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　　為進一步統(tǒng)籌推動我市城市更新工作，日前，天津研究制定了《天津市城市更新行動計劃（2022-2025年）》（征求意見稿）并發(fā)布公開征求意見的公告。

　　此次城市更新計劃的范圍為本市行政轄區(qū)的全部城鎮(zhèn)空間，參考正在編制的市國土空間總體規(guī)劃和歷版城市總體規(guī)劃，分區(qū)域制定城市更新策略和計劃。其中，原外環(huán)線以內(nèi)全部中心城區(qū)，整體制定更新策略。

　　綜合考慮建成區(qū)內(nèi)建設(shè)年代等情況，按照城市更新有關(guān)要求，暫不考慮梅江、解放南路等較新建區(qū)域，以及成林道兩側(cè)、侯臺等在開發(fā)區(qū)域，劃定中心城區(qū)城市更新重點區(qū)域，面積約268平方公里，占中心城區(qū)總用地面積的80%。

　　意見征求截止日期為2022年8月25日，可通過電子郵件wangyanyang@tj.gov.cn進行反饋，標題注明“‘天津市城市更新行動計劃’反饋意見”，并請在郵件內(nèi)注明姓名和聯(lián)系方式。聯(lián)系人：魏海軍，聯(lián)系電話：28468189。

　　中心城區(qū)更新策略重點區(qū)域

　　中心城區(qū)以老城廂建設(shè)為起點，以海河為軸線，向外圈層發(fā)展，形成現(xiàn)狀的建成區(qū)。綜合考慮建成區(qū)內(nèi)建設(shè)年代等情況，按照城市更新有關(guān)要求，暫不考慮梅江、解放南路等較新建區(qū)域，以及成林道兩側(cè)、侯臺等在開發(fā)區(qū)域，劃定中心城區(qū)城市更新重點區(qū)域，面積約268平方公里，占中心城區(qū)總用地面積的80%。

　　重點區(qū)域作為城市更新實施推動、政策機制創(chuàng)新的試點區(qū)域。探索3種更新方式：

• 　　一是項目自我更新。推行小規(guī)模、漸進式有機更新和微改造，劃定項目范圍，實現(xiàn)項目自平衡。

• 　　二是區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌更新。涉及投資規(guī)模大、民生問題凸顯以及重大城市更新項目，可在行政轄區(qū)內(nèi)平衡。

• 　　三是跨區(qū)統(tǒng)籌更新。建立存量提質(zhì)增效與增量結(jié)構(gòu)調(diào)整的聯(lián)動機制，探索區(qū)域建設(shè)規(guī)模統(tǒng)籌，加強過密地區(qū)功能疏解。

　　中心城區(qū)更新任務(wù)

　　(一)

　　城市功能提升計劃

　　1.實施科創(chuàng)學圈培育行動

　　——打造天津核心科創(chuàng)圈。依托天津大學、南開大學、天津醫(yī)科大學、天津中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院、周邊科研機構(gòu)等骨干科技力量，打造天津核心科創(chuàng)圈。重點支持南開區(qū)與天津大學、南開大學合力打造啟航創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)區(qū)，更新利用存量空間，加強眾創(chuàng)、孵化器、公共研發(fā)平臺等載體建設(shè)。推動河北工業(yè)大學、天津商業(yè)大學等高校依托光榮道智能科技示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮天津科技大學等高校及周邊科研院所科研力量。探索“一校一園”、“一校多園”和“多校一園”等多元建設(shè)模式，推動大學校區(qū)、科技園區(qū)、城市社區(qū)“三區(qū)”協(xié)同發(fā)展，建設(shè)科技資源共享的開放平臺。

　　——推動濱海高新區(qū)華苑科技園升級。高質(zhì)量推動國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。探索國際科技合作新模式、新路徑，深化“一帶一路”國際科技合作。加快培育科技服務(wù)、專利轉(zhuǎn)化、信息技術(shù)、法律咨詢等專業(yè)化服務(wù)，完善線上線下一站式綜合服務(wù)載體空間。增加高端商務(wù)酒店等生活性服務(wù)業(yè)配套設(shè)施。推動工業(yè)園區(qū)按照綠色園區(qū)標準進行廠房更新，提高用地使用效率，提升綠色發(fā)展水平，推進國家低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

