yù)證書。

　　7.消防救援人員需提供天津市消防救援總隊(duì)政治部頒發(fā)的國家綜合型消防救援隊(duì)伍《干部證》、《消防員證》和《學(xué)員證》。

　　8.年滿18周歲孤兒需提供由民政部門出具的需優(yōu)先保障的年滿18周歲孤兒名單。

　　9.其他符合國家和我市公共租賃住房優(yōu)先安排條件的，以相應(yīng)文件要求為準(zhǔn)。

　　三、單人戶申請(qǐng)公租房如何認(rèn)定？

　　年滿18周歲以上，具有完全民事行為能力，符合下列情形之一的，可作為單人戶申請(qǐng)公共租賃住房。

　　（一）獨(dú)立戶籍滿3年的。

　　（二）離異1年以上（以判決書或調(diào)解書日期為準(zhǔn)）或喪偶的。

　?。ㄈ┓仟?dú)立戶籍的未婚人員，須與父母共同申請(qǐng)公共租賃住房。但父母為市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)以外戶籍或已雙亡的，可單獨(dú)申請(qǐng)。父母在市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)內(nèi)有住房的，須認(rèn)定為該申請(qǐng)人住房。

　?。ㄋ模┥暾?qǐng)人（或配偶）與未婚子女在同一地址分別落有戶籍的，應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)公共租賃住房。

　　四、公租房承租戶型標(biāo)準(zhǔn)如何界定？

　　符合公共租賃住房承租條件的不足3人家庭，原則上承租一居室或一個(gè)居住空間戶型的住房；3人及以上家庭，可承租一居室單元住房（一個(gè)居住空間）戶型或二居室單元住房（二個(gè)居住空間）戶型的住房。單親家庭成員為父女或母子關(guān)系且子女年齡在年滿14周歲以上（含），可選擇承租一居室或二個(gè)居住空間戶型的住房。監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人為異性（不含夫妻），且被監(jiān)護(hù)人年滿14周歲以上，也可選擇承租一居室單元住房（一個(gè)居住空間）或二個(gè)居住空間戶型的住房。

　　享受住房保障租賃補(bǔ)貼（一類）的家庭，配租標(biāo)準(zhǔn)按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　五、公租房租賃擔(dān)保有哪幾種方式？

　　保證人擔(dān)保和履約承諾兩種方式。

　　采用保證人擔(dān)保的申請(qǐng)家庭在承租公共租賃住房期間，不履行或不適當(dāng)履行租賃合同規(guī)定的租金繳納義務(wù)時(shí)，由保證人承擔(dān)連帶責(zé)任代為支付租金。

　　采用履約承諾方式的申請(qǐng)家庭在申請(qǐng)公共租賃住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)承諾履行公共租賃住房租賃合同約定，同意在取得《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》后和承租公共租賃住房期間，不將申請(qǐng)家庭成員名下的私產(chǎn)住房或公有住房出售、置換、贈(zèng)與或過戶、分戶、并戶給申請(qǐng)家庭成員以外人員。當(dāng)申請(qǐng)家庭不履行或者不適當(dāng)履行租賃合同義務(wù)時(shí)，屬地區(qū)住建委屬地區(qū)住建委及項(xiàng)目經(jīng)營單位可依承諾通過法律途徑處置該房產(chǎn)。

　　六、哪些情況可以免于租賃擔(dān)保？

　　（一）已取得住房保障租賃補(bǔ)貼（一類）資格的家庭。

　?。ǘ┕沧赓U住房申請(qǐng)人或者共同申請(qǐng)家庭成員，截至申請(qǐng)公共租賃住房之日符合以下條件之一的，可免于提供租賃擔(dān)保：一是申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)家庭成員已在本市連續(xù)繳存住房公積金2年以上且月繳存額合計(jì)500元以上的；二是在本市仍在繳存且住房公積金賬戶余額合計(jì)3萬元以上的。

　　七、公租房項(xiàng)目登記搖號(hào)如何分組？

　　申請(qǐng)家庭按照《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》標(biāo)明的優(yōu)先組、補(bǔ)貼其他組及非補(bǔ)貼其他組分別進(jìn)行登記。登記結(jié)束后，項(xiàng)目經(jīng)營單位按照登記組別和戶型分別搖出申請(qǐng)人的選房順序。

　　八、公租房房屋租金如何計(jì)算？

　　每套公共租賃住房租金由項(xiàng)目經(jīng)營單位按照核定的項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合樓層、朝向調(diào)劑系數(shù)確定。

　　（一）公共租賃住房按照房屋建筑面積計(jì)算租金，應(yīng)收租金計(jì)算到人民幣元，元以下尾數(shù)四舍五入。

　?。ǘ┕沧赓U住房租金計(jì)算基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)為100分，頂層樓層的調(diào)減10分，整套住房無朝南窗戶的調(diào)減10分，頂層且無朝南窗戶的調(diào)減20分。

