“截至目前,我市國企改革三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)基本完成,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果,連續(xù)兩次在國家評(píng)估中獲得A級(jí)并通報(bào)表揚(yáng)。改革有力促進(jìn)國企高質(zhì)量發(fā)展,2021年,市管企業(yè)營業(yè)利潤同比增長20.7%,實(shí)現(xiàn)凈利潤同比增長18.8%,創(chuàng)五年來最好水平;市管實(shí)體企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)金凈流入同比增長55.4%。今年1至8月,市管企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤同比增長22.9%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持良好增長態(tài)勢(shì)……”在昨天市政府新聞辦舉行的“國企改革三年行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)上,最新披露的數(shù)據(jù)令人眼前一亮。
2022年是國企改革三年行動(dòng)方案的收官之年,天津國企改革已步入“深水區(qū)”,挺進(jìn)“攻堅(jiān)期”,如何不斷激發(fā)國企發(fā)展活力、增添前進(jìn)動(dòng)力?答案正是實(shí)行混合所有制改革。目前本市已累計(jì)完成17家市管企業(yè)集團(tuán)層面混改,實(shí)現(xiàn)引資、引治、引業(yè)、引才相統(tǒng)一。2021年原市管企業(yè)混改后實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入比混改前增長81.2%,凈利潤增長455.77%,職工平均工資同比增長13.8%,在天津上繳稅金累計(jì)超過270億元。全民所有制企業(yè)公司制改革全面完成,國企退休人員全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理,剝離企業(yè)辦社會(huì)職能全面收官。
混改成效還體現(xiàn)在市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制更健全,經(jīng)理層任期制、契約化管理全面落實(shí),累計(jì)為市管各級(jí)次企業(yè)選聘職業(yè)經(jīng)理人近千名,實(shí)現(xiàn)“天下才天津用”。企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革進(jìn)一步深化,市場(chǎng)化用工和薪酬制度全面實(shí)行,管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度全面推進(jìn)。35戶國企實(shí)施上市公司股權(quán)激勵(lì)、員工持股等中長期激勵(lì),累計(jì)激勵(lì)2479人次。
如何下好國企改革“先手棋”?就看國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。本市對(duì)新動(dòng)能新產(chǎn)業(yè)加快培育:整合7家設(shè)計(jì)院組建海河設(shè)計(jì)集團(tuán),標(biāo)志著天津勘察設(shè)計(jì)行業(yè)資源整合取得重大成果;與央企合資設(shè)立注冊(cè)資本100億元的通用機(jī)床集團(tuán),打造集科研攻關(guān)、裝備制造于一體的一流智能制造企業(yè);紡織集團(tuán)傾力打造高端紡織試制基地及生態(tài)協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈,從傳統(tǒng)紡織工業(yè)基地向時(shí)尚領(lǐng)跑者轉(zhuǎn)型……
國企“瘦身健體”成果明顯,企業(yè)管理層級(jí)大幅壓減,總部去行政化、去機(jī)關(guān)化有力推進(jìn),列入國家名單的92戶“僵尸企業(yè)”全部出清,1029戶低效無效企業(yè)完成處置,92戶重點(diǎn)虧損子企業(yè)均得到有效治理。
如今在天津,國企風(fēng)險(xiǎn)防控體系不斷完善,抗風(fēng)險(xiǎn)能力全面加強(qiáng),皆因國有資產(chǎn)監(jiān)管實(shí)效顯著提升。以管資本為主的國資監(jiān)管體制更加完善,境外國有資產(chǎn)、外埠企業(yè)和參股股權(quán)監(jiān)管有效加強(qiáng)。市級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位脫鉤企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)營性國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。城投集團(tuán)、泰達(dá)控股公司改組為國有資本投資公司,在4家企業(yè)開展國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn),“兩類公司”功能作用有效發(fā)揮。國企穿透式監(jiān)管深入推進(jìn),總會(huì)計(jì)師委派制度全面推行,80%的市管企業(yè)設(shè)置總審計(jì)師,監(jiān)管精準(zhǔn)性和信息化水平不斷提升。
近年來,黨對(duì)國企的全面領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng),國企政治生態(tài)不斷凈化向好,黨委把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用更加凸顯。也正因此,天津國企在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤、疫情防控、能源保供、城市運(yùn)營、民生保障等重要方面和關(guān)鍵時(shí)刻,充分發(fā)揮“主力軍”“壓艙石”的作用,姓黨為民成為最可信賴的力量。
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