　　2.實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚行動

　　——打造“解放北路+友誼路”金融服務(wù)集聚區(qū)。利用解放北路沿線歷史資源，重點發(fā)展新金融、類金融、傳統(tǒng)金融等金融業(yè)態(tài)，探索建設(shè)解放北路金融創(chuàng)新運營示范區(qū)。發(fā)揮友誼路周邊存量用地資源，加快建設(shè)高端金融服務(wù)聚集區(qū)。

　　——推動“設(shè)計之都”載體建設(shè)。重點布局海河柳林“設(shè)計之都”核心區(qū)專業(yè)化特色功能區(qū)，充分挖掘設(shè)計之都周邊空置載體資源，重點發(fā)展設(shè)計、智能科技服務(wù)等高端業(yè)態(tài)，構(gòu)建以智慧城市和生態(tài)宜居為特征的、具有天津特色的創(chuàng)意設(shè)計街區(qū)，形成集生產(chǎn)、交易、服務(wù)、旅游、休閑一體的海河服務(wù)經(jīng)濟延長帶。

　　——實施工業(yè)遺存保護利用。充分挖掘中心城區(qū)工業(yè)遺存的歷史文化價值和工業(yè)時代價值，探索工業(yè)遺存活化利用新模式，搭建新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，促進工業(yè)文化相關(guān)的商業(yè)、旅游業(yè)等發(fā)展，形成體驗式文化場景。完善工業(yè)遺存城市更新運營模式，鼓勵產(chǎn)權(quán)單位通過廠房租賃、企業(yè)資產(chǎn)重組等方式實現(xiàn)市場運作，激發(fā)再生活力，實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。

　　3.實施傳統(tǒng)商圈復(fù)興行動

　　——重點提升濱江道-和平路商圈。提升濱江道和金街兩條主街，持續(xù)深化全國示范步行街改造提升工程。注重勸業(yè)場等歷史風貌建筑的活化利用，探索傳統(tǒng)商圈新型服務(wù)功能，推動傳統(tǒng)商業(yè)向智慧商圈轉(zhuǎn)型升級。支持后街自主迭代更新，融合豐富歷史資源和特色街區(qū)文化，形成充滿煙火氣的休閑生活體驗區(qū)。

　　——推進南門外大街等商圈提升改造。探索傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)、商業(yè)綜合體及周邊存量低效資源利用，引入適應(yīng)性業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊Φ纳鐓^(qū)活力中心、眾創(chuàng)空間等，促進新場景新業(yè)態(tài)落地，形成若干主題鮮明的商業(yè)活力片區(qū)引領(lǐng)消費升級。

　　4.實施都市工業(yè)升級行動

　　——發(fā)展質(zhì)量升級。以結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動信息化和工業(yè)化深度融合，以激發(fā)制造企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力為主線，形成全新生產(chǎn)方式。著力夯實實體經(jīng)濟根基，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，以智能科技產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐，不斷完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動全國先進制造研發(fā)基地建設(shè)提質(zhì)增效。

　　——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。分級分類推動園區(qū)“騰籠換鳥”和提質(zhì)增效，釋放存量資源形成新空間供給，推動棉三創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、南開科技創(chuàng)新園、通廣科技園等26個都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級。鼓勵發(fā)展都市產(chǎn)業(yè)園，推動促進工業(yè)制造與科技創(chuàng)新融合發(fā)展的2.5產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展文化創(chuàng)意類產(chǎn)業(yè)、智能科技類產(chǎn)業(yè)。

　　——土地利用效益升級。建立以提質(zhì)增效為核心的資源配置制度，推進工業(yè)用地改造升級和集約利用，支持探索新型產(chǎn)業(yè)用地政策，按需確定規(guī)劃性質(zhì)、用地指標和配套設(shè)施比例，鼓勵混合產(chǎn)業(yè)用地復(fù)合利用，提高產(chǎn)業(yè)用地利用效率。

　　(二)