　　（三）房屋租金=租金標(biāo)準(zhǔn)×建筑面積×（100分-調(diào)減分?jǐn)?shù)）。

　?。ㄋ模┳赓U不滿整月的，應(yīng)交租金=房屋租金/30天×實(shí)際租賃天數(shù)。

　　九、已辦理租賃擔(dān)保家庭，如何申請(qǐng)變更租賃擔(dān)保方式？

　　已取得公共租賃住房承租資格的家庭，可申請(qǐng)變更其他租賃擔(dān)保方式。申請(qǐng)家庭可到戶籍地區(qū)住建委提交書面申請(qǐng)，并提供以下材料：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人及家庭成員身份證明；

　?。ǘ┮讶〉贸凶赓Y格未簽訂《天津市公共租賃住房租賃合同》家庭，提供《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》；已簽訂租賃合同家庭提供《天津市公共租賃住房租賃合同》；

　?。ㄈ┰赓U擔(dān)保材料；

　?。ㄋ模┥暾?qǐng)變更保證人的，區(qū)住建委留存復(fù)印件后退還其原公證書，按照新公證書確定保證人信息；

　?。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)材料。

　　十、申請(qǐng)公租房互換家庭應(yīng)符合哪些條件？

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委政務(wù)網(wǎng)設(shè)立“天津市公共租賃住房互換平臺(tái)”，本市市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)公共租賃住房承租家庭因就業(yè)、子女就學(xué)等原因可登陸后發(fā)布、查詢房屋互換信息。申請(qǐng)互換的承租家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

　　（一）沒有違反住房保障管理規(guī)定和《天津市公共租賃住房租賃合同》的行為；

　?。ǘ┦状魏炗啞短旖蚴泄沧赓U住房租賃合同》滿一年后可提出互換申請(qǐng)，租賃期間內(nèi)只允許互換一次；

　　（三）申請(qǐng)人（承租人）、共同申請(qǐng)人（共同承租人）和保證人書面達(dá)成一致意見；

　?。ㄋ模┏凶馔惶仔妥》坎煌^(qū)的家庭之間可進(jìn)行互換；

　?。ㄎ澹┏凶饧彝ゲ磺防U房屋租金、物業(yè)費(fèi)、供熱費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用；

　　（六）原承租房屋室內(nèi)設(shè)施設(shè)備無缺失、無損壞；

　?。ㄆ撸┰凶夥课轃o拆改或已恢復(fù)原狀；

　?。ò耍┰凶夥课菸锤淖兎课菔褂眯再|(zhì)。

　　十一、家庭人口發(fā)生變化，如何申請(qǐng)調(diào)整承租房屋？

　　已入住公共租賃住房家庭，符合以下條件的可申請(qǐng)?jiān)诒拘^(qū)內(nèi)調(diào)整承租房屋。

　?。ㄒ唬┏凶馄陂g家庭人口發(fā)生變化、已按照規(guī)定辦理資格變更手續(xù)并取得新的《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》，且需調(diào)整承租戶型。

　?。ǘ┏凶夤沧赓U住房期間無欠租同時(shí)無其他違反現(xiàn)住房《天津市公共租賃住房租賃合同》行為。

　　承租家庭可持承租人身份證明、新取得的《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》及《天津市公共租賃住房租賃合同》，向所承租項(xiàng)目經(jīng)營單位提交調(diào)房申請(qǐng)。

　　項(xiàng)目經(jīng)營單位可根據(jù)本項(xiàng)目房源情況，按照相關(guān)規(guī)定為經(jīng)審核、公示合格的承租家庭辦理調(diào)房手續(xù)。申請(qǐng)家庭調(diào)房配租順序以申請(qǐng)時(shí)間先后為準(zhǔn)。新的租賃合同期限，為該家庭調(diào)房前承租住房租賃合同的剩余租賃期限，新租金按照換房后的租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

　　十二、承租家庭入住公租房后婚姻情況變化，能否申請(qǐng)調(diào)減家庭人口？

　　入住公共租賃住房后承租家庭成員離異，且婚姻存續(xù)期間無欠租及其他不良信用記錄的，不再承租該公共租賃住房的一方可申請(qǐng)調(diào)減公共租賃住房共同申請(qǐng)成員。戶籍地區(qū)住建委和所承租項(xiàng)目管理單位按照規(guī)定為離異雙方辦理后續(xù)相關(guān)手續(xù)。

　　十三、享受住房保障租賃補(bǔ)貼家庭，入住公租房后家庭情況變化，如何辦理資格變更手續(xù)？

　　享受住房保障租賃補(bǔ)貼、家庭情況發(fā)生變化的承租家庭，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)住房保障租賃補(bǔ)貼及公共租賃住房承租資格。

　?。ㄒ唬┺k理住房保障租賃補(bǔ)貼資格

　　1.受理。戶籍地街道辦事處受理屬于上述轉(zhuǎn)換情形家庭的新住房保障租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)，需查驗(yàn)其住房保障租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)相關(guān)材料，以及《天津市公共租賃住房租賃合同》。

