加強(qiáng)基層組織建設(shè)
2012年，西青區(qū)村級(jí)兩委班子換屆，區(qū)委確定了“八升兩降一確保”的換屆目標(biāo)，在用人標(biāo)準(zhǔn)上，明確了以“六個(gè)基本條件”、“九種否定情形”為主要內(nèi)容的村干部候選人基本條件，嚴(yán)把村級(jí)干部入口關(guān)。在精簡(jiǎn)職數(shù)上，實(shí)行村“兩委”班子職數(shù)審批制，換屆后“兩委”交叉任職率有了新提高，村干部總數(shù)比上屆減少30余人。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上，嚴(yán)格落實(shí)了年齡、學(xué)歷、女干部比例等要求，實(shí)現(xiàn)1村1名女干部的目標(biāo)，有31名大學(xué)生村官當(dāng)選村“兩委”成員。在嚴(yán)肅紀(jì)律上，堅(jiān)持規(guī)范程序與嚴(yán)格要求并重，制定了“八個(gè)嚴(yán)禁”、“五個(gè)一律”的換屆紀(jì)律，開(kāi)展了“換屆紀(jì)律承諾活動(dòng)”，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的換屆環(huán)境。
2013年，西青區(qū)全面推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，實(shí)施黨組織、黨員、村干部星級(jí)動(dòng)態(tài)管理，開(kāi)展黨組織書(shū)記、黨務(wù)干部等不同層次的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了“一村一名大學(xué)生村官”。圍繞“雙強(qiáng)六好”、“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”等新要求，探索實(shí)踐了“1+N”、“農(nóng)村+協(xié)會(huì)”、“社區(qū)大黨委”等黨建工作新模式，全面推進(jìn)“兩新”組織和社區(qū)黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。
2014年，西青區(qū)積極推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，開(kāi)展黨的組織和黨的工作全覆蓋工程，新建非公企業(yè)黨組織125個(gè)、社區(qū)黨組織64個(gè)，“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)綜合黨委、農(nóng)村新型社區(qū)大黨委、“1+N”聯(lián)合黨委、“園區(qū)+農(nóng)村”試點(diǎn)工作取得初步成效。以基層黨組織書(shū)記為重點(diǎn)，同步推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、非公等各領(lǐng)域教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)黨員教育管理，實(shí)行黨員、村干部星級(jí)動(dòng)態(tài)管理，構(gòu)建遠(yuǎn)教網(wǎng)、黨建網(wǎng)、手機(jī)短信網(wǎng)“三網(wǎng)融合”黨員教育模式，按照“一支一策”原則，轉(zhuǎn)化提升19個(gè)軟弱渙散黨組織。
2015年，利用三個(gè)月時(shí)間集中開(kāi)展了農(nóng)村基層干部廉潔履職專項(xiàng)監(jiān)督檢查，形成了《西青區(qū)農(nóng)村“兩委”班子廉潔履職清單》，促進(jìn)了農(nóng)村基層干部規(guī)范用權(quán)、廉潔履職；深入開(kāi)展效能監(jiān)督，給予履職不力、效能低下、執(zhí)法不嚴(yán)的18個(gè)單位22人次批評(píng)教育、誡勉談話等組織處理和政紀(jì)處分。
2016年，開(kāi)展群眾身邊“微腐敗”專項(xiàng)整治，排查出農(nóng)村“兩補(bǔ)”中“微腐敗”問(wèn)題912個(gè)，處理黨員干部150人，嚴(yán)格執(zhí)行《西青區(qū)農(nóng)村“兩委”班子廉潔履職清單》《西青區(qū)村級(jí)權(quán)力清單》《西青區(qū)農(nóng)村小微權(quán)力操作手冊(cè)》，扎緊了村干部廉潔履職的制度籠子。
2017年，狠抓基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)，完善黨組織書(shū)記抓基層黨建問(wèn)題、任務(wù)清單，基層黨建巡察和述職評(píng)議考核制度，深化黨建品牌、先鋒、示范工程，創(chuàng)建黨建示范點(diǎn) 36個(gè)、品牌23個(gè)，對(duì)41個(gè)相對(duì)后進(jìn)黨組織進(jìn)行了集中整頓。新建“兩新”組織黨組織118家，高標(biāo)準(zhǔn)完成市級(jí)以上園區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，規(guī)范了嚴(yán)格黨的基層組織生活10項(xiàng)制度。
摘自《西青區(qū)革命老區(qū)發(fā)展史》
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