　　人居環(huán)境提升計劃

　　5.實施完整社區(qū)提升行動

　　——分類推進老舊小區(qū)改造。實施基礎(chǔ)類改造，著力市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造和建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修，對停車場、充電樁、建筑節(jié)能改造、加裝電梯，結(jié)合條件應(yīng)改盡改。推進相鄰居住社區(qū)及周邊地區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、聯(lián)動改造，加強各類配套設(shè)施和公共活動空間共建共享。到2025年，基本補齊既有居住社區(qū)設(shè)施短板，完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升。

　　——完善社區(qū)治理機制。將老舊小區(qū)改造全面納入社區(qū)治理，推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移，發(fā)揮社區(qū)黨群服務(wù)中心陣地作用。推進物業(yè)服務(wù)全覆蓋，采取引入國有物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)“兩委”組織居民自我管理等方式，實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)兜底；對準物業(yè)小區(qū)鼓勵通過“先嘗后買”方式引入專業(yè)化物業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

　　6.實施老舊房屋改造行動

　　——推進非成套住房改造 。針對沒有獨用衛(wèi)生間或廚房的非成套住房，以及經(jīng)鑒定確定的危險房屋，按照保護類、改建類、重建類三種方式進行成套化改造，完善功能設(shè)施。對建筑結(jié)構(gòu)差、安全標準低等不具有保留價值的非保護性建筑通過拆除重建，適當增加居住建筑面積實現(xiàn)成套化；對建筑結(jié)構(gòu)具有保留價值的非保護性建筑，通過調(diào)整房屋內(nèi)部空間布局或外部擴建，增加獨用廚衛(wèi)設(shè)施實現(xiàn)成套化，提升住房安全和使用功能。

　　——加強小戶型住宅合理利用。盤活存量住房資源，重點推動70平米以下小戶型存量住房轉(zhuǎn)保障性租賃住房，構(gòu)建以公租房、保障性租賃住房為主體的住房保障體系。圍繞構(gòu)建租購并舉的住房制度，探索通過置換、租賃等轉(zhuǎn)移房屋使用權(quán)方式，多措并舉滿足新市民、青年人等群體階段性住房需求。

　　7.實施公共服務(wù)補短板行動

　　——補齊學前教育設(shè)施。合理布局普惠性民辦幼兒園，增加公辦幼兒園，支持利用存量低效用地和商業(yè)服務(wù)用地開展托育服務(wù)，鼓勵將老舊小區(qū)中的國企房屋和設(shè)施以適當方式集中改造用于發(fā)展托育服務(wù)。到2025年，普惠性幼兒園覆蓋率達到85%以上，普惠托育服務(wù)比例達到60%。

　　——補齊社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施。注重盤活、整合閑置和分散存量資源，建立并完善老年日間照料中心等養(yǎng)老設(shè)施。到2025年，“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈逐步完善，日間照料機構(gòu)覆蓋率達到100%。

　　——補齊基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。全面推動基層醫(yī)療機構(gòu)標準化建設(shè)，促進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化，對已建成居住區(qū)沒有達到國家和本市相關(guān)規(guī)劃和標準要求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，通過建設(shè)、購置、置換、租賃等方式予以配置。到2025年，居民步行不超過 15 分鐘能到達 1 所醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。

　　——提升便民社會化服務(wù)水平。優(yōu)化菜市場規(guī)劃布局，充分利用老舊小區(qū)內(nèi)邊角地、插花地配建生鮮超市、菜店。推進便民商業(yè)設(shè)施進社區(qū)，打通“最后一公里”。采取“一店多能”、服務(wù)疊加等方式發(fā)展微利業(yè)態(tài)。到2025年，中心城區(qū)菜市場服務(wù)覆蓋范圍達95%以上。

　　(三)

　　生態(tài)建設(shè)提升計劃

　　8.實施綠地系統(tǒng)提升行動

　　——推進“植物園鏈”建設(shè)。以外環(huán)綠道為紐帶串聯(lián)形成城市“植物園鏈”，著力構(gòu)建城市公園體系和聯(lián)通中心城區(qū)內(nèi)外的生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)。推進新梅江公園、柳林公園在建項目建設(shè)，推動劉園公園、程林公園等擬建項目。堅持因地制宜，科學選擇植物品種，充分體現(xiàn)生態(tài)多樣性和設(shè)施的獨特性，保留公園的自然美、天然韻、生態(tài)味。

