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    西青區(qū):發(fā)揮專家智庫作用 精準防范安全風險
    來源:西青信息港 作者:高雙樂 劉俊帥 張子琦 編輯:李美玲 日期:2021-10-22
    內容提要:機構改革以來,西青區(qū)破“鎖”掃“霧”,積極探索第三方機構輔助安全監(jiān)管新模式。近兩年來,西青區(qū)投入近2000萬元,“借智”第三方服務機構,聘請十余家安全評價機構,百余名行業(yè)專家,覆蓋千余家重點企業(yè),聚焦風險防范和隱患排查,推動企業(yè)安全生產主體責任落實,深化安全監(jiān)管,取得良好成效。

      機構改革以來,西青區(qū)破“鎖”掃“霧”,積極探索第三方機構輔助安全監(jiān)管新模式。近兩年來,西青區(qū)投入近2000萬元,“借智”第三方服務機構,聘請十余家安全評價機構,百余名行業(yè)專家,覆蓋千余家重點企業(yè),聚焦風險防范和隱患排查,推動企業(yè)安全生產主體責任落實,深化安全監(jiān)管,取得良好成效。

      安全智庫與政府部門良性互動,相得益彰。西青區(qū)為全面提升安全管理水平,通過聘請第三方機構購買專家技術服務,讓“專業(yè)人”干“專業(yè)事”,補齊了屬地政府和行業(yè)部門安全技術不專業(yè)、安全標準不熟練、隱患排查不深入的短板。同時,通過規(guī)范行政執(zhí)法流程,優(yōu)化行政執(zhí)法方式,增強了執(zhí)法“后勁”,提高了執(zhí)法剛性,提升了執(zhí)法效能,督促生產經營單位高效嚴格落實專家意見,完善安全制度體系、責任體系、管理體系。

      安全智庫助力優(yōu)化行政執(zhí)法資源,提質問效打造安全體系機制建設“新引擎”。西青區(qū)突出“差異化”監(jiān)管思路,在“專業(yè)全覆蓋、檢查全覆蓋”基礎上,將企業(yè)按照風險等級劃分為“低度、中度、高度、極高”四類,實施不同頻次、不同要求的監(jiān)管模式,進而支撐了政府部門安全決策,優(yōu)化了行政執(zhí)法資源配置,革新了行政執(zhí)法服務方式。隨著分級分類進一步完善,“差異化”監(jiān)管將成為推動安全執(zhí)法質量變革、效率變革、動力變革的“新引擎”。

      安全智庫深化部門安全監(jiān)管體系建設,推行風險“精準化”預控模式。在輔助開展隱患排查的基礎上,專家通過剖析全區(qū)1000余家重點企業(yè)安全風險和隱患問題,總結規(guī)律,科學分析,專題研判重點區(qū)域、重點行業(yè)領域安全風險的行業(yè)性、區(qū)域性、季節(jié)性等特點,協助屬地政府和行業(yè)部門未雨綢繆,精準防范化解安全風險,持續(xù)深化安全監(jiān)管體系。

      安全智庫提升政府服務效能,有的放矢指導企業(yè)完善管理體系。第三方機構既是“檢查組”,對存在的隱患問題刨根問底、追根溯源,按照“一案一策”原則,指導企業(yè)制定整改方案,確保隱患“閉環(huán)銷號”。同時,又是“服務組”,從頂層設計、制度建設和責任落實等方面為企業(yè)全方位體檢,有的放矢地“傳道、授業(yè)、解惑”,推動企業(yè)從以往“被動監(jiān)管”到“我要安全”,再到“我能安全”的轉變,激發(fā)企業(yè)內生動力,提高企業(yè)主體責任落實的主動自覺。

    (聚焦西青)

    原標題:西青區(qū)探索第三方機構輔助安全監(jiān)管新模式 發(fā)揮專家智庫作用 精準防范安全風險
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