　　2.發(fā)證。戶籍地街道辦事處、區(qū)民政和區(qū)住建委，按照相關(guān)程序?qū)徍撕?，向符合條件的家庭發(fā)放相應(yīng)的住房保障租賃補(bǔ)貼資格證明。該資格證明僅用于公共租賃住房承租家庭辦理住房保障租賃補(bǔ)貼類型轉(zhuǎn)換使用，不得辦理市場(chǎng)租房的房屋租賃登記備案。

　　戶籍地區(qū)住建委在申請(qǐng)人的住房保障租賃補(bǔ)貼資格證明上注明“須持此資格證明提出公共租賃住房資格申請(qǐng)。”

　?。ǘ┺k理公共租賃住房資格

　　1.受理。戶籍地區(qū)住建委需在上述家庭取得住房保障租賃補(bǔ)貼資格證明后，重新受理其公共租賃住房資格。

　　2.發(fā)證。戶籍地區(qū)住建委按照公共租賃住房相關(guān)程序?qū)徍撕?，向符合條件的家庭發(fā)放《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》，并在其上注明“==類公共租賃住房承租家庭新申請(qǐng)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)入。”

　　十四、公租房租賃期滿后，符合什么條件可以繼續(xù)承租？

　　公共租賃住房承租家庭在承租期間，認(rèn)真履行《天津市公共租賃住房租賃合同》約定且申請(qǐng)人及配偶沒有新增住房，租賃期滿經(jīng)審核符合公共租賃住房續(xù)租條件且無不良信用記錄的，可以續(xù)簽租賃合同，繼續(xù)承租現(xiàn)公共租賃住房。

　　十五、承租家庭存在哪些行為會(huì)被列入不良信用記錄？

　　項(xiàng)目經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將發(fā)生如下情形的承租家庭記入不良信用記錄：

　　（一）經(jīng)催告，欠繳租金累計(jì)滿6個(gè)月的；

　?。ǘ⒊凶庾》哭D(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租，或者擅自與他人調(diào)換承租公共租賃住房的；

　　（三）擅自改變承租住房使用用途、結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施的；

　?。ㄋ模├米赓U房屋從事違法活動(dòng)的；

　?。ㄎ澹o正當(dāng)理由連續(xù)閑置所承租住房6個(gè)月以上的；

　?。┮婪☉?yīng)退出公共租賃住房而拒不退出的；

　?。ㄆ撸┢渌枰⒉涣夹庞糜涗浀男袨椤?/p>

　　對(duì)于已建立不良記錄家庭，違約行為已整改或已退出承租房屋的，可撤銷其不良信用記錄。

　　十六、承租家庭出現(xiàn)哪些情況需要退出所承租公租房？

　　公共租賃住房承租家庭出現(xiàn)如下情形的，需退出所承租公共租賃住房。

　　（一）租賃合同期滿后，選擇不再續(xù)租的或者經(jīng)審核不再符合承租條件的；

　?。ǘ┡撟骷?，隱瞞家庭戶籍、人口、收入（財(cái)產(chǎn)）、住房狀況或者偽造相關(guān)證明騙取房屋承租權(quán)的；

　?。ㄈ┳宰赓U合同起租日起無正當(dāng)理由3個(gè)月內(nèi)未搬入所承租住房或未實(shí)際居住的；

　　（四）將承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租，或者擅自與他人調(diào)換承租公共租賃住房的；

　?。ㄎ澹┥米愿淖兂凶庾》渴褂糜猛?、結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施的；

　?。├米赓U房屋從事違法活動(dòng)的；

　?。ㄆ撸o正當(dāng)理由連續(xù)閑置所承租住房6個(gè)月以上的；

　　（八）經(jīng)催告，欠繳租金累計(jì)滿6個(gè)月；

　　（九）購買經(jīng)濟(jì)適用住房或限價(jià)商品住房且購買房屋已交付使用滿2個(gè)月的；

　?。ㄊ┵徺I其他住房、接受贈(zèng)予或繼承房產(chǎn)，不再符合承租條件的；

　　（十一）租賃期內(nèi)，經(jīng)核查不再符合公共租賃住房承租條件的。

　　十七、承租家庭辦理公租房退租手續(xù)有哪些程序？

　　退出原承租房屋應(yīng)當(dāng)依序辦理如下手續(xù)：向項(xiàng)目經(jīng)營單位提出書面申請(qǐng)；項(xiàng)目經(jīng)營單位實(shí)地查驗(yàn)房屋；項(xiàng)目經(jīng)營單位結(jié)清相關(guān)費(fèi)用，收回租賃合同，并停止計(jì)算房屋租金；項(xiàng)目經(jīng)營單位提交系統(tǒng)審核，清算保證金、租金；承租人到代收租金銀行辦理租金及保證金退費(fèi)手續(xù)，并終止租金代扣協(xié)議，注銷租金代扣卡。

（文明西青）