　　——推進城市公園建設(shè)。優(yōu)化城市公園布局，新建一批城市公園，提升整體綠化覆蓋率。優(yōu)化提升現(xiàn)狀公園，補充完善兒童游戲、休閑游憩、運動康體、公共服務(wù)等設(shè)施功能。推進濱河綠道、鐵路綠道、沿路綠道等綠道體系建設(shè)，實現(xiàn)公園游憩系統(tǒng)連通，打造品質(zhì)化、特色化、系統(tǒng)化的線性游憩空間。

　　——提升道路綠化、沿河綠化、街頭綠地。提升道路綠化水平，豐富綠化景觀層次，提升道路綠地達標率和整體景觀效果，實施立體綠化改造。完善現(xiàn)狀社區(qū)公園，通過留白增綠、拆違建綠、見縫插綠、破硬植綠等方式，擴大綠地面積。利用邊角地、廢棄地、閑置地等改造建設(shè)“口袋公園”“袖珍公園”等，提高公園綠地覆蓋范圍。

　　9.實施建筑領(lǐng)域雙碳行動

　　——推進綠色建筑發(fā)展。持續(xù)擴大星級綠色建筑規(guī)模，不斷提升星級綠色建筑占比。健全綠色建筑激勵政策措施，吸引社會資本參與綠色建筑建設(shè)。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比達到100%，建設(shè)低碳建筑、零碳建筑示范項目。

　　——持續(xù)開展既有建筑節(jié)能改造。繼續(xù)推進既有住宅節(jié)能改造，探索政府、市場、用戶合理分攤機制。鼓勵公共建筑開展用能系統(tǒng)和維護結(jié)構(gòu)改造，支持合同能源管理，完成公共建筑能效提升重點城市節(jié)能改造任務(wù)，建成公共建筑節(jié)能信息服務(wù)平臺。

　　——推行綠色建造。采用系統(tǒng)化集成設(shè)計、精益化生產(chǎn)施工、一體化裝修方式，加強新技術(shù)推廣應(yīng)用，推進建造工業(yè)化。推行“裝配式＋超低能耗＋健康性能”綠色建筑體系，推廣綠色建材和綠色建造方式，發(fā)展裝配式建筑，推進裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推廣預(yù)制裝配整體式建筑。到2025年，國有建設(shè)用地新建居住建筑和公共建筑全部推廣裝配式建筑。

　　——推廣新能源利用。以碳達峰碳中和為抓手，持續(xù)推動能源清潔低碳利用，控制煤炭消費，加強天然氣使用，推動太陽能與建筑深度融合發(fā)展，完善光伏建筑一體化應(yīng)用技術(shù)體系。在城市更新項目中，優(yōu)先使用太陽能、空氣能等綠色能源。持續(xù)提升建筑、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能水平。到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系初步形成，重點行業(yè)能源利用效率大幅提升，公共機構(gòu)新建建筑屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。

　　(四)

　　城市品質(zhì)提升計劃

　　10.實施大運河“保護好、傳承好、利用好”行動

　　——保護好運河及沿線文化遺產(chǎn)。堅持文化保護和生態(tài)保護一體聯(lián)動。加強大運河沿線文化遺產(chǎn)和歷史風貌的整體性保護，開展文物影響評估和考古調(diào)查、勘探工作，組織運河沿線文物保護修繕。加強水生態(tài)保護與修復(fù)，推進南運河、北運河綜合整治，打造沿河生態(tài)帶。

　　——傳承好大運河文化精神。堅持歷史價值和現(xiàn)實價值無縫對接。依托沿線特色風貌建筑、名人故居、歷史遺跡、廣場公園等資源，加快打造大運河海河文化旅游帶，促進沿線商旅文融合。

　　——利用好大運河及沿線資源。堅持本體功能和社會功能有機融合。促進低效建設(shè)用地“二次開發(fā)”。實施綠色生態(tài)廊道建設(shè)工程。建設(shè)大運河核心監(jiān)控區(qū)綠廊公園，推進子牙河公園、北辰堆山公園等大型城市公園建設(shè)。

