調(diào)整農(nóng)村經(jīng)營管理方式。根據(jù)上級(jí)部署，西郊區(qū)于1981年4月由區(qū)農(nóng)林局、區(qū)農(nóng)行等有關(guān)部門共同組成工作班子，在李七莊公社梨園頭大隊(duì)開始社隊(duì)財(cái)務(wù)整頓試點(diǎn)工作。隨后農(nóng)村財(cái)務(wù)整頓工作在全區(qū)展開。此次農(nóng)村財(cái)務(wù)整頓于1981年4月開始至1982年8月結(jié)束，歷時(shí)一年零四個(gè)月，對(duì)全區(qū)161個(gè)大隊(duì)，1097個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的固定資產(chǎn)、糧食物資、現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)和基金使用等進(jìn)行了清理，摸清了家底。
在全區(qū)九個(gè)公社全部建立人民公社經(jīng)營管理站，每站配備三到四名專職經(jīng)營管理干部，并明確計(jì)劃管理、勞動(dòng)管理、財(cái)務(wù)管理和收益分配等四項(xiàng)工作職責(zé)。在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站的努力下，西郊區(qū)順利開展撤隊(duì)清產(chǎn)工作，使這些問題得到很好的解決。此后，按照中央有關(guān)精神，西郊區(qū)按照“一不平調(diào)，二不分掉”的原則，以折股資金成立鄉(xiāng)農(nóng)村股份基金會(huì)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)管，取得較好社會(huì)效益。
從1981年開始，西郊區(qū)農(nóng)村的一部分家庭便充分發(fā)揮經(jīng)營自主權(quán)，發(fā)揮一技之長，開展了家庭養(yǎng)殖、花卉種植經(jīng)營，成為全區(qū)最早的種植和養(yǎng)殖專業(yè)戶。在西郊區(qū)召開的1982年度農(nóng)業(yè)勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體、先進(jìn)生產(chǎn)工作者和先進(jìn)專業(yè)戶表彰大會(huì)上，來自全區(qū)九個(gè)公社，從事畜禽養(yǎng)殖、花卉種植等行業(yè)的126名先進(jìn)專業(yè)戶代表受到表彰，并獲頒獎(jiǎng)旗、榮譽(yù)證書和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包制以前，各社隊(duì)普遍建立了公社、大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)三級(jí)農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)。二十世紀(jì)八十年代初期，集體擁有的農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械總計(jì)1.1萬多臺(tái)，農(nóng)用拖拉機(jī)1800多臺(tái)，機(jī)引農(nóng)具1000多臺(tái)（套），農(nóng)用汽車600多輛，機(jī)電井500多眼。當(dāng)時(shí)，西郊區(qū)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織主要運(yùn)用集體所有的農(nóng)機(jī)具每年為農(nóng)戶耕地15萬畝左右，約占總耕地面積的60%；每年為農(nóng)戶播種1.6萬到7萬畝；每年為農(nóng)戶收割小麥、水稻等4000到30000畝；還有一部分鄉(xiāng)村開展了脫粒服務(wù)、排灌服務(wù)。各村在區(qū)、鄉(xiāng)水利服務(wù)組織的指導(dǎo)下都先后建立水利服務(wù)組（隊(duì)），他們主要使用公有的排灌機(jī)械和設(shè)施，每年為農(nóng)戶澆地20多萬畝，約占總耕地面積的80-90%。遇有澇災(zāi)，他們還承擔(dān)排水任務(wù)。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包后，西郊區(qū)還陸續(xù)建立起103個(gè)流通服務(wù)組織。其中，區(qū)級(jí)10個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)11個(gè)，村級(jí)82個(gè)。這些服務(wù)組織不僅溝通農(nóng)戶與天津市農(nóng)副產(chǎn)品收購部門之間的聯(lián)系，而且也為80%以上的農(nóng)戶進(jìn)市交易大宗商品菜提供運(yùn)輸服務(wù)。同時(shí)，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡，全區(qū)還先后建成39個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，其中，專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)28個(gè)，年吞吐量2億多千克。
社隊(duì)企業(yè)興起。1984年之前社辦、隊(duì)辦工業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)統(tǒng)稱工副業(yè)，后又被稱為社隊(duì)企業(yè)。“文化大革命”時(shí)期，發(fā)展社隊(duì)企業(yè)被視為“走資本主義道路”。“文化大革命”結(jié)束后，經(jīng)過初步調(diào)整農(nóng)業(yè)布局和社隊(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，西郊區(qū)的社隊(duì)企業(yè)有了一定的恢復(fù)。1976年全區(qū)社隊(duì)企業(yè)有366家，總收入5643萬元。1977年，根據(jù)天津市社隊(duì)企業(yè)工作會(huì)議精神，成立了區(qū)社隊(duì)企業(yè)辦公室和社隊(duì)企業(yè)局，一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，加強(qiáng)了對(duì)社隊(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。同年，社隊(duì)企業(yè)總產(chǎn)值首次突破億元。
1980年，天津市改革社隊(duì)企業(yè)管理體制，社隊(duì)企業(yè)劃歸市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)取消了過去限制社隊(duì)企業(yè)發(fā)展的“從事工副業(yè)勞力不得超過15%”“工副業(yè)利潤不得直接參加分配”以及“生產(chǎn)隊(duì)不準(zhǔn)辦工廠”的規(guī)定。從此，社隊(duì)企業(yè)突飛猛進(jìn)，出現(xiàn)了許多合辦、聯(lián)辦和自營企業(yè)。形成冶金、機(jī)械、紡織、化工、輕工等多元行業(yè)結(jié)構(gòu)。1978年，全區(qū)共有社隊(duì)企業(yè)372 家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.37億元。到1982年，全區(qū)共有社隊(duì)企業(yè)415家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.11億元，比1978年增長54%。社隊(duì)企業(yè)開始擺脫“小打小鬧，土打土鬧”的落后狀況，走上健康發(fā)展的軌道。
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