　　11.實施風貌保護提升行動

　　——歷史街區(qū)保護與發(fā)展 。以14片歷史文化街區(qū)保護與復(fù)興為重點，整合歷史文化資源。一宮花園歷史文化街區(qū)，重點實施意風區(qū)特色商業(yè)街區(qū)、高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、城市會客廳三大工程，擴展核心步行區(qū)，構(gòu)建開敞空間系統(tǒng)。五大道歷史文化街區(qū)，布局多元業(yè)態(tài)，實施遠年建筑市容環(huán)境綜合整治工程，提升改造區(qū)域夜景燈光。鞍山道、勸業(yè)場歷史文化街區(qū)，大力發(fā)展后街經(jīng)濟，提升改造鞍山道沿線綠化，打造一批小眾潮牌、特色風情餐飲等各具特色的主題街區(qū)。解放北路、解放南路、泰安道等歷史文化街區(qū)，重點完善高端商務(wù)配套設(shè)施。承德道、赤峰道、中心花園歷史文化街區(qū)，重點盤活空置小洋樓資源，打造時尚消費文化旅游購物帶，完善區(qū)域慢行系統(tǒng)。老城廂、古文化街、估衣街歷史文化街區(qū)，加大文旅資源整合力度，擦亮“老城津韻”品牌，依托特定街道打造開放式創(chuàng)意文化藝術(shù)街區(qū)。海河街區(qū)，依托沿河特色建筑、商業(yè)綜合體、沿河步道，優(yōu)化沿河商業(yè)節(jié)點空間。

　　——推進小洋樓招商。充分挖掘小洋樓資源，加大歷史風貌建筑保護和活化利用。開展房屋安全查勘，加強保護修繕，統(tǒng)籌招商入駐與消費配套，探索區(qū)域整體規(guī)劃、整修、利用新模式，構(gòu)建洋樓經(jīng)濟發(fā)展新格局。

　　——名木古樹保護。開展城市大樹調(diào)查保護工作，建立城市樹木保護體系，城市更新中做到不隨意遷移、砍伐大樹。建立古樹后備資源庫，做好較易保護大樹的場所調(diào)查登記。加大古樹名木保護力度，做到“一樹一策”，科學管護。

　　12.實施市容環(huán)境提升行動

　　——全面規(guī)范戶外廣告。集中治理違法廣告，維護城市天際線、道路景觀線，確保建筑立面秩序井然。推廣戶外廣告牌匾設(shè)置新理念、新技術(shù)應(yīng)用，打造示范街區(qū)、城市道路和景觀節(jié)點，著力提升市容景觀環(huán)境品質(zhì)。

　　——提升街景立面品質(zhì)。對沿路公共空間的立面品質(zhì)和特色景觀進行梳理，對高品質(zhì)商圈和商業(yè)步行街街景立面元素實施重點改造提升，展示天津城市景觀獨特魅力。

　　——打造燈光夜景體系。發(fā)揮海河景觀引擎作用，構(gòu)建海河沿線設(shè)施的夜景燈光體系。推動升級重點道路、特色地區(qū)夜景燈光效果，服務(wù)夜間經(jīng)濟，豐富夜間消費體驗。

　　(五)

　　安全韌性提升計劃

　　13.實施基礎(chǔ)設(shè)施提升行動

　　——加快城市排水防澇體系建設(shè)。提高河道外排能力、優(yōu)化排水分區(qū)、完善雨水管渠系統(tǒng)建設(shè)、增加雨水調(diào)蓄能力，全面提升城市防洪排澇水平，非系統(tǒng)性易澇積水點保障能力全面提升。

　　——持續(xù)推進全域海綿城市建設(shè)。綜合采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等對雨水的吸納、蓄滯和緩釋作用。老舊小區(qū)因地制宜采用提升小微綠地、改造透水鋪裝、增設(shè)雨水桶等措施，有效控制外排雨水峰值流量。

　　——實施燃氣等老舊管網(wǎng)改造。加快推進各類老舊管網(wǎng)改造，“十四五”期間中心城區(qū)每年改造一批供水、排水、供熱、燃氣等老舊管網(wǎng)，實施排水管道混接點改造。到2025年，基本完成城市燃氣管道老化更新改造任務(wù)。

　　——提升水氣熱等設(shè)施保障能力。實施凌莊水廠擴建等工程，新建北部新區(qū)污水處理廠，實施雨污分流改造工程。北部新區(qū)新建一批能源站，南部區(qū)域形成以熱電聯(lián)產(chǎn)為主體的多熱源聯(lián)合供熱一張網(wǎng)。持續(xù)推動生活垃圾分類。

　　——因地制宜推進綜合管廊建設(shè)。在老城區(qū)，探索纜線管廊建設(shè)模式，推動過河、過鐵路等重要節(jié)點的管廊建設(shè)；在城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域，有序推進干支線管廊和纜線廊相結(jié)合的綜合管廊建設(shè)。

　　14.實施交通出行改善行動

　　——加快軌道交通建設(shè)。全力推進在建地鐵建設(shè)，到2025年軌道交通通車里程達到500公里以上。推動站城一體化更新，優(yōu)化軌道交通接駁系統(tǒng)，進一步提升軌道交通服務(wù)水平。

　　——加密城市道路網(wǎng)絡(luò)。提升城市快速路體系，快速內(nèi)環(huán)以完善為主，外環(huán)快速路以提升為主，逐步開展外環(huán)線快速化改造。完善解放南路區(qū)域、天鋼柳林等區(qū)域路網(wǎng)，加快形成“窄路密網(wǎng)”通行格局，構(gòu)建級配合理的城市路網(wǎng)體系。

　　——完善停車設(shè)施供給。推動傳統(tǒng)商圈、醫(yī)院、學校周邊停車設(shè)施建設(shè)，設(shè)置一批臨時停車位。綜合運用配套政策，多措并舉加強公共停車設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批公共停車場。

　　——推動公交場站實施。重點推進中心城區(qū)和苑、天拖等區(qū)域公交場站建設(shè)，探索公交場站綜合利用模式。

　　——改善慢行交通環(huán)境。推動快速路輔路、主干路及次干路設(shè)置具有物理隔離設(shè)施的專用自行車道。提升重點商業(yè)項目周邊過街環(huán)境，新建立體過街設(shè)施，滿足居民過街需求。優(yōu)化共享單車停放管理，打通接駁最后一公里，探索共享單車與社區(qū)居民出行充分銜接。具備條件規(guī)劃潮汐停車區(qū)，引導(dǎo)用戶“停車入位”。

　　15.實施智慧城市建設(shè)行動

　　——完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進城市信息模型（CIM）平臺建設(shè),打造智慧城市的基礎(chǔ)操作平臺。推動城市建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施等數(shù)字模型的匯聚，構(gòu)建CIM數(shù)據(jù)資源體系。探索多元場景應(yīng)用，推進CIM平臺與各信息平臺的融合共享。

　　——加快推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進基于信息化、數(shù)字化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。實施市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，對水電氣熱等運行數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測分析，實現(xiàn)及時預(yù)警和應(yīng)急處置，保障設(shè)施安全運行。推進智慧社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)社區(qū)智能化管理。

　　16.實施防災(zāi)應(yīng)急提升行動

　　——完善消防治安等安全布局。在歷史城區(qū)、高層建筑密集區(qū)、大型地下空間等，合理布點消防站。補齊老舊房屋和老舊小區(qū)消防安全設(shè)施短板，打通和維護消防通道。到2025年，中心城區(qū)建設(shè)一批消防站，完善公共消防設(shè)施。

　　——城市避難場所建設(shè)。重點推進固定和中心避難場所建設(shè)，中心城區(qū)新增新梅江公園和水西公園2個中心避難場所，新增一批固定避難場所和緊急避難場所，覆蓋常住人口達到80%以上，城市建成區(qū)人均應(yīng)急避難場所面積力爭達到1.5平方米。

　　——公共衛(wèi)生應(yīng)急設(shè)施建設(shè)。利用現(xiàn)狀廠房、園區(qū)宿舍等閑置資源，改造一批集中隔離場所，建立備用集中隔離點清單。加強方艙醫(yī)院建設(shè)，按標準建設(shè)儲備床位。完善常態(tài)化檢測機制，逐步推進建立15分鐘核酸“采樣圈”。

（西青融媒）